ファム・ミン・チン首相は、より迅速で、より効果的で、持続可能かつ包括的なデジタル変革を実現し、誰も取り残さないことが、今期の政府の重要かつ画期的な課題の一つであると断言した - 写真：VGP/Nhat Bac
12月28日午後、国家デジタル変革委員会委員長のファム・ミン・チン首相が委員会の第7回会議を主宰し、2023年の活動と2024年の主要な方向性と課題を総括した。
会議には、国家デジタル変革委員会常任副委員長のトラン・ルー・クアン副首相、国家デジタル変革委員会副委員長のグエン・マイン・フン情報通信大臣、省庁、支部、中央機関の指導者、省と中央直轄市の人民委員会の委員長らが出席した。
人々が恩恵を受ける具体的な結果
情報通信省は、2023年の国家デジタル変革の顕著な成果を評価し、「国家デジタル変革計画」と「デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展のための国家戦略」で設定された62の目標のうち、18の目標は達成済み（29％）、27の目標は達成見込みが高く（43.5％）、17の目標は期限内に完了するために集中的な取り組みが必要（27.5％）であると述べた。2023年の計画では126のタスクが設定され、102のタスクが完了し、達成率81％に達した。
会議では、省庁、地方自治体、企業のリーダーからの報告とコメントにより、状況が評価され、成果、結果、欠点、限界、ボトルネック、困難、障害が強調され、過去のデジタル変革で得られた優れた実践と教訓が共有され、主要な課題と解決策の概要が示され、今後に向けた提案と勧告がなされました。
特に、公安部は国家人口データベースを導入し、15の省庁、支局、63の地方自治体、4つの企業とデータを接続・共有し、13億件以上の検索リクエストと5億3,700万件の情報同期を実現しました。人口データの有効活用により、人々の公共サービスの遂行が促進されました。
例えば、診察や治療の受付時間は10分から数時間から約10秒に短縮され、患者受付時間は従来より1時間以上短縮されると見込まれ、6歳未満の子どもの健康保険証発行の待ち時間は5日から2日に短縮され、葬祭給付金の処理時間は10日から7日に短縮されました。
公安部が提供する通常のパスポート発給サービスでは、申請件数が215万件を超え、そのうちオンライン申請は198万件で、発給率は95%を超えています。パスポートは郵便でご自宅にお届けします。公安部が提供する居住届出サービスでは、申請件数が491万9882件、そのうちオンライン申請は491万2994件で、発給率は99.9%に達しています。
Viettelは、ベトナム最大のデータセンターとクラウドインフラを設計、構築、運用しています。13のデータセンターと6万平方メートルの床面積を擁し、国際基準を満たしています。このインフラプラットフォーム上で、Viettelはベトナム国民が主体となり、いかなる国やパートナーにも依存しない、初のクラウドコンピューティング・エコシステムを構築しました。これは、Viettelにとってクラウドコンピューティングの普及という新たな革命に向けた大きな一歩であり、すべての国民とすべての家庭がViettelのクラウドプラットフォーム上にデータストレージを持つという使命を掲げています。
ファム・ミン・チン首相は、画期的な取り組みを行い、国際基準および地域基準に匹敵するデジタル経済を発展させる必要性を強調した - 写真：VGP/Nhat Bac
教育訓練分野では、これまで高校入試を受ける100万人以上の学生と、入学を希望する66万人以上の志願者が、入学願書に情報を手作業で入力する必要があり、時間がかかり、ミスが発生しやすいという問題がありました。2023年には、94%の学生がオンラインで登録しました。基本情報は同期され、フォームに自動的に入力されたため、学生は全国人口データベースや専門データベースに既に登録されているデータを再度入力する必要がなくなりました。
2023年12月現在、税務当局が受領・処理した電子インボイスの数は55億件を超え、そのうち16億件以上がコード化されたインボイス、約40億件がコード化されていないインボイスです。財務省は、飲食サービスにおけるレジから生成される電子インボイスの導入を継続的に推進し、税金や予算の損失を防止しています。2023年12月までに、3万6,400社以上の企業、世帯、個人事業者が、税務当局がレジから生成したコード化された電子インボイスの利用登録を完了し、レジから生成された電子インボイスの数は約5,800万件に達しました。
一部の地域では、行政手続きの取り扱いに画期的な変化が見られました。例えば、2023年6月、クアンニン省は、投資家が省の公共サービスポータルを通じてオンラインで申請してからわずか12営業時間で、総投資資本約2億5,000万米ドルの企業による2つの投資プロジェクトに投資証明書を発給しました。これは、規定よりも14営業日短縮されたことになります。
