国会は5月17日の会議で、2025年度国家予算見積の調整および補充に関する決議案を高い賛成で正式に可決した。
この決議は、改革プログラムへの強い推進力を生み出し、労働者を支援し、国の科学技術の発展を促進することを目的としている。
議場での討論と採決において、本決議案は国会代表から強い支持を得た。採決の結果、436人の代表が賛成し、投票に参加した438人の代表の91.21%、つまり国会代表総数の91.63%を占めた。
給与改革基金の有効活用
これに先立ち、グエン・ヴァン・タン財務大臣は首相の許可を得て、2025年度の中央予算見積もりを補足する提案を簡単に発表した。この補足予算の主な目的は、組織機構の再編と整備の過程で、幹部、公務員、公務員、労働者のための制度と政策に資金を提供することである。
報告書によると、2025年までにこれらの対象者に対する制度や政策に必要な資金は約59兆VNDと見込まれています。このうち、地方予算は約15兆VND、残りの44兆VNDは中央予算から支出される予定です(給与改革メカニズムに基づく地方自治体向け追加資金および同様の実施財源として、14.2兆VNDが含まれます)。
政府は、新たな政策のための財源を確保するため、2024年に残る給与改革基金から15兆7,100億ドンを使用する計画を国会に提出した。この基金は、政令第178/2024/ND-CP号および政令第67/2025/ND-CP号に規定された主題に関する制度や政策の費用を賄うため、省庁、中央機関、地方機関の予算見積を補うために2025年に移管される。
さらに、政府は、給与改革のために蓄積された財源から2025年の中央予算の収入見積もりに28.29兆ドンを追加することも提案した。また、給与改革のメカニズムに従って従業員への支払い制度と政策を実施する際に省庁、中央機関、地方機関を支援するために、2025年の中央予算の支出見積もりに同額を追加することを提案した。
国会は、国家予算法(法律第56/2024/QH15号により改正および補足)の規定に基づき、政府に対し、この44兆ドンの予算を執行するよう指示しました。この予算が不十分な場合、政府は2024年度の中央予算における給与改革支出のための残りの積立基金の使途について国会に審議を求め、その実施結果を直近の会期で報告します。
授業料の無償化と組織運営の支援
決議のもう一つの重要な内容は、未配分の2024年度中央予算通常支出見積を2025年度に繰り延べることである。その目的は、授業料免除政策を実施するための財源を創出し、機構再編から生じる課題を解決することである。
推計によると、授業料免除政策の実施を支援するために地方自治体に必要な中央予算は約10兆ドンです。2025年(2025-2026学年度の4か月間)だけでも、この数字は約4.5兆ドンに上ります。さらに、省庁、中央機関、地方機関の統合に伴い、本部の新設、本部の改修、情報インフラシステムのアップグレードにも資金が必要です。
政府は、2024年度中央予算の通常支出見積もりのうち、年初に配分されていなかった約6,623兆ドンを2025年度に繰り入れる許可を国会に提出した。この財源は、授業料免除政策や組織改正に伴う業務の実施に充てられる。
総予算支出の3%を科学技術、イノベーション、国家デジタル変革に割り当てる
この決議はまた、2025年の国家予算支出総額の3%を科学技術イノベーションと国家のデジタル変革に配分し、均衡させる必要性を特に強調している。これは、政治局決議第57-NQ/TW号およびト・ラム書記長通知第03-TB/BCĐTW号の指示を満たすための重要な一歩である。
この目標を達成するには、中央予算の均衡を図り、約25兆ドンを補充する必要があります。政府は、2024年度の中央予算増収分からこの財源を配分する計画を国会常任委員会に提出する予定です。2024年度の中央予算増収分が十分でない場合、政府は国会に提出し、年初に配分されていない2025年度の中央予算支出見積の範囲内で、科学技術への最低3%の配分を確保するよう調整・調整する許可を得る予定です。
国会が決議案を可決する前に、国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が検証報告書を提出した。報告書によると、委員会の大多数の意見は、政府提出の内容と国会常任委員会の結論通知第1261/TB-VPQH号に基本的に同意していることが明らかになった。
経済財政委員会はまた、政府に対し、44兆ドンが使い果たされた場合の2024年の給与改革基金の残余の使途と国会の権限内の内容に対する予算配分の調整について慎重に検討するよう要請した。
国会議員らは総じて、国会常任委員会の柔軟性、積極性、決断力、そして2025年度国家予算見積の調整と補足を国会に提出した政府の努力と責任を高く評価した。この決定は、政策はあるが資金が不足し、政策の有効性に影響を与えている状況を克服し、画期的な課題を実行するための資源を提供するのに時宜を得たものであると考えられている。
代表団はまた、国会が決議を可決した後、直ちに各省庁、中央機関、地方機関に予算見積りを速やかに配分し、割り当てるよう政府に要請し、同時に政策上の問題が生じないよう実施を組織し、資金を経済的かつ効果的に使用し、汚職、浪費、悪影響を防止するよう要請した。
VNAによると
出典: https://baobinhduong.vn/ngan-sach-nha-nuoc-nam-2025-uu-tien-cai-cach-tien-luong-khoa-hoc-cong-nghe-va-mien-hoc-phi-a347168.html
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