保険の解約待ちの休職

ホーチミン市：安定した仕事と収入があるため、多くの労働者は仕事を辞め、社会保険に加入しない期間が1年経過するまで待って、一時的な補助金を受け取ることを選択します。

グエン・ミン・ゴックさんは、約2ヶ月間ためらい、家族の忠告を無視した後、ハイテクパーク（トゥドゥック市）にある日本電産ベトナム株式会社で16年以上勤務した後、退職を決意しました。当初は一般労働者でしたが、努力が実り、管理職に昇進しました。退職前の基本給は約1,500万ドンでした。定期的に残業し、手当も上乗せすれば、月収は最大3,000万ドンに達するはずでした。

「年金を受け取るための社会保険料の最低納付年数が20年から15年に短縮され、これまで全額加入していた人が年金を受給できなくなるのが怖い」とゴックさんは退職の理由を語った。

ゴックさんは既婚者だったが、子供はいなかった。47歳になった頃、彼女は老後のことを考え始め、計画を立て始めた。「お金をおろさなければ、死んだら全てを失ってしまう」と彼女は言った。彼女は仮に、受け取る金額は約3億ドンと見積もった。それを銀行に預け、毎月利息を稼ぎ、元金は老後のために貯金するつもりだった。

現在、彼女は生活費を稼ぐため、場所を借りてレストランを開店している。レストランの維持費は月々約4000万ドン。毎日午前4時半に起き、午前2時に仕事を終える。「レストランはまだ開店したばかりで、まだ客は多くないが、数ヶ月後には大丈夫になるだろう」とゴックさんは見込んでいる。

昼休み中の日本電産ベトナムの従業員。写真：アン・フオン

ニデック工場では、ゴックさんのように一時的な補助金を受け取るために自主退職した人は珍しくありません。同社の労働組合委員長であるルー・キム・ホン氏によると、月収2,000万～3,000万ドンの多くの上級管理職や管理職も、保険金の支給を待つために退職届を提出しているとのことです。従業員たちの理由は、子育て、故郷の家の修繕、フリーランス事業の資金などです。

特に最も多い理由は、脱退しないと「死んだら全てを失う」という不安を抱える労働者です。過去2年間、年金受給に必要な最低加入期間の短縮や給付額の減額に関する情報が流れたため、退職して保険を脱退する人が増えました。「多くの労働者は、一時的な給付金のことしか考えていません」と洪氏は言います。

同様に、タントゥアン輸出加工区にあるジューキ・ベトナム工場では、ほぼ2年間、毎月約1%の従業員が退職しており、その半数以上が長期従業員です。同社労働組合のグエン・フオック・ダイ委員長は、高給取りの管理職や長期従業員が突然解雇を申請するのを見て、組合が問い合わせたところ、保険金の引き出しが理由であることがわかったと述べています。

勤続年数19年でかなり高額な給与を得ていた管理職が、社会保険料の支払いを避けるため、労働契約を解除しつつも季節労働を続けることを会社に提案した。1年後、彼が給与を引き出すと、会社は契約を再度締結した。「取締役会は違法と判断し、同意しませんでした。会社は彼に残留を勧めましたが、それでも辞めてしまいました」と戴氏は語った。

JUKIベトナム株式会社の常務取締役ダオ・クオック・クオン氏は、日本の企業文化では、長年勤続した熟練労働者を常に重視すると述べています。これは、年次昇給制度や管理職の登用からも明らかです。長期勤続労働者には、非常に高い基本給が支払われます。学習意欲と意欲のある人には、成長の機会が与えられます。しかし、従業員を引き留めるための様々な手段があるにもかかわらず、一時金を受け取るために退職を選択する従業員が依然として存在します。

クオン氏によると、保険を解約するために仕事を辞める労働者は、企業の人的資源に影響を与えるだけでなく、多くのリスクを負うことになる。労働者は非常に低い初任給で新たな道を歩み始めなければならず、運悪く仕事が見つからなければ、老後まで不安定な生活を送ることになる。

生産時間中のJUKI工場の労働者たち。写真：アン・フオン

ベトナム労働総同盟（ベトナム労働総同盟）がホーチミン市で開催した社会保険法改正案に関する意見交換会において、南部諸省の組合代表は、労働者が保険の脱退を待つために自主的に退職届を提出している状況について言及した。ドンナイ省とロンアン省の一部工場では、労働者の半数以上が保険の脱退を待つ目的で退職届を提出しており、生産に影響が出ている。組合幹部は、労働者が退職届を取り下げるための相談会を数十回開催した。

グエン・フオック・ダイ氏は、多くの労働者が保険金の受給を待つ休職期間中に季節労働を行えると考えていると述べた。言うまでもなく、この期間中も12ヶ月分の失業手当は支給される。35歳から40歳の労働者は、工場に戻って保険に加入し続ければ、年金受給までの十分な期間を確保できる。

しかし、リスクを計算していない労働者は、健康問題、 景気後退、人員削減などにより、再就職が困難になったり、保険期間が年金受給に十分でなかったりするでしょう。実際、保険制度は、高額の年金受給のために長期の保険料支払いを奨励しています。例えば、30年間保険料を支払った労働者は年金の75%を受け取りますが、15年間支払った労働者は45%しか受け取りません。

ベトナムにおける国際労働機関（ILO）の社会保障プログラムの国内コーディネーターであるグエン・ハイ・ダット氏は、コミュニケーション不足に加え、労働者が保険を脱退するために仕事を辞めてしまうケースが多いと述べた。また、社会保障政策の正しい理解についても明確にする必要がある。

「社会保障は皆が責任を持って分かち合うものであり、取り崩すための貯蓄ではない」とダット氏は述べた。社会保険の根幹は、老齢、病気、失業といった生活上のリスクから労働者を支え、保護するための制度である。その支えは、加入者や雇用主の拠出金だけでなく、制度全体から生まれる。

4月11日、ホーチミン市ホックモン地区社会保険局で、一時社会保険の受給を待つ人々。写真：ディン・ヴァン

さらに、企業に給与の14%を年金基金に拠出させるには、 政府は法的手段を用いて強制しなければなりません。この金額は非課税であり、企業はこれを財・サービスの生産コストに計上し、価格を通じて社会に消費されます。つまり、社会は労働者の社会保障を確保するために支払ってきたのです。

「国民にとって最良の保護システムを実現するには、すべての関係者の連帯と共有が必要です。なぜなら、一人が脱退すれば、本人だけでなく他の人々にも影響が出るからです」とダット氏は述べた。

ダット氏によると、ベトナムでは、労働者が保険制度を理解し、適切な判断を下せるよう支援するだけでなく、現在多額の剰余金を蓄積している複数の短期基金からの補助金を通じて、「社会保障を享受する」文化を醸成する必要がある。加入プロセスにおいてより多くの「アメ」が与えられれば、労働者は制度に留まるメリットを実感するだろう。

ル・トゥイエ

ソースリンク: https://vnexpress.net/nghi-viec-cho-rut-bao-hiem-4602336.html