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車検混雑の恐れ、運輸省が手続き短縮を提案

Người Đưa TinNgười Đưa Tin28/06/2024

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運輸省は、近い将来に車両検査で起こり得る混雑を積極的に排除するために、簡素化された手順と順序に従って、政令第139/2018/ND-CP号と政令第30/2023/ND-CP号を修正および補足する政令を策定することを提案する文書を所轄官庁に送付した。

運輸省は、近年、政府、 公安部、国防部、地方人民委員会が多大な注意を払い、好ましい環境を整備し、一連の緊急かつ根本的な解決策を実施することで、特に道路車両分野における車両検査の困難と障害を解消したと述べた。その結果、2023年6月末以降、車両検査センターの交通渋滞は基本的に解消された。

ベトナム登録局の統計によると、全国で274/294の検査センターがあり、446/546の検査ラインが稼働しており、毎月の検査能力は最低642,240台である。

検査ユニットと検査ラインが正常に稼働している数により、2024年には全国の人々と企業の検査ニーズを完全に満たすことができます(全国の最高の月間検査需要はわずか50万台を超えています)。

年末に車両登録混雑の恐れ

しかし、ベトナム登録局の実際の統計と予測によると、2024年の第3四半期と第4四半期からは、ビントゥアン、ドンナイ、ドンタップ、ハザン、 ハノイ、コントゥム、ラムドン、タイビン、トゥアティエンフエ、ホーチミン市、チャヴィンなどの一部の地域では、登録センターで交通渋滞が発生するリスクがあります。

特にハノイ市やホーチミン市では、最近報道されているように、特定の時間帯に局所的に交通渋滞が発生している。

今後数か月で、地方自治体の車両検査分野に関連する事件が裁判にかけられると、この状況は悪化すると予想され、一連の車両検査官が判決で有罪となるリスクがあるため、多くの地方自治体の検査活動に大きな影響を及ぼすことになる(統計によると、車両検査官が起訴されている地域は42の地方自治体に112の車両検査センターがある)。

政令第139/2018/ND-CP号第11条第2項b号の規定によれば、12か月連続して2人以上の検査官が「自動車検査分野に関連する規則に違反したことで法的効力のある判決により有罪判決を受けた」ために検査証明書を取り消された場合、検査センターは3か月間業務を停止される。

これにより、全国32地域の91か所の検査センターが業務を停止することになり、少なくとも全国36地域で検査による交通渋滞が発生する恐れがある。

含まれるもの:バッカン、バクザン、バクニン、ビンディン、ビンズオン、ビントゥアン、カントー、ダナン、ダクラク、ドンナイ、ドンタップ、ザライ、ハザン、ハナム、ハノイ、ハティン、ハイズオン、ハウザン、ホアビン、フンイェン、コントゥム、ラムドン、ナムディン、ゲアン、フーイエン、クアンビン、クアンナム、クアンガイ、ソンラ、タイビン、タイグエン、トゥアティエンフエ、ティエンザン、ホーチミン市、チャビン、トゥエンクアン。

特に、バクカンやタイビンなど、稼働可能な検査センターがなくなる地域が存在します。これにより、上記36地域から他の地域へ検査に来る車両の移動が集中し、交通渋滞が発生することが予想されます。

簡素化された手続きによる規則改正の提案

運輸省は、車両検査分野における最近の出来事は前例のない事態であると認識しています。多くの車両検査センターが、人員不足、施設の修繕・改修、移転、土地の決済手続き、消防活動など、多くの客観的な理由により、長期間(12ヶ月以上)にわたり業務を停止しており、一時的な業務停止につながる違反行為によるものではありません。

現行の規定では、自動車検査業務の資格証明書は取り消され、取り消しの日から36か月後にのみ再発行が検討されるため、検査証明書の不足が起こり、人々や企業に大きな損害を与えています。

一方、投資法、政令第139/2018/ND-CP号、政令第100/2019/ND-CP号に規定されている自動車検査活動資格証明書の名称が一致していないため、自動車の技術安全および環境保護検査違反に対する行政違反処理プロセスは困難と障害に直面しています。

政令の実際の実施において生じるその他の問題としては、検査ユニットの所有者の変更、検査ユニットの所在地の変更に関する手続きに関する規制の欠如、検査活動に関係する組織および個人の責任、自動車検査の分野での違反を回避するために検査ユニットを設立する組織のリーダーに対する条件を補足する必要があることなどが挙げられます。

このため、運輸省としては、自動車検査業務の早期安定化を図るとともに、国民、企業、社会への不必要な損害を抑制するため、早急に規制の改正や補足を検討する必要があると考えております。

運輸省は、社会の実際的なニーズに応え、今後の自動車検査活動で生じる実際的な問題を速やかに解決するため、首相が2024年7月に簡素化された手続きに従い、政府の政令第139/2018/ND-CP号および政令第30/2023/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する政令の策定および公布を許可することを提案します。

運輸省によると、この提案は、今後の検査センターの混雑に対処し、検査システムの混乱を回避し、人々や企業の緊急かつ正当なニーズに確実に対応し、地域の社会経済発展状況に応じて検査ユニットの構築と設立を確実にし、今後の検査ユニットの過負荷と社会への不必要な損害を回避することを目的としている。

2026年までに十分な検査官を養成することができない

運輸省は、これまで車両登録局が指導や解決策を提供し、車両登録部隊の採用、検査、評価、検査活動の資格証明書の発行を継続的に組織し、新しい車両登録担当官のトレーニングと評価を強化し、専門スタッフを訓練し、最大32回の車両登録担当官評価セッションを訓練した(以前は、毎年4〜5回の評価セッションのみが開催されていた)。

これまでに、297 名の自動車検査官に初期証明書が発行され、251 名の資格のある研修生を対象に 5 回の自動車検査官研修コースが開催され、209 名の専門職員を対象に検査研修が開催されました。

しかし、起訴された検査官の数は900人を超えており、機械技術者を検査官として育成するには多大な時間を要する。そのため、2026年末時点でも、自動車検査制度は近年の検査官不足を補うことができないだろう。

TM


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出典: https://www.nguoiduatin.vn/nguy-co-un-tac-dang-kiem-bo-gtvt-kien-nghi-sua-trinh-tu-rut-gon-a670579.html

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