クアンニン省の指導者は、通信インフラの普及方法について共有し、ベトナムで最もインフラが整った地域の中でニン省は第1位であり、携帯電話の普及率は100％であると語った。
トラン島、マチャウ国境管理所、タンラン島にモバイル情報を放送するBTS局が開設され、隔絶された極めて困難な遠隔地の村105か所にモバイル信号をカバーするモバイル放送局が建設されたことで、クアンニン省全体でモバイル信号の弱い地域がなくなりました。
クアンニン省の指導者は、ハロン湾全域の通信網が整備されれば良い効果が得られると強調する一方、ユネスコの規定や森林地転換に関する規制により、中心遺産地域における放送局の建設は困難に直面していると述べた。
しかし、チャン・ルー・クアン副首相は、ユネスコ世界遺産に登録されたからといって、すべての建設活動を停止しなければならないわけではないと明言した。副首相は、省が規則に従って関係当局に書類を提出するよう提案した。近い将来、政府は今回のような森林地の転用の権限を地方に委譲する予定である。
ハノイ市は、市人民評議会の管轄下にある82の行政手続きについて、組織や個人がオンラインで書類を提出する際、手数料をゼロにする政策に関する人民評議会決議を発行した最初の地方自治体である。
ラオカイ省は、情報技術とデジタル変革を専門とする公務員と公務員に対する優遇政策に関する省人民評議会の決議を公布した。この政策は省および地区レベルの機関に勤務する公務員と公務員に適用され、1人あたり1時間あたり最大1億5000万ドンの支援レベル、1人あたり1か月あたり最大540万ドンの支援レベルでの研修と治療支援が提供される。
首相は、2024年のデジタル変革のテーマを「情報技術産業、経済分野のデジタル化、デジタルガバナンス、デジタルデータの4つの柱でデジタル経済を発展させること - 迅速かつ持続可能な社会経済発展の重要な原動力」と明確に述べた - 写真：VGP/Nhat Bac
2,233回の信号低下時のモバイル通信範囲
ファム・ミン・チン首相は閉会の辞で、より迅速で、より効果的で、持続可能かつ包括的な、誰一人取り残さないデジタル変革こそが、今期の政府の重要かつ画期的な課題の一つであると断言した。
首相は、2023年には国家のデジタル変革が包括的かつ全国民的な方向へと推進され、実践的な成果を上げ、国の社会経済発展にプラスの影響を与えると評価した。「国家デジタルデータ年2023」は、政府機関におけるデータの作成と共有のための基礎を築き、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会という3つの柱すべての発展の基盤を築いた。
首相は6つの主な成果を強調した。
まず、ベトナムのデジタル変革に対する国際的な評価は、多くの肯定的な結果を達成しました。ベトナムの2023年のイノベーション指数は46/132となり、2022年と比較して2位上昇し、2018年以来継続的に上位50カ国にランクインしました（世界知的所有権機関（WIPO）調べ）。ベトナムの2023年の郵便指数は6/10となり、2021年と比較して1位上昇し、38位となりました（万国郵便連合調べ）。
ベトナムは、東南アジアで2年連続（2022年、2023年）デジタル経済成長率が最も高い国です。電子商取引は11%、デジタル観光経済は82%、デジタル決済は19%増加しました（Google、Temasek調べ）。情報通信省の推計によると、2023年のデジタル経済はGDPの約16.5%を占めるとされています。
第二に、国家デジタルデータ年は多くの重要な成果を達成しました。国家データベースと専門データベースの構築、接続、共有が促進され、国民や企業へのオンライン公共サービス（人口管理、企業登録、保険、電子戸籍登録など）の提供の利便性が向上しました。
特に、国家人口データベースの構築を推進し、実効的な成果を上げました。対象となる国民へのチップ内蔵IDカードの発行率100％を達成し、7,000万件以上の電子身分証明書を発行しました。VneIDアプリケーションの利用を促進し、220万件の車両登録データ、1,020万件の運転免許証データ、1,680万件の健康保険データを統合しました。15の省庁、支局、63の地方自治体、3つの通信企業とデータの接続、共有、認証、クリーニングを行い、38/53の必須公共サービスを展開し、年間2兆5,000億ドン以上の節約に貢献しました。
