農民は、農業の発展、農村経済、新たな農村建設のプロセスの主体であり中心です。

ファム・ミン・チン首相は、各界と地方が農業発展、農村経済、新たな農村建設における主体としての農民の役割を十分に認識するよう要請した。

Thủ tướng đối thoại với nông dân: Dân chủ, hiệu quả thiết thực. (Nguồn: VGP)

首相と農民の対話：民主主義と実践的な効果。（出典：VGP）

12月30日午後、ファム・ミン・チン首相は、「農業発展、農村経済、そして緑豊かで持続可能な新しい農村地域の構築において、農民は主体であり中心である」というテーマの下、2023年首相と農民との対話会議を主宰した。会議は政府本部で直接開催され、また各省・中央直轄都市の63地点にオンラインで配信された。

会議には、ベトナム祖国戦線中央委員会副委員長のグエン・ティ・トゥー・ハ氏、農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏、計画投資大臣のグエン・チ・ズン氏、ベトナム農民連合中央委員会委員長のルオン・クオック・ドアン氏、各部、省、支部、中央機関の指導者、省や市の指導者、社会政治組織、協会の指導者らも出席し、特に全国の農民を代表する4,000人を超える代表者が参加した。

首相に送られた質問は2,000件近くに上る

2018年以来、首相と農民との対話は毎年恒例の行事となっています。この会議に先立ち、ベトナム農民連合中央委員会は、農民から首相に対し約2,000件の質問を受けました。質問は、農業、農民、農村地域に関する政府決議第19-NQ/TW号を2030年までに実施し、2045年までのビジョンを実現するという決議第26/NQ-CP号の実施、「メコンデルタにおけるグリーン成長と連携した高品質かつ低排出の稲作を2030年までに100万ヘクタール持続的に開発する」プロジェクト、2050年までに純排出量をゼロにするというコミットメントの実施における農民の役割など、6つの主要分野に絞られました。

特に、全国の農家からは、農業におけるデジタル変革の推進、農産物の生産と消費を促進するための解決策、仕組み、政策、廃棄物や廃棄物の処理、農村環境の保護に関する解決策、農村部の人々の生活、社会保障、雇用の保護などに関する多くの質問が寄せられました。

「正直に考え、正直に話し、正直に行い、真の効果を発揮し、人々が真の利益を享受し、形式を避ける」という観点、すなわち高度な民主主義の精神で、農業、農民、農村をより良く発展させるという観点から、会議において、ファム・ミン・チン首相と各省庁の指導者は、多くの具体的かつ実践的な問題について農民と直接回答し、議論しました。

バクザン省ルックガン郡の農民グエン・ヴァン・フー氏から、コミュニティ観光の発展、農業と農村地域の観光開発、生活の向上への貢献、地元の文化的アイデンティティの保護と促進、環境に優しく持続可能な経済の発展を支援する政策についての質問に答えて、ファム・ミン・チン首相は、美しく雄大な自然景観、勇敢な歴史と文化の伝統、豊かでユニークな文化的アイデンティティ、多くの特産、勤勉な人々、率直で正直な農民などを私たちは非常に誇りに思っており、これらも観光開発にとって非常に必要な要素であると指摘した。

首相によると、党と国家は農業、農家、農村地域、観光業の発展に関する政策と戦略を策定しており、その全てにおいて農業、農村地域、そして観光業に従事する農家における観光開発の問題が言及されている。直近では、2022年8月22日、首相は2021年から2025年までの新農村建設における農村観光開発プログラムに関する決定第922/QD-TTg号を公布した。

首相は、これらの潜在力を活用し促進するためには、まず第一に、地域の自然、遺産、歴史・文化的伝統に関連した観光開発計画を適切に行う必要があるとし、農村地域や農業における観光の発展には、国、国民、企業の参加が必要であると述べた。

