決議68: 民間経済を総合的な発展へと導く制度的「推進」

決議68：民間経済を総合的な発展へと導く制度的「推進力」（写真：キム・ドゥン）

ト・ラム事務総長の指示と決議68号による制度改革への期待に従い、ベトナムの民間経済は包括的、持続可能、平等かつ統合的な発展の機会に直面している。
補助から柱へ ― 政策思考の大きな転換

ト・ラム 書記長は、民間経済発展に関する最新の論文で、「民間経済発展を促進するという課題を現在の主要課題として考えなければならない」と強調した。これは単なる方向性ではなく、国有経済グループを重視することから、すべての経済部門を平等、公正、かつ透明性のある方法で尊重することへの、経済発展の考え方の根本的な変化です。

事務総長によれば、民間経済部門は現在、GDPの約51％、国家予算の30％以上を占め、4,000万人以上の雇用を創出しており、経済全体の労働力の82％以上を占めている。さらに重要なのは、この分野がイノベーションの重要な推進力となり、国の生産性と競争力を高めていることです。

「技術を習得し、グローバルバリューチェーンに深く統合された強力な民間セクターがなければ、繁栄した経済はあり得ない」と事務総長は断言した。

この理念に基づき、 政治局決議第68号は民間経済部門に対する強力な「制度的推進力」となることが期待される。ハノイ中小企業協会が最近開催したセミナー「新時代 - 国家の富と繁栄を発展させる上昇の時代」で講演した国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー氏は、これを民間企業の発展過程における「第3のマイルストーン」とみなした。

「民間経済の存在を認めた時代（1988～1990年）と自治権を付与した時代（1999～2000年）を経て、決議68号は今や民間企業を国家開発戦略の中心に位置付ける時代を切り開いた」とファン・ドゥック・ヒュー氏は説明した。

ファン・ドゥック・ヒュー氏によれば、この決議の核心は障壁を取り除くだけでなく、信頼を築き、企業が長期投資に安心できるようにすることである。 「私たちは、『求めて与える』メカニズムに基づいた事業運営から、包括的なエンパワーメントと保護のモデルへと移行しています」とファン・ドゥック・ヒュー氏は述べた。

特に、ファン・ドゥック・ヒュー氏は「経済関係を犯罪としない」ことと「企業に不利益となるように遡及的に適用しない」という約束を強調した。これは以前の検査では多くの企業がこだわっていた点である。

結び目をきっぱりと解く必要がある。

民間企業の役割はますます肯定されるようになっているものの、現実にはこの分野は依然として多くの制度的障壁に直面している。ト・ラム事務総長は「民間企業は依然として規模が小さく、分散しており、財務的潜在力が弱く、経営能力が低く、バリューチェーンの連携が悪く、イノベーションが限られている」と指摘した。

民間企業にとって大きなボトルネックとなっているのは、リソースへのアクセスです。ファン・ドゥック・ヒュー氏によれば、土地、資本、優秀な人材は民間企業が入手困難な3つの資源だという。一方、国有企業は依然として土地資源の大部分を保有している。

ファン・ドゥック・ヒュー氏は、「多くの中小企業にとって、数百人の雇用を創出するには、安定した生産拠点さえあれば十分です。しかし、土地の承認、評価、割り当てといった手続きは依然として困難で複雑であり、何ヶ月、あるいは何年もかかることもあります」と述べました。そのため、民間投資家のコストとリスクを軽減するために、土地ファンドを公表し、プロセスを簡素化する必要がある、と彼は述べた。

ファン・ドゥック・ヒュー氏の強い提言の一つは、銀行融資の「影」を超えて資本源を多様化することだ。 「民間企業は、社債、ベンチャーキャピタルファンド、クラウドファンディングといったチャネルにアクセスする必要があります。資本市場は信用市場と並ぶリソースにならなければなりません」とファン・ドゥック・ヒュー氏は述べた。

ト・ラム書記長は記事の中で、「民間経済のための開発資源を最大化する」という要件も提起した。したがって、企業がより簡単かつ安全に資金にアクセスできるように支援するための多層的な金融エコシステムを開発する必要があります。

さらに、行政改革、汚職防止、非公式コストの削減も民間企業の成長を支援する手段となります。 「行政は企業に奉仕し、国家に奉仕する」というのが、決議68号で提案された一連の解決策全体のモットーです。

ヒュー氏によれば、政策思考において修正すべき重要な点の一つは「企業と個人事業主を明確に区別すること」だという。彼は、「企業は独立した法人である。個人による法律違反が、ビジネスシステム全体を麻痺させる理由にはなり得ない」と分析した。

そのため、彼は商事司法改革、紛争解決時間の短縮、仲裁制度と経済裁判所の効率性の向上の重要性を強調した。

単なる成長ではなく、責任ある成長

決議68は、成長を促進するだけでなく、企業倫理と社会的責任を伴い、民間経済が持続可能な形で発展することを要求しています。 「地域社会とつながり、従業員や社会と価値観を共有しなければ、企業は持続的に発展することはできない」とファン・ドゥック・ヒュー氏は述べた。

事務総長は記事の中で、「民間経済は、財政面だけでなく、人道的な政策、透明性のあるガバナンス慣行、倫理に基づいた企業文化の構築を通じて、社会的責任を積極的に果たす必要がある」とも断言した。

ベトナムの民間経済の物語は新たな章に突入している。起業家はもはや単なるビジネスマンではなく、国の未来の共同創造者でもあるのだ。ト・ラム書記長は、2030年までに民間経済がGDPの70％を占め、多くの民間企業が技術を習得し、世界規模で競争し、地域の大手企業に成長するという目標を設定した。

「私たちは歴史的な瞬間を生きています。今行動を起こさなければ、民間経済を真の柱にする機会を逃してしまうでしょう」とヒュー氏は訴えた。

ファン・ドゥック・ヒュー氏は、事務総長の演説と決議68号の制度改革の精神が民間企業の発展への扉を開く「鍵」であると強調した。しかし、その扉をくぐり抜けるのは、勇気と革新性、そして地域社会に対する責任感を持って企業なのです。

「企業は一つ一つの細胞です。一つ一つの細胞が健全であれば、体全体が強くなります。今こそ、民間経済が活力ある血管の一つとなり、新時代における強固で自立した、繁栄したベトナムの形成に貢献すべき時です」とファン・ドゥック・ヒュー氏は力強く訴えた。

nhandan.vnによると

出典: https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/nghi-quyet-68-cu-huych-the-che-dua-kinh-te-tu-nhan-huong-toi-phat-trien-toan-dien-1042486/