地方における社会経済発展のための国家目標計画のレビュー：第2部

まず、住宅地や生産地への支援内容の実施にあたって、条文の理解が不完全かつ誤っているため、多くの地方や事業所では、人々を支援するためには利用可能な土地資金が必要であると信じられています。監視プロセスにおいて、省人民評議会の作業部会は地方に対し、この理解は指導文書の精神に沿っていないと指摘した。このため、宅地や生産用地に対する支援が必要なのに支援が得られず、支援を必要とする世帯に不利益が生じることとなっている。

省党常任委員会委員、省人民評議会常任副議長のトラン・ティ・ロック同志率いる省人民評議会の作業代表団が、バンタン村（パクナム省）の高麗人参栽培モデルを視察するためにやって来た。

森林保護と保全の目標は割り当てられた計画を達成しませんでした。モニタリングを通じて、支援の対象となるものの、森林の保護と保全のために割り当てられていない森林地域がまだ多く残っていることが現地から報告されました（ナリ16,120ヘクタール、バクトン176.36ヘクタールなど）。これまで、省全体では保護対象となる森林地域に関するデータの検討や集計が行われておらず、支援は提供されていない。ゾーニングを支援し、追加植栽による再生を促進する内容。プログラムに沿った保安林植林の支援は実施されていない。

共同プロジェクトやコミュニティプロジェクトの数は依然として少なく、一部のコミューンではコミュニティプロジェクトがまったくなく（共同プロジェクトはわずか）、受益者に不利益をもたらしています。プロジェクトの選択、評価、承認は慎重に検討されておらず、承認されたプロジェクトの一部が経済的および技術的基準を超えています。プロジェクト承認の決定には、貧困世帯、貧困に近い世帯、支援対象コンテンツのリストは含まれていません。参加者は、規定に基づく貧困世帯および準貧困世帯の割合を満たしていません。多くのプロジェクトは承認されたサイクル内で実施されず、プロジェクト実施の目標と有効性に影響を及ぼします。

コミュニティの生産開発を支援するプロジェクトでは、製品の出力とプロジェクトの維持および複製に依然として多くの困難が伴います。プロジェクト実施後の人々の収入は高くなく、貧困削減は実際には持続可能ではありません。育種サイクル全体が完了していないにもかかわらず、人々が恣意的に製品を販売しているプロジェクトがあります。コミュニティプロジェクトの開発は遅く、時間がかかります。基本的に、省人民委員会の2022年11月18日付決定第43/2022/QD-UBND号によれば、コミューンはこのプロジェクトで資本回転資金をまだ集めていない。

モニタリングを通じて、プロジェクト実施のために割り当てられた予算が主に研修コース、宣伝会議、コミュニケーション、政策対話に費やされていることがわかりました。少数民族女性の生計モデルの構築と経済発展、特に科学技術の応用に関連する生計の発展を支援する活動は、教育レベルが低いこと、人々が小規模で断片的な慣行に慣れていること、生産開発に投資する勇気がないことなどにより、依然として多くの困難に直面しています...

省人民評議会民族委員会の指導者らは、省の各部署や支部との作業会議で意見を表明した。

これらの困難は、いくつかの理由が指摘されており、たとえば、一部の場所でのリーダーシップと指導がそれほど抜本的ではない、割り当てられたタスクの実行に積極的ではない、実装プロセスに混乱があるなどです。一部のユニットの実施が遅れているため、多くの目標が計画どおりに達成されていません。一部の活動をガイドする文書はまだ一般的な内容であるため、草の根レベルでの実施プロセスは依然として混乱を招いています。女性が率いる協同組合や協同組合グループへの生産・事業計画の策定支援、コンサルタントやデザイナーの雇用契約の義務化など内容が複雑なものが多く、一方で協同組合や協同組合グループの理事の能力には限界があり、実施に困難をきたしている。

省党常務委員会委員、省人民評議会常任副議長のトラン・ティ・ロック同志は、各県、市、地方を指導し、部署や支部と協力した後、次のように指示した。「今後の期間における国家社会経済発展目標プログラムの内容を効果的に実施するために、省、県、地方の所管官庁は経験から真剣に学び、指摘されている限界を克服しなければならない。」各レベルおよびセクター間の連携をさらに強化する。これに合わせ、各期の土地利用計画を見直し調整し、特に世帯が長期にわたり安定して居住し、土地利用計画に含まれない土地に住宅を建てている地域など農村地域の土地利用計画に留意し、土地利用変更調整工事を実施する。

人々が収入を得て、自然林を持続的に管理・保護できるよう、ゾーニングや追加植林による自然再生の促進に人々が参加できるよう、宣伝・指導を強化する。モデルとコミュニケーションチームの活動に対する検査、監督、専門的なサポートを強化し、困難を迅速に排除し、コンテンツの実施の有効性を向上させます。（不足します）。

ディン・ヴァン

出典: https://baobackan.vn/nhin-lai-chuong-trinh-mtqg-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-o-mot-so-dia-phuong-ky-2-nhung-han-che-can-rut-kinh-nghiem-post70696.html