第三に、国家デジタル変革の枠組み構築に向けた制度、メカニズム、政策の整備が積極的かつ効果的に進められている。政府は、電子商取引法（改正）、電気通信法（改正）、身分証明書法を国会に提出し、承認を得ている。政府と首相は、決議4件、政令1件、決定7件、指令6件を公布した。また、63省・市のうち50省・市が、オンライン公共サービスの利用にかかる手数料・料金の免除・減額に関する政策を公布した。
第四に、オンライン公共サービスの導入が推進され、実践的な成果を上げ、専門的で現代的な行政体制が徐々に構築され、国民と企業へのサービスがますます充実しています。国家公共サービスポータルには、1,120万件以上のアカウントと3,540万件以上の記録が登録されています。
会議で演説するトラン・ルー・クアン副首相 - 写真：VGP/Nhat Bac
第五に、デジタルインフラの整備は多くの成果を上げています。ベトナム国民の約80%がインターネットを利用しています。現在、モバイル通信は2,233/2,853地点（78%を占める）で利用可能です（残りの620地点は2024年に完了予定です）。5Gモバイルネットワークの試験運用は50以上の省市で実施されています。データセンターの建設は官民両セクターで継続しており、政府は国家データセンター建設プロジェクトを承認し、13の企業が45のデータセンターを建設しました。
第六に、ネットワークセキュリティと情報セキュリティの重要性が高まっています。情報システムの65%が、様々なレベルで情報セキュリティを保護するための認証を取得しています。約4,800の政府機関のウェブサイトが評価され、ネットワークトラストのラベルが付与されています。
首相は、上記の結果は、デジタル変革の実施が完全に正しい作業であることを示しており、あらゆるレベル、セクター、地域、そして人々と企業の経済活動と社会活動の管理と運営において非常に具体的で実用的な結果をもたらし、それによって急速かつ持続可能な社会経済発展の大義に大きく貢献するものであることを確認したと断言した。
首相は政府指導者を代表して、これまでの努力、試み、成果、特に国家委員会メンバーの思い切った指導、省庁、部局、地方自治体の参加と緊密な連携、テクノロジー企業の努力、共同の取り組み、効果的な参加、国民と企業の合意、支援、積極的な参加に感謝と称賛の意を表し、温かく賞賛した。
首相は、達成された成果に加え、法的環境、メカニズム、政策の構築と完成が発展の要求に比べて依然として遅れていること、国家デジタル変革プログラムの18の目標を期限内に達成するために集中的な努力が必要であること、多くの行政手続きが削減または簡素化されていないこと、GDPに占めるデジタル経済の割合や各セクターにおけるデジタル経済の割合を測定する方法がまだ発行されていないことなど、依然として多くの欠陥と限界があることも認めた。
オンライン公共サービスの質は依然として低く、デジタルインフラの整備は依然として多くの困難と課題に直面しています。情報システム、データベース、個人情報保護のセキュリティ確保には、依然として多くの限界と欠陥があります。デジタル人材は、大規模な育成によって豊富であると同時に不足していますが、その質は保証されていません。国のデジタル変革を推進するための情報、コミュニケーション、そして社会的合意形成は、多くの場所で真剣に取り組まれておらず、形式的で形式的なものです。
チャン・ヴァン・ソン大臣兼政府事務所長が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac
首相は2023年のデジタル変革の実施を通じて4つの貴重な教訓を導き出した。
第一に、政治システム全体が強い決意を持って参加すること。現状を把握し、柔軟かつ迅速かつ効果的な対応を行い、同期的かつ柔軟に指揮・運営し、抜本的に組織・実行し、優先順位、焦点、重点を明確に把握すること。
第二に、国民と企業を国家のデジタル変革の主体と中心とし、国家のデジタル変革によってもたらされる成果を享受し、その透明性を高め、国民と企業の参加を増やす。
第三に、国家のデジタル変革に関する法的回廊を構築し、整備して実際の要求に応え、同期的かつ柔軟に指導・運営し、効果的かつ抜本的な実施を組織し、優先順位、焦点、要点を明確に特定します。
第四に、規律と秩序を常に維持し、権限の分散と委譲を推進し、検査と監督を強化し、政策の意思疎通を促進し、社会的な合意の形成に貢献し、人々の信頼を強化します。
4つの柱に基づくデジタル経済の発展
首相は、2024年のデジタル変革のテーマを明確に述べました。情報技術産業、経済分野のデジタル化、デジタルガバナンス、デジタルデータの4つの柱でデジタル経済を発展させることは、迅速かつ持続可能な社会経済発展の重要な原動力です。
2024年のテーマから総理は指導的見解を明確に述べました。