フン・トム協同組合（ザライ県）のド・ティ・ミ・トム理事長の「農民が国内および輸出市場の情報を十分かつ迅速に把握し、農産物の生産と消費の効率を向上させるための解決策」という質問に対し、ファム・ミン・チン首相は、知識と認識を得るには、教育と学習のプロセスを経なければならないと述べた。

国家は、報道機関が適切な内容と期間のコミュニケーション番組を放送したり、知識と指導を広めるための書籍の出版を促進したりするなど、さまざまな形で宣伝、教育、指導を行っています。その見返りとして、農民もまた、勉強、研究し、知識と理解を絶えず向上させるよう努めなければなりません。

持続可能な市場を確保するには、国が貿易協定を交渉して署名し、農家を大使館や貿易代表機関などと結び付ける必要があります。一方、農家は、品質、食品の安全性と衛生、クリーンな生産、グリーンな生産、ブランド、デザイン、包装、トレーサビリティ、地理的表示などを確保した製品を用意する必要があります。

カイ・トロム農業協同組合（ロンアン）のブイ・ヴァン・トゥアン理事長から、温室効果ガス排出量の削減と100万ヘクタールの高品質米生産プロジェクトに参加する農家への支援策について質問を受けたファム・ミン・チン首相は、農業開発全般、特に稲作にはブランド、計画、企業、銀行、科学技術の応用という5つの重要な要素が必要であると強調した。本プロジェクトの実施も、こうした要件から外れたものではない。

100万ヘクタールの高品質・低排出米生産プロジェクトでは、世界銀行の支援パッケージと協同組合支援政策に加え、農業農村開発銀行（BRA）がプロジェクトに参加する企業と協同組合向けに個別の融資パッケージを提供します。さらに、物流、保管、企業との緊密な連携を支援する政策も用意されており、ベトナム米ブランドの構築、グリーンで持続可能な開発への貢献、そしてベトナムの気候変動対策へのコミットメントの効果的な実施といった目標達成を支援します。

農業経済思考への転換

会議の締めくくりとして、ファム・ミン・チン首相は、2023年に開催される第5回首相とベトナム農民との対話会議（第15代政権の任期では2回目）は、党の決議と、2023～2028年の任期におけるベトナム農民連合第8回全国大会でのグエン・フー・チョン書記長の指示に沿って、農業、農村、農民に関する多くの重要な戦略的問題を具体化する上で非常に重要であると強調した。

首相は、党と国家は農業、農村、農民の発展について常に一貫した観点を持ち、国家の発展過程における農業、農村、農民の役割と地位を確約する多くの重要かつ戦略的な政策と指針を発表してきたと断言した。その中でも最も重要なのは、第7回中央会議第10会期の農業、農民、農村に関する第5回中央会議第13会期の決議19、集団経済に関する第5回中央会議第13会期の決議20、党中央委員会決議第19-NQ/TW号を実施するための政府行動計画を公布することに関する政府決議第26/NQ-CPである。

首相と農民の対話：民主主義と実践的な効果。（出典：VGP）

ファム・ミン・チン首相は、農業、農民、農村の目覚ましい成果を振り返り、農業は国の経済社会全体の発展に貢献し、国の急速かつ持続可能な発展の支柱、前提、基礎となっていると述べた。2023年の農業のGDP成長率は3.83％に達し、ここ数年で最高となる見込みだ。農林水産物の輸出額は常に高い水準を維持しており、輸出額が10億ドル以上の製品は10グループあり、2023年の貿易黒字額は110億ドルと見込まれている。78％の社が新農村基準を達成し、20の省と中央直轄市では社が100％新農村基準を達成し、5つの省が首相により新農村建設任務を完了したと認定された。

首相は、農業、農村、農民の発展の成果に喜びと誇りを表明するとともに、克服すべき限界についても率直に指摘した。農業発展は依然として「生産思考」を踏襲しており、「経済思考」への転換がまだ進んでいないこと、農村開発計画が不十分であること、環境汚染、農村の文化的アイデンティティの維持、農村の安全と秩序の問題が多くの新たな課題を提起していることなどである。

