NTO - ニントゥアン - 創造性、革新、発展の旅

解放49年（1975年4月16日～2024年4月16日）と省再建32年（1992年4月1日～2024年4月1日）にわたり、英雄ニントゥアン省の輝かしい革命の伝統を継承・推進し、近年、中央政府の配慮、指導、指導、支持、援助を受け、党委員会、全政治システム、省内各民族人民の努力により、ニントゥアン省は偉大で重要な成果を達成し、祖国と国家の発展と革新の流れの中で、党委員会、政府、人民の強い足跡を残し、党委員会、政府、政治システムの成熟を徐々に確認し、ニントゥアン人民と土地の価値を高め、常に立ち上がる強い決意と志を抱いています。

経済成長

省再建の初期を振り返ると、国が社会経済危機と低開発から脱却しつつある状況において、省党委員会と人民は、大きな精神的意欲と決意に加え、再建されたばかりの省の多くの困難と挑戦に直面していた。低い出発点、遅い発展、立ち遅れた経済構造、脆弱なインフラシステム、低い一人当たり所得と予算収入。実際的な課題に直面し、革命の伝統を継承し、促進する中で、省党委員会は省再建の初期から高い政治的決意を示し、経済建設の任務を重点とし、党建設を鍵と認識し、重要な決定を下すことができる強力な指導、管理、運営機構を迅速に構築し、急速で持続可能な社会経済発展を促進することが求められていた。

党中央委員会委員、省党委員会書記のグエン・ドゥック・タン同志が、ベト・サン・ニントゥアン株式会社の生産ラインを視察した。写真：V.Ny

第8回党大会から第14回党大会に至るまで、省党執行委員会は、常に党の方針と政策、そして国家の法律を省の具体的な状況に的確に捉え、創造的に適用してきました。「思い切って考え、実行し、突破し、率先して行動し、発展の道を切り開く」という精神で、正しい政策と方針を提示し、省全体の政治体制、経済界、各民族人民の努力を結集し、ニントゥアン省を創造的に発展させ、今日の地位を獲得しました。そのおかげで、経済、文化、社会、国防、安全保障、外交、党建設、政治体制など、すべての分野において、同時かつ抜本的に推進され、明るい成果を上げ、ニントゥアン省に新たな活力をもたらしました。

第14回省党大会決議（2020～2025年度）実施後3年間、2021～2023年度のGRDP成長率は年平均9.28%に達し、全国および中南部沿海地域の平均成長率を上回りました。特に2023年のGRDP成長率は9.40%増加し、全国63省市の中で9位、中北部および中海岸地域では14省の中で2位となりました。一人当たりGRDPは8,770万ドンに達しました。

経済構造は工業とサービス業の比率を高める方向にシフトしており、そのうち農林水産業が27.8%、工業・建設業が39.6%、サービス業が32.6%を占めています。省の農業部門は安定的かつ総合的に発展し、特に新型コロナウイルス感染症の流行期における困難な状況下でも経済を支えました。部門の総生産額は13兆5,765億ドンに達し、平均成長率は年5.12%、付加価値は年5.3%と、当初の目標（年3～4%）を上回りました。科学技術の応用に関連する農業部門の構造改革政策が積極的に実施され、力強い発展を遂げています。

バクアイ地区のハイテクメロン栽培モデル。写真：V.ミエン

海洋経済開発に重点を置き、海洋経済分野の潜在力と優位性を深く掘り下げ、効果的に活用・促進しています。海洋経済の平均成長率は年12.45%に達し、2023年には省全体のGRDPの41.85%を占める見込みです。海域と島嶼の主権保護に関連する沖合漁業の発展に向けた水産物開発産業の再構築政策に重点的に取り組んでおり、開発能力の向上が図られています。現在、省全体で834隻の漁船が「沖合海域」を開発しており、年間生産量は12万トンを超え、目標を上回っています。ニントゥアン省を高品質エビ種苗生産拠点とする政策も目標を達成し、生産能力は急速に向上し、国内需要の約30%を供給しています。年間平均生産量は400億尾に達しています。

ニントゥアン省を全国のエネルギーと再生可能エネルギーの中心地にするという政策は、着実に成果を上げており、省の経済成長の原動力としての地位を固め続けています。2023年末までに、58件のエネルギープロジェクトが完成・稼働し、総容量は3,870.2MWに達します。推定発電量は76億kWhを超え、全国の再生可能エネルギー源の総容量の16.5%以上を占めます。送電インフラシステムへの投資も同時に行われ、再生可能エネルギープロジェクトの容量負荷を軽減します。

観光産業は急速に発展し、徐々に省の経済を牽引するセクターへと成長しました。主要プロジェクトと観光インフラは投資の注目を集め、サービスの質も徐々に向上しています。省への観光客数は急速に増加し、2023年には2020年と比較して2.3倍、収入は2020年と比較して2.6倍となり、省のGRDPの10%を占めています。省の観光は、観光の「空白地帯」から徐々に経済を牽引するセクターへと成長しました。ヌイチュア国立公園はユネスコの世界生物圏保護区に認定され、「チャム族の陶芸」はユネスコの緊急保護を必要とする無形文化遺産に登録されました。ニンチュは、2045年までの国家観光地計画が首相によって承認されました。この国家観光地は、今後数年間、省の社会経済発展を促進する上で重要な役割を果たすことになります。

