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ロシアはウクライナとの紛争を成長の原動力にするために「非常に印象的な」予算を費やすことを決定した

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế09/11/2023

プーチン大統領率いる政府は、2024年度の予算案を発表した。ロシア下院による承認を待つロシアの新予算は、観測筋から「非常に印象的」と評されている。
Nga tìm 'đường máu' vượt 9 vòng trừng phạt, tưởng không tiến bộ mà đột phá không tưởng. (Nguồn: bitcoin.com)
ロシアの2024年度予算は、モスクワがウクライナとの長期的な紛争、そして西側諸国との対立に引き続き備えていることを示している。(出典:bitcoin.com)

ロシアの2024年度予算は、依然として カーネギー国際平和財団のアナリストらは、ロシアは軍事費の増額に「大きく賭け」、ウクライナとの長期紛争や西側諸国との対決に引き続き備えようとしていると述べた。

これに伴い、予算歳入総額は3分の1以上増加し、35兆ルーブル(約3,490億米ドル、GDPの19.4%)となる見込みです。このうち、11兆5,000億ルーブルは石油・ガス収入となる見込みです。歳出総額は36兆6,000億ルーブル(前年比7兆6,000億ルーブル増、26.2%増)となる見込みです。

これは、ロシア政府の計画によれば、2024年の予算赤字が、2023年に予測されていたGDPの2%(2兆9000億ルーブル)からGDPの0.8%(1兆6000億ルーブル)へと大幅に減少することを意味する。

国防費は2024年に1.7倍に増加し、これは1980年代の米国の軍事費に匹敵する。クレムリンは2011年以降、9年間で20兆ルーブル規模の再軍備計画を実施し、すでに軍事費の大幅な増加に着手している。

ルーブル建てで見ると、ロシアの2022~2023年の戦闘部隊および治安部隊への支出は、すでに2011~2021年の全支出を上回っています。2024年のロシアの軍事費は、2015~2021年の3~4年間の軍事費と同等になるでしょう。

軍事費に加え、社会保障費も約1兆ルーブル増加し、7兆5000億ルーブルとなる。この支出には、年金・福祉、新たに併合された地域の「新ロシア人」への支出、そして選挙前の支出が含まれる可能性がある。

ロシアの国家安全保障費は今年、3.2兆ルーブルから3.5兆ルーブルに増加する。

対照的に、国家経済への支出は4兆1000億ルーブルから3兆9000億ルーブルに減少する。

教育と医療への支出は現在の水準に留まるため、インフレを考慮すると2024年までに減少する可能性が高い。

ロシア経済省によれば、このような政府支出により、2024年の物価上昇率はわずか4.5%にとどまる。2025~2026年のGDP成長率は2.3%となり、2%を下回ることはないと予想されている。

ウラル原油の価格は、現在の上限価格である1バレル60ドルに対して、1バレル71.3ドルと試算されています。また、予測によると、2024年の米ドルの平均為替レートは90.1ルーブルになると予想されています。

これにより、ロシア近代史において初めて、軍事予算支出に軍隊と国家が含まれることになった。 防衛費はGDPの6%を占め、社会保障費を上回る。

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領によれば、ウクライナとの紛争、さらに広義には西側諸国全体との対決は、最終的にはクレムリンの最大優先課題となるだけでなく、経済成長の主な原動力となるべきだという。

公表されたデータから判断すると、クレムリンは、石油および石油製品に対する西側諸国の制裁措置、ならびにその他の輸出規制は効果を発揮していないと考えている。これは、エネルギー部門からの収入が依然として予算を賄うのに十分なことを意味する。

記録的な軍事予算は、ロシアがウクライナとの長期紛争に十分な余裕を持っていることを示唆しており、この紛争は2024年まで続く。そして、紛争が激戦期からより穏健な段階、あるいは凍結期に移行した場合でも、この資金はロシアの既に枯渇した軍事力の補充に充てられるだろう。同様に、2024年の予算予測には、クレムリンが必要と判断した場合、ウクライナが突如戒厳令下に置かれた場合に、部分的あるいは完全な動員を行うのに十分な資金が含まれている。

したがって、支出の急増は主にルーブル安に起因するものとなる。インフレは、適度な財政赤字を維持することで抑制される。財政赤字は内部借入によって賄われる見込みである。石油・ガス収入の総額約1兆5000億ルーブルは、予備基金に組み入れられる。

カーネギー国際平和財団の分析によると、米国とその欧州同盟国による記録的な制裁措置の圧力を受け、予測される歳入水準は高すぎる上、非現実的であることが判明した。例えば中国の経済問題などにより原油価格が急落した場合、あるいは西側諸国が制裁圧力を強めたり、制裁回避への対応策を改善したりした場合、発表された予算歳入を維持することは困難となるだろう。

しかしいずれにせよ、軍事費と社会保障費は石油以外の収入によって相殺されるだろう。つまり、モスクワは2024年までに経済効果を狙っているようだ。

政府は最近、予算収入を補い、ルーブルの為替レートを支えるために、輸出業者に対する新たな税金(肥料生産者には10%、その他の全産業にはルーブルの為替レートに応じて4~7%)を導入したが、これは一時的なものではなく、恒久的な措置になる可能性がある。

増税も考えられますが、それは時には、ロシアが経済以外の目的を達成するために支払わなければならない「代償」となることもあります。


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