国庫（KBNN）の専門検査（TTCN）は、2012年2月9日付の政令第07/2012/ND-CP号で政府によりKBNNシステムに割り当てられた重要な任務の1つであり、2016年から正式に実施されています（現在は、TTCN機能を実行する機関と、TTCN機能を実行するために割り当てられた機関の活動を規制する2024年1月11日付の政令第03/2024/ND-CP号）。
クアンチ省財務省の専門視察団が予算支出部で作業中 - 写真：KBCC
あらゆる種類の違反
規定によれば、国庫総局長と省および中央直轄市の国庫局長は、国家予算（NSNN）を使用する機関、組織、個人の行政手続きに関する決定を発令する権限を有し、国庫の国家管理下にある分野における法的規制を遵守する義務がある。
TTCN KBNNは、国庫が予算支出単位（BUD）において作成・保管する記録および文書の真正性を確認するための検査活動です。特に、国庫は電子環境での支払い取引の実施と、リスク管理メカニズムにおける支払い管理手法の事前監査から事後監査への移行を進めており、TTCN活動はますます重要になり、BUDの意識と責任の向上に貢献しています。
国庫の支払手続きは公共サービス部門自身で行われるため、多くの違反は支払手続きを通じてのみ発見され、支出管理業務では発見できません。クアンチ省の公共サービス部門でよく見られる違反の一つは、国庫を通じて作成される支払リストが、部門で作成・保管されている文書や記録と一致していないことです。
さらに、検査では、誤った対象への支出、割り当てられた予算に従わない支出、支払い内容に従わない記録および支払い文書の作成、請求書および支払い文書の内容が国庫を通じた支払いリストと一致しない、前払い金の支払い期限を遵守していないなど、制度、政策、法律の実施における部門でのその他の多くの種類の違反も発見されました。
国家の規範や規制に従わない支出。例えば、同一人物に対して同時期に複数の支出があり、異なる出所から支払いを受けている場合、同一人物に対して異なる時期に同じ支出が重複している場合、異なる書類に基づいて同一人物に対して同じ支出が重複している場合、電話代や出張費などの一括支出で、対象が特定されていない場合など。
規定を超える時間外労働の支払い、時間外労働のマーキング、時間の重複、現在の給与に従わない支払い、社内支出規定を超える事業経費の支払い、支払い資格のない個人への現金支払い、前年度の支出タスクの支払いに翌年の予算を使用する、所轄官庁が予算を割り当てる前に発生した支出タスク、資金の不足、過剰、または不正確な割り当て、適切な時期でない資金の割り当て、ユニットの元の文書が支払い文書および国庫に送信された支払い命令の内容と一致していない。
領収書と書類の一部の情報が一致しない、行政支出に添付された情報、根拠、書類が不足している、契約と承認に関する一部の基準が不足している、契約で指定された受取人口座と異なる口座に支払いが行われている、契約の発効日よりも後に契約履行保証が発行されている、契約履行保証の延長なしに契約履行期間が延長されている、契約で建設保証の保持レベルが指定されていない、契約の有効期間、開始および完了時期に関する情報が不足している、特に、国庫からの支払いを要求する領収書の日数が偽造されている...
約2億3000万ドンを回収
国庫による公的債務検査は2016年から実施されています。実施期間は短いものの、国家予算の管理と運用において重要な役割と位置づけを果たしています。実施以来、クアンチ国庫は34回の検査を実施しました。検査の結果、34の組織が違法行為を行っていることが判明し、約2億3,000万ドンの回収と国家予算への納付が提案されました。また、1,950万ドンの行政罰を科す決定を5件下しました。
TTCNの結果は、予算使用単位が財務管理の欠陥や違反を認識し、国家予算を有効かつ法に基づいて使用する責任感を高めるだけでなく、上級機関が下位単位の欠陥や違反を把握するのにも役立ち、予算使用単位の財務管理の検査、処理、品質の向上の基礎となります。
さらに、TTCNを通じて、クアンチ省財務省の検査チームは、管理上の抜け穴やリスクを克服し、公共サービス提供者が国家予算の管理と使用において法律を遵守するための条件を整えるために、管轄当局にいくつかの規制を改正および補足するよう助言および勧告しました。
欠点や違反を指摘し、速やかに対処措置を講じることで、人民公安部隊がそれらを知り、克服し、経験から学び、再発を防ぐのを支援すると同時に、厳格で合法的な管理メカニズムについて所管当局に助言しており、クアンチ省財務局TTCNの活動は、人民公安部隊と上級管理機関から常に認められ、高く評価され、調整されてきました。
クアンチ省国庫局の活動は、国家予算管理の規律と秩序の強化、そして有効性と効率性の向上に大きく貢献しました。クアンチ省国庫局は、公共サービス提供者が国家予算管理に関する法律の規定を継続的に学習し、理解し、遵守することを期待しています。特に、国庫局の活動によって過去に指摘された違反行為を繰り返さないよう、引き続き尽力していく所存です。
タン・フオン - キム・タイ
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出典: https://baoquangtri.vn/nhieu-sai-pham-duoc-phat-hien-qua-cong-toc-thanh-tra-chuyen-nganh-kho-bac-nha-nuoc-188480.htm
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