7月8日午後、中央党委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長のド・チョン・フン同志、省党委員会常任委員、省人民評議会常任副議長のレ・ティエン・ラム同志、省党委員会委員、省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ同志の議長の下、 タインホア省人民評議会第18期第20回会議は、提案の提示と監督結果の報告をもって継続された。
セッションの概要。
セッションに出席した代表者たち
新たな農村地域を建設するための国家目標計画は、引き続き重要かつ肯定的な成果を上げている。
まず、省党委員会委員で省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ同志が、タインホア省における2021年から2023年までの国家新農村開発目標計画の実施状況のモニタリング結果に関する省人民評議会の報告書を発表しました。報告書によると、2021年から2023年の期間、多くの困難や課題に直面しながらも、省党委員会、省人民評議会、省人民委員会、および国家目標計画省運営委員会のタイムリーかつ緊密な指導と助言の下、また各レベル、各部門、経済界、そして人々の努力により、省の国家新農村開発目標計画は引き続き重要かつ肯定的な成果を上げています。
同会議で、省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ氏が報告書を発表した。
プログラムの指導と方向付けは、あらゆるレベルと部門によって断固として同期的に実行され、基本的に、省における新農村開発プログラムの実施に関する指導、方向付け、ガイダンスのためのメカニズム、政策、文書が迅速に発行され、多くの革新が加えられ、実務上の要求に合致し、地方が計画どおりに新農村開発の進展を加速させ、先進的な新農村開発の構築基準の質を向上させ、2021年から2025年の期間に模範的な新農村開発を実現するための条件が整えられました。
2023年末までに、同省では13の地区レベルの単位が新農村地域基準を満たし、465のコミューンのうち360が新農村地域基準を満たし、90のコミューンが先進的な新農村地域基準を満たしていると認定され、16のコミューンが模範的な新農村地域基準を満たした。OCOP製品の数は全国トップ5に入るほど多く、種類も多岐に渡る。同省では、344のOCOP組織（企業73社、協同組合102団体、協同組合グループ10団体、生産・事業世帯159世帯）から、5つ星製品1点、4つ星製品57点、3つ星製品438点を含む、計496点のOCOP製品が認定された。
セッションに出席した代表者たち。
成果はあったものの、依然として困難、障害、限界が存在する。具体的には、一部の地域では情報伝達の実施と普及が定期的、広範かつ十分に行われておらず、情報伝達の内容が実際の状況と十分に合致していない。一部の地域では、新たな農村地域を建設するための国家目標プログラムの成果が真に持続可能とは言えず、省内の地域間でも依然として大きな格差が存在する。
農業部門の付加価値向上と持続可能な発展に向けた再構築は注目を集めているものの、生産規模は依然として小さく、競争力も低く、VietGAPや有機基準に準拠した農産物の生産割合も低く、農業生産におけるハイテク技術の導入も限られている。新農村開発計画を実施するための資源動員は依然として非常に困難であり、特に企業、協同組合、そして国民からの資源確保は極めて難しい状況にある。
治安と秩序の維持が求められる特定の分野および事業活動の管理を強化する。
次に、常務委員、省党委員会内部部部長、省人民評議会法務委員会部長のグエン・ゴック・ティエン同志が、2021年から2023年にかけて省内の条件付き投資を伴う一部の産業および企業、ならびに治安と秩序に関連する事業活動の国家管理における法的規制の実施状況を監視した結果に関する省人民評議会法務委員会の報告書を発表した。
常務委員、省党委員会内部部部長、省人民評議会法律委員会部長のグエン・ゴック・ティエン同志が、会議で報告を行った。
報告書によると、長年にわたり、あらゆるレベルの当局および関係機関は、治安と秩序に関わる条件付き投資および事業分野の管理に関する法的規制を真剣に実施し、治安と秩序を確保しながら生産活動および事業活動に好ましい環境を整備してきた。警察は、条件付き事業分野を悪用して法律違反を犯す行為を防止、撲滅、抑止するための多くの解決策の実施と提案において、中核的かつ積極的、先見的な役割を果たしてきた。
セッションに出席した代表者たち。
法律の普及と周知は、対象グループごとに調整された多様な形態で行われ、事業許可や治安・秩序に関する資格証明書の発行は、企業、施設、団体、個人が登録や事業運営を行う上で有利な条件を整えるため、公開かつ透明性のある方法で実施される。