したがって、私たちは常に革新的な思考、戦略的ビジョン、明確な思考、大きな決意、大きな努力、そして科学的、実際的、効果的な方法による思い切った行動を持ち、現実に忠実に従い、達成された成果を継承し、さらに推進し、全面的かつ全体的な視点でより多くのブレークスルーを生み出し、デジタル変革のプロセスで誰一人取り残さないようにします。科学技術を強力に運用し、イノベーションを促進し、追いつき、共に進歩し、突破口を開くという精神でモチベーションを生み出し、デジタル経済の発展において国際的および地域的レベルに匹敵し、深く実質的かつ効果的な国際統合を伴う独立した自律的な経済の構築に貢献します。
デジタル経済の発展は、知識とデジタルデータを主な生産要素とし、デジタル技術を中核的な原動力とし、現代のデジタルインフラを、成長モデルと文明的かつ現代的な統治モデルの革新に伴う経済構造改革を加速するための重要な基盤として、国の工業化と近代化の願望を実現しなければなりません。
積極性と創造性を促進し、あらゆる資源を動員し、政治システム全体、国民、そしてビジネスコミュニティの参加をデジタル経済の発展につなげる。あらゆる資源を活用し、デジタルインフラ、デジタルアプリケーション、同期性、高度な相互接続性を備えた最新のデジタルデータを強力に発展させるためのメカニズムと政策を策定し、電子商取引、便利で高品質、かつ手頃な価格のデジタルサービスの発展の基盤とする。
デジタル経済を総合的かつ総合的に発展させながら、量より質を重視し、以下の4つの主な優先事項に焦点を当てます：情報技術および通信産業の発展を優先します（これはデジタル経済発展のための技術、製品、サービス、ソリューション、デジタルコンテンツを提供する基幹産業です）。社会の労働生産性、生産量、管理、革新の向上に関連する経済セクターのデジタル化を優先します（これはデジタル経済発展の主な前線であり、新しい発展空間を開拓します）。デジタルガバナンスを優先します（デジタル経済の迅速かつ健全な発展を確保します）。デジタルデータの開発を優先します（デジタル経済発展の重要な生産要素です）。
「伝統的な経済成長モデルには、資本、労働、そして資源が必要です。デジタル経済の発展へと転換するには、新たな資本（金融技術）、新たな労働力（スマートロボット、3Dプリンティングなど）、新たな資源（デジタルデータ、クラウドコンピューティング、人工知能などの新技術、ブロックチェーンなどの新しいアイデア）が必要です」と首相は分析した。
首相は、各省庁、支局、地方自治体が公安部と連携して、より積極的、先見的、タイムリーかつ効果的に国家人口データベースを包括的、迅速かつ効果的に活用し、行政手続きを簡素化し、住民や企業の入力コストと移動時間を削減し、「正確で十分、清潔で住みやすい」人口データベースの構築に貢献する必要があると強調した。
グエン・マイン・フン情報通信大臣が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac
経済分野のデジタル化の推進
首相は、情報通信省による2024年の主要課題と解決策に関する提案、ならびに演説や討論に基本的に同意し、国家デジタル変革委員会および各省庁・支部・地方のデジタル変革運営委員会に対し、委員会、各省庁・支部・地方の2024年デジタル変革計画を早急に策定し、特定されたテーマに沿って実施体制を整えるよう要請した。規律、秩序、監視、督促を強化し、計画の進捗が遅れている、あるいは計画に従わない個人や組織を厳しく批判する。委員会および運営委員会の活動は、形式的または大まかなものではなく、実質的なものでなければならない。
首相は、「一つの文書で多くの文書を規制し、簡素化された手順とプロセスを適用する」というモットーの下、国家のデジタル変革のための制度と政策メカニズムの開発と完成を加速することを求め、情報通信省に、関係省庁および部門を主導し調整してデジタル技術産業に関する法律文書を研究し、政府に報告して2024年に国会に提出すること、国家予算資金を使用した情報技術アプリケーションへの投資管理を規制する政府政令第73/2019/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足すること、デジタル署名および署名認証サービスに関する電子取引法の実施の詳細を規定した政令を修正および補足すること、電気通信法（修正版）を指導する政令を策定すること、半導体チップ開発、ブロックチェーンアプリケーション、デジタルデータなどに関する戦略を至急完成させて公布することなどを指示した。
情報通信省は、国家デジタル変革委員会の任務の実施状況を検査、監視、測定、評価し、実施プロセスを促進し、困難や障害を取り除くためのメカニズムを開発し、2024年第1四半期に完了するものとする。
