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ダナンが2050年までに目標を達成するためには、建設だけでなく、活気に満ちた強靭な生態系の構築にも焦点を当てたマスタープランが必要である。
統合ダイナミックレンジ
過去30年間（1997年～2025年）を振り返ると、ダナンは急速なインフラ整備により、ベトナムにおける都市化の象徴的存在となった。しかし、2050年を見据えると、過去の成功手法には限界が見え始めている。実際、未来は過去の延長線上にあると仮定する線形予測に頼ってきた結果、深刻な洪水、中心部の交通渋滞、将来のための予備スペース不足といった、システム上の「ボトルネック」が生じている。
都心部の現在の過密状態は、単一中心型の都市モデルが生み出す必然的な結果である。あらゆる資源、サービス、そして人々が一点に集中すれば、インフラシステムはすぐにその容量を超えてしまう。旧クアンナム省と連携して開発空間を拡大することが、この圧力を解消する鍵となる。
しかし、今日の都市計画担当者が答えなければならない問題は、ダナンが何平方キロメートル拡大するかではなく、ダナンがいかに持続可能な発展を遂げるかということである。ベトナム経済が絶えず成長し、世界経済と深く統合されつつある不安定な世界において、都市計画は静的で硬直的な設計図であってはならず、呼吸し、自己調整できる生きた存在でなければならない。
私の意見では、2075年までの展望を念頭に置き、2050年までにダナン市の計画目標を達成するためには、以下の点について合意する必要がある。
まず第一に、現在の単極型都市モデルを多極型都市モデルへと転換することが目標である。したがって、2050年に向けた都市モデルは、以下の4つの柱を通して明確に定義される必要がある。
中心部（商業・サービス開発の中核）は、もはや生産や物流機能の負担を担うことなく、金融、行政、文化・観光産業を中心としたハイエンドな「コンパクトシティ」へと再開発される。
最南端地域（産業・物流発展の原動力）は、チューライと直接的に結びつき、高度に統合された沿岸経済回廊を形成する上で重要な役割を果たしている。この地域には深水港、国際空港、自由貿易区が集中しており、太平洋への貿易における重要な玄関口となっている。
最西端のエリア（イノベーションと開発を融合させた生態学的緩衝地帯）は、丘陵地の地形を活かし、大学都市、データセンター、そして現代的な都市型農業モデルを形成しています。同時に、このエリアは「緑の肺」としての役割も果たし、環境規制に貢献するとともに、上流からの気候変動の影響から都市を守っています。
沿岸地域（ブルーエコノミー）は、宿泊施設を中心とした観光から、海洋生態系の保全と国際基準を満たす質の高い観光・娯楽サービスの開発を調和的に組み合わせた統合的な海洋経済へと移行しつつある。
第二に、ダナン市のアイデンティティは「住みやすい都市」から「強靭な沿岸都市」へと転換する必要がある。「住みやすい都市」は良いブランドではあるが、長期的な発展ビジョンの基盤となるには不十分だ。ダナン市は、強靭な沿岸都市、そしてアジア太平洋地域におけるイノベーションの中心地となることを目指し、世界的に競争力のある戦略的ポジショニングを構築する必要がある。
この目標を実現するためには、都市空間計画とデジタルインフラ計画を密接に統合する必要がある。したがって、2050年までに開発されるインフラおよび建築プロジェクトは、スマートシティのエコシステムの一部となり、データを活用して資源配分を最適化し、予測およびリスク管理能力を向上させる必要がある。
要するに、過去の都市計画の偉大な成果と貴重な教訓を受け継ぎつつ、今日、新たな空間とビジョンの中で、ダナンは「近代的でスマート、住みやすく、個性豊かな」都市として定義される新たな発展空間を形成するための、斬新で画期的な考え方を必要としている。首相が決定したように、ダナンは国家の重要な成長拠点となるべきなのだ。
ダナンを再構築する歴史的な機会。
全体構造が確立された後、次の段階における課題は、実行能力、特に思考と行動方法を革新する能力にあります。気候変動や海面上昇への適応策の管理、交通整理、居住空間配分における社会的公平性の確保など、ダナン市は戦略的ビジョンと実行の一貫性を検証する必要に迫られています。こうした状況において、重要な課題には、より統合的で柔軟な新しい手法で取り組む必要があります。