関係機関による検査・監督業務は定期的に強化され、不備や欠陥は速やかに是正されるとともに、法律違反の発見、防止、対処、および各種犯罪の撲滅が進められてきた。これらの成果は、地域の治安維持、安定した環境の構築、そして省の社会経済発展に貢献している。
セッションに出席した代表者たち。
しかしながら、省内の一部の条件付き事業分野および職業に対する国家管理には、依然として欠点や限界がある。具体的には、一部の地域では、条件付き事業所、特に質屋、カラオケ店、美容院、マッサージ店などの運営管理が十分に厳格ではなく、事業所が偽装または違法な方法で営業することを許容し、社会悪を招き、地域の治安と秩序を損ない、刑事訴追が必要となる場合もある。また、一部の地域では、違反の検査、調査、処理が十分に断固としたものではなく、違反処理の結果が違反に見合わず、罰則が十分な抑止力を持たない場合もある。
革命に功績のある貢献をした人々に関する政策や規則は、適切な注意を払われ、実施されている。
省人民評議会文化社会問題委員会の副委員長であるグエン・トゥアン・トゥオン同志は、2021年から2023年までの省内における革命功労者に対する制度と政策の実施状況を監視した結果に関する省人民評議会文化社会問題委員会の報告書を発表した。
同会議で報告書を発表したのは、省人民評議会文化社会問題委員会の副委員長であるグエン・トゥアン・トゥオン氏だった。
したがって、革命に功績のある人々に対する優遇措置に関する条例の規定、中央および地方当局が発出した政策、地方党委員会、地方人民委員会、地方人民委員会の指導と指示、および地方祖国戦線委員会の調整に基づき、省内の功績のある人々およびその親族に対する政策と優遇措置が実施され、多くの肯定的な成果を上げてきた。
申請の受付、給付金の支給、行政手続きの改革といったプロセスには十分な注意が払われてきました。省内のあらゆるレベル、部門、地域、そして経済界は、功労者に対する政策規定を完全かつ迅速に実施し、功労者に対する党、国家、人民の深い感謝の意を示しました。功労者とその家族の生活水準は継続的に向上しており、現在、省内には貧困世帯に分類される功労者の家族は存在せず、革命功労者の家族の99.8%以上が地域社会の平均生活水準と同等かそれ以上の生活水準を享受しています。
成果がある一方で、困難、障害、限界も依然として存在する。具体的には、革命に功績のある人々に対する政策や規則の普及・促進が、地域によっては適時かつ効果的でない場合があること、功績のある人々に対する政策に関する法的規則の実施状況の検査・監視が定期的に行われていないこと、人民公社レベルでの功績のある人々の監視・管理が十分に厳格でない場合があることなどが挙げられる。
少数民族地域および山岳地域における社会経済開発のための国家目標プログラムは、多くの肯定的な成果を上げてきた。
続いて、常務委員、省党委員会組織部長、省人民評議会民族事務委員会委員長のグエン・ヴァン・フン同志が、2021年から2023年までの少数民族および山岳地帯における社会経済開発に関する国家目標計画の実施状況のモニタリング結果に関する省人民評議会民族事務委員会の報告書を発表した。
常務委員、省党委員会組織部長、省人民評議会民族問題委員会委員長であるグエン・ヴァン・フン同志が、会議で報告を行った。
したがって、本プログラムの実施における指導と方向付けは、あらゆるレベルと分野によって断固として、同期的に、かつ広範に遂行され、多くの国家管理文書、メカニズム、政策、および実施文書が速やかに発行され、それによって本プログラム実施のための法的枠組みが構築された。
このプログラムは、少数民族や山間地域と省・全国平均との生活水準および所得格差を徐々に縮小すること、極めて困難な状況にあるコミューンや村の数を徐々に減らすこと、人口の計画・配置・安定化を図ること、社会経済インフラシステムの同期化を図ること、教育・訓練・保健・文化を徐々に発展させること、人々の生活を大幅に改善すること、少数民族の文化的アイデンティティを維持・促進しつつ時代遅れの慣習や慣行を排除することなどに貢献してきた。
少数民族地域および山岳地帯の貧困率は、2023年に15.19%から11.05%へと4.15ポイント減少しました（貧困世帯数は35,229世帯から32,582世帯へと9,540世帯減少）。少数民族地域および山岳地帯の平均所得は、2023年末までに4,070万ベトナムドンに達すると推定されています。人々の物質的および精神的な生活は、ますます向上しています。
成果がある一方で、いくつかの欠点や制約も残っています。具体的には、規定どおりにプログラムを実施するための州予算からのマッチング資金が十分に考慮され、配分されていないこと、完成し使用のために引き渡されたプロジェクトや工事の支払いと決済が規定よりも遅れていること、一部の工事の管理、維持、保守が十分に行われておらず、急速な劣化につながっていることなどが挙げられます。
