第15期国会第9回会議において、ベトナムの科学、技術、イノベーション、デジタル変革の分野における重要な転換点となる5つの法律が、高い支持率で可決されました。
これらは、科学技術革新法、 デジタル技術産業法、製品および商品の品質に関する法律(改正)、ベトナム技術基準および規制に関する法律(改正)、原子力法(改正)です。
これらの法案は1〜2年前に起草されましたが、2024年12月22日に発行された決議57-NQ/TWの新しい政策とアイデアの採用により、その内容はほぼ完全に変更されました。
これらの法律は、原則に大きな調整が加えられ、多くの点が初めて制度化されたため、科学技術分野におけるボトルネックの解消、商品や製品の品質管理、市場参入プロセス、国際統合の深化に貢献すると期待されています。
標準化活動における統合の促進
2025年6月14日、第15期国会(国会)第9回会議において、技術基準法の一部条項を改正・補足する法律が正式に可決されました。この法律は、強力なイノベーション精神に基づき、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの推進に関する党と国の主要政策を制度化し、 世界貿易機関(WTO)の国際的コミットメントと次世代自由貿易協定を完全に内在化しています。
国家標準・計量・品質委員会のハ・ミン・ヒエップ委員長によると、今回の改正された技術基準および規制に関する法律には、注目すべき新たな点が6つあるという。
つまり、国家規格戦略が初めて長期計画ツールとして法制化され、現代的で国際的に調和された規格システムの構築を方向づけ、同時に、調整能力と国際的統合を強化するために国家規格庁の法的地位を確立しました(第 8a 条)。
さらに、この法律は、基準、測定、品質に関する国家データベースも設置します。これは、デジタル管理の基盤となり、監査後の効率性を高め、企業のコンプライアンスコストと行政手続きを削減します(第8c条、第45条、第48条)。
この法律はまた、標準および技術規制の開発プロセスを、時間の短縮、透明性の向上、企業および協会の参加の促進、ハイテクおよび新技術に関する国際標準の適用の奨励の方向で改革している(第 10a 条、第 17 条、第 32 条、第 44 条)。
管理の重複と断片化を克服し、標準化活動を社会化するために企業や協会の標準の開発と適用の権利を拡大するために、国家の「1つの製品、1つの標準」の原則が法律に明記されました(第11a条、第26a条、第44条)。
この法律には、適合申告手続きの簡素化、国家データベースを介したオンライン報告への移行、専門法に基づき完全な品質管理が行われた製品の申告免除などに関する規定も盛り込まれている(第45条、第46条、第48条)。
この法律では、5G、IoT、半導体チップなどのハイテク製品について、国内の試験能力が要件を満たしていない場合、国際的な適合性評価結果を一方的に承認する仕組みが追加されました(第57条)。
ベトナム技術基準および規制に関する法律(改正版)が承認され、2026年1月1日から発効する予定であることは、法的枠組みを完成させる上で重要な一歩であり、ベトナムが国家の質を向上させ、緊密な統合の要件を満たし、イノベーションを促進することに役立つ。
この法律は、包括的かつ透明性のあるアプローチにより、企業にとって有利な法的根拠を創出するとともに、この重要な分野における国家管理の有効性を高めます。
経営手法を近代化、透明性、デジタル化に向けて変革する
2025年6月18日、国会は製品及び商品の品質に関する法律の複数の条項を改正・補足する法律を可決しました。ハ・ミン・ヒエップ博士によると、この法律は製品及び商品の品質管理方法において3つの根本的な革新をもたらしています。
バクザン省ルックガン郡ルックガングリーン協同組合では、VietGAP基準に従ってライチを栽培する家庭で、国内市場と輸出市場向けに新鮮なライチを選別している。(写真:ヴー・シン/VNA)
これは行政管理からリスク管理への移行です。法律では、製品を行政グループに分類するのではなく、リスクに応じて低・中・高に分類するようになりました(第5条)。
高リスク物品(製品数が100点以上または100点未満)は、適合性評価機関が技術とトレーサビリティを適用して管理します。中リスク物品は、企業が自己申告するか、認証機関による評価を受けることができます。低リスク物品は、ユニットが自己申告します。
さらに、この法律の規定は、データと技術に基づく事前管理から事後管理への移行を明確に規定しています。この法律は、基準、測定、適合性評価、認証、市場監視という5つの要素からなる国家品質インフラ(NQI)を全面的に規定しています(第6条b)。
これにより、規格、認証、試験、測定などの情報のデジタル化と接続が透過的に実施され、サプライチェーンの管理と早期警戒をサポートします。
グエン・マイン・フン科学技術大臣は、基準、規制、測定、試験、認証、承認を含むエコシステムとしての国家品質インフラの概念が初めて言及されたと述べた。
これは、商品の品質を確保し、国際貿易と国際統合を促進し、生産性と革新性を高め、人々と環境の安全を確保し、国家管理能力を向上させるための重要な基盤です。
「これは品質管理における大きな前進です。品質管理は交通、電力、水道インフラと同様に国家インフラとみなされており、国は建設と運営に投資しなければなりません。」
「国家は、企業や組織が積極的に参加し、製品の品質を活用し、向上させるための基盤として、国家品質インフラの構築と運営に投資する責任がある」とグエン・マイン・フン大臣は強調した。
特に、法律では、社会団体や専門団体、消費者保護団体が商品の品質をテスト、調査、警告する権限が与えられることで監督権が強化されるなど、多くの責任と制裁が明確に規定されています。
この法律では、デジタルプラットフォームの品質管理に関する規定も追加され、販売者と電子商取引プラットフォームの所有者に情報開示、苦情の受付、違反処理の責任が割り当てられ(第34b条)、虚偽広告、出所不明または基準/規制を満たしていない製品の取引などの禁止違反のリストが拡大され(第8条)、中小企業のテスト、トレーニング、国際基準の適用、競争力の向上がサポートされます(第6c条)。
グエン・マイン・フン大臣は、ベトナムの製品や商品の品質を確保し、継続的にその品質を向上させることは品種を保護し、ブランドを強化するためであり、政府は企業と協力すると述べた。
事前検査の代わりに監視と事後検査を行う国家デジタルプラットフォームと国家品質インフラへの政府の投資増加は、企業のコンプライアンス負担を軽減するための共同の取り組みです。
したがって、企業も自らの責任を強化し、事後監査で自己申告に違反が発見された場合、罰則がより厳しくなり、自己申告の権利が剥奪される可能性があることを受け入れることで、協力していく必要があります。これはバランスの取れたアプローチであり、持続可能な発展です。
(ベトナム通信社/ベトナム+)
出典: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-57-hoan-thien-the-che-nang-tam-chat-luong-san-pham-hang-hoa-post1048222.vnp
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