まず、ダナン市は全長約190kmの海岸線を有し、数多くの有名で美しいビーチがあります。また、市街地は河川や運河に囲まれており、開発空間に多様性をもたらしています。しかし、多くの沿岸都市に共通する誤りは、水辺に隣接する土地を不動産の観点から捉え、土地の区画整理や売却、あるいは独立型リゾート施設の建設を通じて短期的な予算収入源とみなしてしまうことです。
新たな空間的・開発的思考の文脈において、沿岸地域や河川沿岸地域は単なる開発用地ではなく、「グリーンインフラ」の根幹を成す要素であることを明確に定義する必要がある。2050年までの計画においては、沿岸地帯の復元と地域社会および自然生態系への回帰を優先すべきである。建物の密度を規制し、特に水辺付近の高層建築を制限することは、景観の保全を目指すだけでなく、自然換気回廊や緩衝地帯の形成にも貢献し、波のエネルギーを低減することで沿岸侵食を抑制する。同時に、河川沿岸開発プロジェクトには公共空間を統合し、水への平等なアクセスを確保するとともに、水を社会全体の利益に資する共有資産として捉える必要がある。
第二に、ダナン市は新たな空間計画の方向性において、「ハードインフラ」的な考え方から「ソフトソリューション」的なアプローチへと転換することで、都市部の洪水や低地の洪水の問題に対処する必要がある。
2050年までの洪水対策戦略は、コンクリートと排水システムを基盤とする「グレー」インフラモデルから、自然に基づいた解決策を活用する「グリーン」インフラへと移行する必要がある。そのため、「浸透型都市」モデルを同時かつ断固として導入しなければならない。計画においては、自然の低地や貯水域の保護を最優先事項とし、破壊された水路を段階的に復旧していく必要がある。同時に、新たな開発プロジェクトにおいては、一般的な排水インフラへの負担を軽減するため、浸透面や局所的な貯水池に適切な割合を割り当てることを規制で義務付けるべきである。
第三に、都市交通計画においては、「交通量」を優先するのではなく、「アクセス性」を優先する方向へと転換する必要があります。経験上、道路を拡張しても必ずしも渋滞が緩和されるわけではなく、むしろ自家用車の台数が増加し、交通過多につながる可能性があります。このまま開発が進めば、ダナン市は自家用車への依存という悪循環に陥る危険性があります。したがって、2050年に向けた方向性としては、「アクセス性」に重点を置き、移動距離と時間を短縮し、人々が職場、学校、生活必需サービスに無理なくアクセスできる環境を確保することを目指すべきです。
徒歩または自転車圏内で生活に必要なあらゆるものが揃う「15分都市」モデルを、新たな都市開発の方向性に組み込むべきである。同時に、複数の開発拠点を結ぶ大容量の公共交通システムを早期に整備し、住民の行動様式や通勤習慣を形成する必要がある。このアプローチでは、公共交通機関は単なる移動手段としてだけでなく、空間構成と都市開発を導く基盤的な構造としても機能する。
最後に、文明都市の真髄は公共空間における公平性にあることを認識することが不可欠です。都市は、あらゆる階層の人々が空間とサービスにアクセスできることを保証して初めて、真に住みやすい都市となります。都心部と既存の郊外地域における生活の質の格差が長期化すれば、社会階層化のリスクが生じます。したがって、ダナン市の2050年までの都市計画は、質の高い医療や教育といった不可欠な公共サービスを西部地域と南部地域にバランスよく配分するなど、人間主義的な原則に基づいて策定されるべきです。同時に、社会住宅開発政策は、孤立した地域に建設するのではなく、総合的な都市圏に統合されるべきであり、社会包摂を促進し、「都市空間の孤立」という現象を抑制する必要があります。
2050年を見据えると、ダナン市はより広範な地域開発の文脈の中で、自らの再構築と位置づけを見直すという重要な機会に直面している。長期的な計画の方向性を実現するためには、短期的な利益と持続可能な開発目標を慎重に比較検討できる戦略的ビジョンを持った経営陣が必要となる。都市空間の拡大は必要条件ではあるが、空間を効果的かつ合理的に組織化することが決定的な要素となる。これらが着実に実行されれば、ダナン市はベトナムの開発拠点となるだけでなく、地域における繁栄と持続可能な都市開発のモデルとなる可能性を秘めている。
出典：https://baodanang.vn/nhung-dot-pha-cho-giac-mo-da-nang-3334303.html
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