有権者の意見や提案に対応することに重点を置く。
続いて、省人民評議会法務委員会の副委員長であるレ・ティ・フオン氏が、第18期省人民評議会の第7回、第11回、第14回、第17回会議に提出された有権者からの意見や提言の検討と解決の結果をまとめた省人民評議会法務委員会の報告書を発表した。
省人民評議会法務委員会の副委員長であるレ・ティ・フオン同志が報告書を提出した。
そこで、省人民委員会は、省人民会議に提出された有権者の意見や提言に基づき、速やかにそれらを分類し、指示を発令した。各部門、機関、および区、町、市の人民委員会に対し、検査を実施し、連携を強化し、有権者の提言への対応と解決に関して省人民委員会に提供される助言の責任と質を向上させ、必要な期間内にその結果を省人民会議に報告するよう、具体的な責任を割り当てた。
省人民委員会常務委員会と省人民委員会は、過去数年間、指導力と助言力を発揮して有権者の請願への対応に尽力し、省祖国戦線委員会をはじめとする政治・社会団体の積極的かつ責任ある関与も相まって、省の有権者と人民に対する責任感を示してきた。これにより、有権者の正当な願望が満たされ、国民の合意形成が促進され、地方の困難や障害が迅速に解決され、社会経済発展、政治的安定の維持、そして省内の社会秩序と安全の確保に貢献してきた。
セッションの概要。
検証の結果、勧告の大部分は明確に回答されており、主要な課題、具体的な解決策、具体的な実施ロードマップに焦点が当てられ、有権者の懸念に実質的に対応していることが明らかになりました。意見や勧告の解決の質は向上しています。第17回会期およびそれ以前の会期で有権者から寄せられた多くの勧告は、省人民委員会によって最終的に解決されました。例えば、ティエウホア町からトースアン地区までのナム運河506号線の修復と改良への投資、カウチャイ川堤防の表面改良、マー川左岸の浸食と地滑りを防ぐための堤防建設プロジェクトの実施、省の山間部の鉄砲水、地滑り、土砂崩れの危険度が高い地域の住民の移住と安定化プロジェクトへの資金配分などです。
セッションに出席した代表者たち。
成果とは別に、第17回会期に提出された有権者の意見や提言、および過去の会期で未解決または未処理のままとなっている提言の取り扱いには、依然としていくつかの欠点や限界がある。有権者から提起された多くの問題が明確に解決されておらず、具体的には、334件の提言のうち123件（36.83%）が未解決のままである。一部の提言は省人民委員会によって実施が指示されているものの、解決プロセスは依然として遅く、長期化している。有権者は繰り返しこれについて請願しており、現在までに過去の会期からの242件の提言のうち83件（34.30%）が未解決のままとなっている。
省党委員会委員であり、省人民評議会副議長でもあるグエン・クアン・ハイ同志が提案を行った。
同会議において、省党委員会委員であり省人民評議会副議長であるグエン・クアン・ハイ同志は、省人民評議会常務委員会からの提案書を提出し、2025年の省人民評議会監視計画の承認を求めた。
省党委員会常任委員であり、省人民委員会常任副主席であるグエン・ヴァン・ティ同志が、省人民委員会の報告を行った。
次に、省党委員会常任委員兼省人民委員会常任副委員長のグエン・ヴァン・ティ同志が、会議で提出された提案に関する省人民委員会の報告を発表しました。その内容は以下のとおりです。2024年の宝くじ収入からの地方予算残高内での投資資本計画の詳細配分。2021年から2025年までのタインホア省における省レベルの増収と予算節約からの中期公共投資計画の詳細配分（フェーズ3）。2023年に省レベルで増加した増収と予算節約を2024年に繰り越す（フェーズ2）、中央政府の予算資本（動員準備資本）、および2024年の省レベルの予算節約（フェーズ1）をタインホア省の国家予算から2024年の公共投資計画に補充する。土地取得を必要とするプロジェクト、稲作、保護林、特別用途林からの土地利用転換を伴うプロジェクトのリストを承認し、州内の森林土地利用転換に関する政策を決定する、第4段階、2024年。
イエンディン県クアンラオ町の北西部工業団地への国道45号線のバイパス建設プロジェクトの投資政策を調整する。省人民評議会の権限の下での手数料および料金の徴収、免除、減額、支払い、管理、および使用を規制する。タインホア省の国家機関および公共非営利組織の会議開催のための旅費手当制度および支出制度を規制する省人民評議会の2017年7月12日付決議第64/2017/NQ-HĐND号第1条の内容の一部を修正する。 2021 年 4 月 26 日付けの省人民評議会決議第 387/2021/NQ-HĐND 号を廃止する。同決議は、第 15 期国会議員および全レベルの人民評議会議員の選挙（任期 2021～2026 年）の運営に関する支出水準を規定している。タインホア省のコミューン、村、近隣地区における非常勤職員の数、職名、方針に関する規定。タインホア省におけるオンライン会議システムを完成させ、省レベルからコミューンレベルまでの接続性を確保するための投資方針。タインホア省腫瘍病院における加速放射線治療システム購入のための投資方針。