計画投資省は、情報通信省と連携し、ベトナムの経済成長に対するデジタル経済の付加価値貢献を測定する方法を速やかに完成させ、公布するよう主導するものとする。
公安部は、個人情報保護法の制定案について調査・協議を行っており、2024年に完成予定。
ベトナム国家銀行は、銀行部門における金融テクノロジー活動の管理されたテストのメカニズムを規制する政令を速やかに完成させ、公布のため政府に提出するものとする。この政令は、2024年第2四半期に完成する予定である。
財務省は、全国的にすべての部門と分野で電子インボイスの適用を推進するための政策と規制を策定、公布、公布申請し、特に飲食サービス、ガソリンなどの税金、料金、手数料の徴収のデジタル化を加速しています。
法務省は、政府の19の決議に従って削減または簡素化されていない558の行政手続きを処理するための計画を策定するために各省庁を統括して調整し、2024年第1四半期に完了する予定です。
会議で演説する省庁や支部のリーダーたち - 写真：VGP/Nhat Bac
首相は、経済分野のデジタル化を推進するため、各分野・分野の担当副首相に対し、特定の開催期間を設けて経済分野のデジタル化に関する国家デジタル変革委員会の専門会議を開催するよう要請した。
具体的には、農業分野では生産性、生産効率の向上、生産プロセスの最適化、トレーサビリティ、排出量の削減に注力し、加工・製造業界ではデジタル化、自動化、デジタルガバナンスを重視し、スマートファクトリーモデルの適用により生産能力と製品競争力の向上、排出量の削減などを実現し、徐々にグローバルバリューチェーンへの参加を目指しています。
電力・エネルギー業界では、スマートグリッドシステム、電力システムのセキュリティ、火力発電所の燃料消費量と排出量の削減などのデジタルガバナンスに重点を置いています。
建設業界では、生産性の向上 (建設プロセスの自動化)、より効率的なプロジェクト管理 (作業の進捗状況の追跡、リソースのより効果的な計画と管理)、設計の最適化 (3D シミュレーションと建物情報管理システム)、柔軟性の向上、損失と無駄の削減、作業員の安全性の向上、効果的な財務管理などに重点を置いています...
工業団地および輸出加工区の開発分野は、生産、事業、環境保護プロセスを変革するための技術とデジタル管理の適用を促進し、パフォーマンス、運用効率を向上させ、排出量を削減し、グリーンでエコな工業団地を形成することに重点を置いています。2024年第3四半期に組織化されます。
首相は、他の部門や分野（教育、健康、交通（物流）、資源と学校（炭素クレジット取引フロア、グリーン変革など）、労働・傷病者・社会問題、文化、スポーツ、観光など）に対し、適切な規模でデジタル変革会議を開催することを積極的に提案するよう要請した。
国家のデジタル変革を強力に推進するための重要な課題について、首相は、オンライン公共サービス、特に53の重要な公共サービスの実施効率を向上させ、オンラインファイル処理率を高め、結果のデジタル化、ファイルのデジタル化、データの再利用を図るよう要請した。
国家デジタルインフラの発展を促進し、国家データセンターの構築に重点を置き、2024年に5Gを商用化するために国家バックボーンを緊急にアップグレードします（デジタルインフラが最優先）。全国のモバイル信号低下を解消し、村や集落の100％に光ファイバーケーブルが供給されるように努めます。デジタルプラットフォーム、デジタルアプリケーション、デジタルサービスを効果的に展開および開発し、人工知能プラットフォーム、仮想アシスタント、VNeIDデジタル市民アプリケーション、デジタル決済アプリケーション、電子請求書、電子契約、個人デジタル署名の開発と推進に重点を置きます。
情報システムとデータベースの情報セキュリティ、ネットワークセキュリティを確保し、セキュリティホールや情報漏洩を迅速に修復し、個人情報を保護します。国家のデジタルトランスフォーメーション、特にオンライン公共サービス、デジタルアプリケーションに関する意識を高めるため、各階層の人々への広範な情報発信を推進します。デジタルトランスフォーメーションにおける国際協力を強化し、特に投資協力、技術移転、優秀な人材の誘致と育成を強化します。
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ソース
![[写真] ト・ラム事務総長が決議第57-NQ/TW号の実施に役立つ3つのデジタルプラットフォームの立ち上げに出席](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/2/d7fb7a42b2c74ffbb1da1124c24d41d3)
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