「安全でない」操作領域
5月12日、ホーチミン市労働連盟は労働者・労働組合研究所と連携し、「ホーチミン市における労働組合活動の現状、2012年労働組合法の施行、改善に向けた解決策と提言」に関するセミナーを開催した。
議論の中でコメントする代表者たち(写真:トゥン・グエン)。
セミナーでは、労働者・労働組合研究所のヴー・ミン・ティエン所長が、団体交渉の組織、労使間の対話、事業方針の策定と監視への参加、労使間の利益相反の取り扱い、労働者の権利を守るためのストライキの組織など、企業部門の草の根労働組合における労働組合活動の重要性を強調した。
ホーチミン市労働連盟法律相談センターの専門家、グエン・ファン・バオ・クエン氏は、同センターが不法解雇された草の根組合幹部の弁護に成功したと述べた。その結果、裁判所は事業主に5億ドンの賠償金を支払い、幹部を復職させるよう命じた。
クエン氏によれば、労働者に対する法的支援活動を通じて、センターは上記のような草の根の労働組合幹部と使用者との間の労働紛争が、特に非国営企業部門では非常に一般的であることを記録してきている。
なぜなら、草の根の労働組合幹部が活動し、労働者の権利のために闘うとき、雇用主が彼らを憎み、抑圧し、さらには解雇する方法を見つけることは避けられないからだ。
トゥドゥック市労働連盟のグエン・ディン・クオン常任副会長は、「草の根レベルの組合幹部は安全とは言えない地域で活動している。労働者代表が安心して働けるよう、特に非国営企業において、草の根レベルの組合幹部を保護するためのより良い仕組みが必要だ」と述べた。
グエン・ディン・クオン氏は、非国営企業の労働組合役員を保護するための仕組みについて懸念を抱いている(写真:トゥン・グエン)。
クオン氏によると、草の根組合幹部の多くは優秀だが、企業から給与を受け取っており、企業の利益を損なう問題と闘うことを「恐れている」ため、組合活動は効果を上げていないという。また、抑圧されることを恐れ、職務に支障をきたす人もいる。
訓練を受けていないスタッフ
タンタン機械貿易株式会社のトラン・ディウ・カイン社長は、経営者を代表して、組合役員が組織化能力を持つ限り、組合は依然として企業の運営を支援する組織であると評価した。多くの企業は依然として、組合が活動するための条件を整えている。
大企業は労働組合活動に非常に関心を持っている(写真:タン・グエン)。
グエン・ファン・バオ・クエン氏も、多くの従業員を抱える大企業は労働組合を非常に重視しているという点に同意した。労働組合が組織する交渉や団体交渉は客観的であり、経営者からの命令よりも労働者に受け入れられやすく、企業の専門的な業務にプラスの影響を与えるからだ。
しかし、従業員数が少ない中小企業では、労働組合活動に関心が薄い場合が多く、草の根レベルの組合役員の能力も弱いため、交渉に自信が持てず、運営が非効率となり、労使双方からの不信感を招いている。
グエン・ディン・クオン氏は、非国営企業における労働組合活動は非常に困難であり、特に従業員10人以下の小規模企業では、労働組合は検査チームに対処するためだけに設立されることがほとんどであると述べた。
タンタン機械貿易株式会社労働組合のトラン・ヴァン・フン委員長も、草の根レベルの労働組合幹部が適切な研修を受けず、実務を通じて経験と知識を蓄積しているだけなので、多くのことをどのように行うべきか分からない現状を指摘した。フン委員長によると、専門知識のない組合幹部には対話や交渉活動は不可能だという。
トラン・ヴァン・フン氏は、草の根組合役員に対する職業訓練に関する規則の制定を提案した(写真:トゥン・グエン)。
そのため、洪氏は、労働組合法に、特に非国有企業における草の根レベルの労働組合役員を対象とした労働組合活動に関する知識の研修を規制する規定とメカニズムを設けるべきだと提案した。これにより、労働組合役員の業務遂行能力が向上し、労働者の権利をより適切に保護できるようになるだろう。
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