2022年12月11日付省人民評議会決議第05/2022/NQ-HĐND号の第1条c項、第1、第2、第3項を改正し、独立系、私立、非政府系の幼稚園、およびタインホア省の工業地帯にある私立および非政府系の幼稚園の児童と教師に対する支援レベルを規定する。2017年12月7日付省人民評議会決議第90/2017/NQ-HĐND号とともに発行されたタインホア省の道路、街路、公共事業の名称バンクに関する付録を改正および補足する。
省党委員会宣伝部長兼省人民委員会文化社会委員会委員長の閻道軒氏が、提出された文書の審査結果に関する概要報告を行った。
続いて、省人民委員会の委員会を代表して、常務委員、省党委員会宣伝部長、省人民委員会文化社会委員会委員長の道軒厳同志が、本会議で提出された意見書および決議案の審査結果に関する要約報告を行った。
年末までの6ヶ月間の目標と課題を達成するための解決策を引き続き提案してください。
同会合での議論を継続する中で、代表者らは、今年上半期の成果は、年初からの省党委員会、省人民委員会、省人民委員会の断固たる指導力と方向性を明確に示していると指摘した。これはまた、政治システム全体の積極的な関与、経済界の努力、そしてあらゆる層の国民の努力の賜物でもある。
セッションの概要。
代表団はまた、地区レベルでの2024年土地利用計画の策定と承認申請、投資プロジェクトのための土地取得、州予算の歳入徴収、工業団地やクラスターにおけるインフラ投資プロジェクトおよび固形廃棄物処理プロジェクトの実施状況、労働者向け住宅開発など、さまざまな問題に関する成果と課題についても強調した。
タンホア省税務局長のゴ・ディン・フン氏が会合で講演を行った。
代表団はまた、この状況が省の発展に及ぼす影響を予測し、次のような分野における困難や障害に対処するための優先的な解決策を概説した。中央省庁や機関、特に天然資源環境省との協力と連携を強化し、稲作専用に使用されている土地を他の土地タイプに転換する目標を引き上げ、主要な社会経済開発投資プロジェクトの実施に有利な条件を作り出す。2021年から2030年までのタインホア省計画（2045年までのビジョンを含む）と、2040年までのタインホア省タインホア市都市マスタープランの効果的な実施を指導することに重点を置く。
ティエウホア地区党委員会の書記であるグエン・ヴァン・ビエン氏が、会議で演説を行った。
中央委員会は、国家目標プログラムの実施に関する指導文書を速やかに見直し、修正、補足、改善するよう要請される。同時に、国民議会決議第100/2023/NQ15号に基づき、少数民族地域向け社会経済開発プログラムの内容の一部に対する調整および追加を速やかに実施する。規定されたとおり、少数民族および山岳地域政策の実施を組織化するために、すべてのレベル、セクター、地方自治体に年間予算を適時に配分する。不動産市場の障害を取り除き、安全で健全かつ持続可能な発展を促進し、国家予算収入を生み出すための解決策に関する政府の指示を効果的に実施する。
省党委員会委員であり、省人民評議会副議長でもあるグエン・クアン・ハイ同志が、討論会の閉会の挨拶を行った。
討論セッションの締めくくりとして、会議幹部会を代表して、省党委員会委員であり省人民評議会副議長のグエン・クアン・ハイ同志は、代表者たちの意見を高く評価し、その多くは質が高く、洞察力に富み、タインホア省が直面する実際的な問題を浮き彫りにしていたと述べた。
具体的には、14名の代表が、今年上半期の省人民委員会の社会経済情勢、国防、安全保障に関する総括報告書、2024年下半期の重点課題、省人民委員会委員会の監視報告書、および会議で提出された提案について意見を寄せた。
代表団は、2024年上半期のタインホア省の成果を称賛するとともに、困難や限界についても指摘し、2024年下半期およびそれ以降の目標と課題を成功裏に達成するために、多くの問題について同省に対し、多くの解決策と提言を分析・提案した。
明日午後（7月9日）、省人民委員会は質疑応答会を開催します。
記者チーム
出典: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-20-hdnd-tinh-thanh-hoa-khoa-xviii-nghe-cac-to-trinh-va-bao-cao-ket-qua-giam-sat-218896.htm
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