少数民族の再定住に向けた取り組み

イエンラップ山岳地区には、ムオン族とダオ族を中心に、17の社町に80%以上の少数民族が居住しています。少数民族と山岳地帯の人々の社会経済発展を守り、支援することを決意し、まず第一に、住居の安定と生産資材の調達に適した条件の整備が重要な役割を果たしています。近年、同地区は中央政府および省の政策・施策に基づき、多くの支援内容の実施に尽力しています。

特に、イエンラップは少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラム（プログラム1719）に従って、居住用地、住宅地、生産用地を支援するソリューションを同期的に実施し、人々の生活を安定させ、貧困から脱出するための条件を整えています。

プログラム1719は、プロジェクト1の新しい家の建設を支援する資金源から、ミールオン村ドンヴェー地域のザ・ヴァン・ダイ氏の家族が広々とした家を建て、生活を安定させることに貢献しました。

イエンラップ氏は、少数民族貧困世帯、少数民族・山岳地帯貧困世帯の宅地、住宅、生産用地不足の解消という目標を達成するため、専門部門と社に対し、規定に従って実施するよう緊急に指示した。県人民委員会は実施手順に関する指示を出し、社人民委員会に対し、宅地、住宅、生産用地支援政策の審査、評価、記録作成、受益者リスト作成を組織し、県レベルで審査・承認を行うよう要求した。同時に、各部門、部署、地方は広報活動を強化し、規定に従って国民が政策、受益者、支援水準を把握できるようにする必要がある。

ミールオン村ドンヴェ地区に住むサ・ヴァン・ダイさんの口元には、このところいつも笑みが浮かんでいます。彼の家族は貧困家庭で、以前は家族全員が老朽化し狭苦しい茅葺き屋根の家に住んでいて、生活は極めて困難で、貧困にあえいでいました。審査を経て、彼の家族は2021年から2025年までのプログラム1719の住宅支援政策の恩恵を受けることができました。ダイさんはこう語りました。「支援資金で、家族は親戚や親族からさらに借り入れ、130平方メートルのしっかりとした新しい家を建てました。新しくてしっかりした家を持つことで、家族は生活が安定し、安心して仕事や生産活動ができ、貧困からの脱却を目指すことができます。」

少数民族が80％以上居住するミールオン村は、貧困率が14％を超える高い地域です。審査の結果、村内には住宅地、住宅、生産用地が不足し、支援を必要とする少数民族世帯が68世帯あります。現在までに、プログラムの受益者である4世帯が住宅の完成と受け入れ手続きを完了し、支援金の受給手続きの完了を待っています。

イエンラップ県は、2020年から2024年にかけて、国家目標プログラム1719に基づき、貧困少数民族世帯と極めて困難な地域に住む貧困世帯70世帯に対する住宅建設資金支援の審査と承認を2回実施する。現在までに、県は同プログラムの住宅支援を受ける資格のある社町内の70/70世帯の書類を十分に審査しており、そのうち14戸が完成、28戸が着工、28戸が2024年に着工・完成する予定である。県は今から年末までに、1世帯当たり4,400万ドンの割合で、さまざまな資金源から30億ドン以上の資金を支出し、世帯の住宅建設を支援するよう努める。

イエンラップ郡は、2023年と2024年の1719計画第1期の受益者を審査しました。その結果、同郡には住宅地、住宅、生産地の支援を必要とする世帯が127世帯いることが判明しました。決定後、民族局は関係機関および各村人民委員会を主導し、承認された世帯に対するプログラムの次のステップの実施を組織し、各支援内容に関する規定の遵守を確保しました。生産用地の割り当て内容については、 農業サービスのための農具および機械の購入という形で支援が提供されます。

実際、イエンラップ地区の少数民族は主に山岳地帯の僻地に居住しているため、住宅地や生産地の需要は非常に大きい。加えて、特殊な地形のため、プロジェクトの内容に応じた土地の手配を行うための土地が不足している。また、地区やコミューンには土地に関する公的資金がなく、中央政府の年間予算は依然として低く、地方予算も依然として「控えめ」であるため、対応のバランスを取るのが難しい。これらは、イエンラップ地区が住宅地や生産地支援を実施する上で直面した困難と障壁である。

グエン・クエン同志（県民族局副局長）は次のように述べた。「イエンラップ県は、人々が正しく十分な支援政策にアクセスできるよう、引き続き広報活動を推進します。省および県の指示と指導を厳守し、受益世帯への住宅用地・住宅支援の手続き、記録、資金決済を適切に実施します。プログラム第1期プロジェクトの進捗状況の検査、監督、評価を強化し、困難や障害を速やかに排除します。同時に、省はプロジェクト作業の対外資金源の手配に配慮し、指導するよう求めます。一部のプロジェクトについては、資金源の調整を許可します。」

レ・オアン

出典: https://baophutho.vn/no-luc-an-cu-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-221238.htm