決議57: 協調的技術エコシステムの基盤の構築

決議57の役割を分析した研究者のグエン・スアン・トゥアン氏は、決議57は科学、技術、革新に関する決議であるだけでなく、伝統的な管理思考からデジタル経済モデルと知識経済への協同組合部門の根本的な変革への道を開く鍵でもあると述べた。

かつて協同組合は小規模生産を支援するモデルと考えられていましたが、決議57の精神の下、協同組合は「農村におけるデジタル変革の中核」とみなされています。テクノロジーは、つながり、データを共有し、共通の価値を創造するためのプラットフォームとなります。

決議57は、科学技術を集団的経済発展における最も重要な柱とみなし、行政、生産、ビジネス、市場連携におけるデジタル技術の応用を促進するという課題を明確に定義しています。

実践を見ると、多くの先駆的なデジタル協同組合が目覚ましい進歩を遂げており、生産コストを15～20%削減し、生産性を15～28%向上させ、トレーサビリティ、電子商取引、スマート農業を通じて市場を拡大しています。トゥアン氏によると、テクノロジーは単なるツールではなく、新時代の協同組合にとって内発的な原動力となるのです。

決議57の精神に則り、協同組合は農村地域における「デジタル変革の中核」としての役割を促進する必要がある。

決議57は、「テクノロジーの柱」から、制度的柔軟性の向上（決議66）、民間経済の促進（決議68）、デジタル化された世界貿易の支援（決議59）といった関連決議が調和して機能するための基盤も構築しています。

トゥアン氏の注目すべき提案は、テクノロジー、科学、制度を統合する考え方を明確に示す電子協同組合モデルです。

このモデルにより、数百万の個別事業主が、急いで企業化することなく、共通のデジタル、会計、法務、金融インフラを共有することが可能になります。電子協同組合は、決議57を具体化するとともに、決議66および68の精神に効果的に結びつくと同時に、電子商取引、トレーサビリティ、透明性の高いデータを通じて、生産世帯が国際市場に参加する道を開きます。

グエン・スアン・トゥアン氏によると、決議57の画期的な点は、開発の考え方を、経験に基づいて農業を行うことから、テクノロジーとデータに基づいて経済を行うことへと変えることである。

彼はまた、ファム・ミン・チン首相が最近の外交活動において、制度改革は科学技術と密接に結びついていなければならないとし、科学技術を「持続可能な開発の新たな原動力」とみなすとの指示を引用した。

ベトナムがエストニア、スウェーデン、フランスなどのデジタル変革先進国の経験から学んだことは、決議57の精神が理論を超えて国家統治に浸透していることを示しています。

グエン・スアン・トゥアン氏は、「制度的思考と技術的思考が融合すれば、毎年数十億ドルもの行政運営コストを節約し、社会の生産性を向上させることができます」と分析しました。電子協同組合は、まさにこの組み合わせを具体化したモデルです。

現在、国内には800万以上の個人事業主世帯が存在しますが、その多くは非公式に事業を営んでおり、融資や支援へのアクセスが困難です。一方、毎年新たに設立される協同組合の数は依然として少なく、個人事業主と企業の間に制度的な格差があることが浮き彫りになっています。

電子協同組合を通じて世帯が「デジタル化」され「つながる」ことで、コミュニティの管理能力が向上し、コンプライアンスコストが削減され、労働生産性が向上します。これは、韓国や日本の農業近代化の経験のように、ベトナムの協同組合がテクノロジーによって「龍になる」ための道です。

研究者のグエン・スアン・トゥアン氏の観点から見ると、決議57-NQ/TWは政治文書であるだけでなく、科学技術機関が共通のエコシステムで運営され、デジタル時代の協同組合に新たな勢いを生み出す、協同組合経済の未来の青写真でもある。