首相は、ホー・チミン主席の一般人民、特に農民に対する教え、および党と国家の農業、農民、農村に関する決議、指針、政策の内容を想起し、今後、革新と国際統合におけるベトナム農民の愛国心、自立心、政治的立場を強化し、貧困と後進性を受け入れない決意を強化し、豊かになるという願望を実現し、スマート農業、近代的農村の発展に貢献し、国の急速かつ持続可能な開発を促進し、農民が真に豊かで幸せな生活を送れるようにすることを要請した。

特に、農民の間で愛国的な模範となる運動やキャンペーンを推進し、特に「全国が団結して新農村を建設する」運動、「全人民が団結して文化生活を築く」運動および「全人民が団結して新農村と文明都市を建設する」運動と関連する「農民が参加して国防と安全を確保する」運動を推進します。

首相はまた、大規模農産物の開発、スマートでクリーンかつ安全な農業、科学技術の成果の応用強化、国際統合の積極的推進、気候変動への適応、あらゆる機会の活用、危険をチャンスに変え、誰も取り残さないことなどについて農民の意識を高めることを提案した。

首相は、農業農村開発省と地方に対し、「2030年までにメコンデルタ地域におけるグリーン成長を伴う高品質・低排出型稲作の100万ヘクタールの持続的開発」プロジェクトを効果的に実施するため、緊急に指導・指導を行い、国民の積極的な参加を促すよう要請した。生産体制の再構築とバリューチェーンの連携強化を図り、家庭、協同組合、企業間の多様な協力・連携の構築を基盤として、農産物の生産と加工、消費を連携させ、企業を中心・推進力として、生産・経営効率の向上と参加主体間の利益調和を図る。「早く行きたいなら一人で、遠くへ行きたいなら共に」というモットーを徹底して実践する。

「我々は連携を強化し、生産・サプライチェーンを多様化し、高度加工を強化し、健全な競争市場を拡大し、環境に優しい生産、高い生産性、低排出、持続可能な開発を推進しなければならない」と首相は指摘した。

首相は、各部門および地方が農業開発、農村経済、新たな農村建設における農民の役割を十分に認識すること、農民および農村労働者の職業訓練および開発の質、生産および事業の発展に関する農民へのコンサルティングおよび支援、組織機構の強化および改善、任務の要件を満たすのに十分な資質と能力を備えたあらゆるレベルの連合職員のチームの構築を要請した。

同時に、国際協力の統合、拡大、人的交流の促進を積極的に推進し、農業分野のプロジェクトや開発戦略を効果的に実施するための資源と人材の投入に注力する。特に、排出削減と気候変動対応に関するプログラムやプロジェクトに重点を置く。特に、2021年から2030年までの国家グリーン成長戦略と2050年までのビジョンの実施に資源を集中させる必要がある。農業分野は、農業生産における温室効果ガスとメタン排出量の削減計画を効果的に実施する必要がある。

各省庁、各部門、組織、地方自治体は、農業におけるデジタル変革の推進に注力しており、これを開発の客観的な実際的要件、デジタル変革の優先分野と位置付け、農業の生産・加工・ビジネスチェーンを強力に変革し、「すべての農家が農業に関するデジタルデータプラットフォーム、トレーサビリティプラットフォームにアクセスし、活用し、効果的に使用し、生産から流通、消費者までの仲介業者への依存を減らす」という目標に取り組んでいます。

首相は、ベトナム農民連合第8回全国大会（任期2023～2028年）から始まる新たな勢いと新たな動機により、我が国の農業と農村がますます発展し、ベトナムの農民が、グエン・フー・チョン書記長の「ベトナムの農民階級が継続的に力強く成長し、農業発展、農村経済、新農村建設のプロセスの真の主体と中心となることを願う！」の願いどおり、ベトナムの農業と農村がますます重要な役割と立場を主張し続けると信じている。

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