文化と社会は多くの進歩を遂げました。

ビンソン海洋公園。写真：V.Ny

再編当時、省には1つの町、3つの区、52の社レベルの行政単位しかありませんでした。現在、ニントゥアン省には7つの区と市があり、そのうちファンラン・タップチャム市はII類都市地域に認定されています。65の社、区、町があり、そのうち32/47の社が新農村基準を満たしています。14の社は先進新農村地域です。3つの区と市は新農村基準を達成し、農村の様相は大幅に改善されました。インフラが貧弱だったニントゥアン省は、今では港、鉄道、高速道路、道路、灌漑システムを備え、開発の需要を満たしています。最近、政府はタンソン空港計画を国家空港・港湾システム開発マスタープランに追加しました。工業団地とクラスターは効率性を促進しており、多くの投資プロジェクトを誘致しています。投資誘致環境はますます開放され、魅力を増し、投資と発展に向けたあらゆる社会資源を喚起し、促進し、活力ある経済圏がますます明確に形成され、南部沿海経済圏が徐々に形成されつつある。

経済発展の成果に加え、「人民は発展の主体であり、発展の目標でもある」という理念に基づき、省は人材育成政策を常に重視してきました。人々の物質的・精神的な生活は着実に向上し、一人当たりの平均所得は全国平均水準に達しています。文化、教育、医療への投資資源は重視され、民族文化は保護・振興されています。功労者政策や社会保障政策は、特に少数民族地域、辺境地域、恵まれない人々、感染症の深刻な影響を受けた人々に対する支援において、ますます充実し、着実に実施されています。現在までに、功労者世帯の99.5%以上が平均的な生活水準を維持しています。国家持続的貧困削減目標計画は着実に実施され、2021年の多次元貧困基準による貧困率は7.82%から4.43%に減少しました。人々の生活は着実に向上しています。一人当たりGRDPは順調に成長し、2023年には8,770万VND/人に達し、2020年の1.5倍となり、北中部および中部沿岸地域の一人当たりGRDPを上回り、14省の中で第3位となり、全国平均（1億190万VND/人）の86.1％に相当します。党委員会と政府に対する人々の信頼は絶えず強化され、政治的安全、秩序、社会の安全が維持されています。

ファンラン・タップチャム市街地はますます広大で近代的になっています。写真：ヴァン・ニー

クリーンで強力な政治システム

党と政治体制の建設は着実に重点的に進められ、全面的な成果を収めました。政治思想、宣伝、動員活動は一貫して力強く革新され、意志と行動の統一性を高めました。ホー・チミンの思想、道徳、生活様式の学習と継承を促進しました。省内各クラスの党大会の中間評価を指導しました。幹部、党員、そして大衆の自主独立の意志と、繁栄と幸福に満ちた国家の建設への志向を高めました。党委員会、指導者、主要指導者、そして党員が模範を示す役割と責任を強化し、地方政治任務の遂行において明確に示しました。党の建設と是正、党内の政治思想、道徳、生活様式の堕落、そして「自己進化」と「自己変革」の兆候の防止と撃退に真剣に取り組みました。省党委員会は継続的に発展し、成長しました。2023年末現在、全省に11の所属党委員会（3委員会増加）があり、基底党組織数は210から445へと2倍以上に増加し、党員数は2,965人から2万2,000人近くへと7倍近くに増加し、成熟と量的急成長を示しました。省から基底レベルまでの政治体制機構は合理化され、効果的かつ効率的に運営されています。国民の団結力を強化し、民主を促進し、人民の支配を確保しました。特に、腐敗とネガティブな事態の防止と撲滅活動を真剣にかつ効果的に推進し、ネガティブな事態が発生しやすい敏感な分野に対する検査、検査、監督を強化しました。ベトナム祖国戦線および社会政治組織による監督の有効性を向上させる…社会経済監査の監査と審査を強化し、中央監査委員会の結論、国家会計検査院の勧告、政府監査機関、各省庁、各支部の結論を厳格に実施する。集団および個人による違反の兆候があれば監査を行う。幹部、公務員、公務員、労働者、指導者における腐敗や悪質行為の発生を防止、摘発、処罰する上で、党規則および国家法の執行における指導部と組織を監督する。違反行為は厳格かつ法に基づいて処理する。

4月16日広場エリア（ファンラン～タップチャム市）。写真: ヴァン・ニー

大衆動員活動、ベトナム祖国戦線および大衆組織の活動は、多くの革新を遂げ、幅広い広がりを生み出しました。各レベルの党委員会および当局は、地方における政治任務の遂行と連携しながら、大衆動員活動を指導・指揮し、草の根レベルの民主主義に関する規定をしっかりと実施し、行政手続きを改革し、民衆の受け入れと直接対話を強化し、各機関、各部署、各地方が人民の切実な懸念と正当な願望の解決に注力するよう指導しました。

宗教・民族問題への取り組みは引き続き重視されている。模範運動と大衆集会は、内容と運営方法を革新し、草の根に根ざし、大志を重視し、人民の合法的権利と利益を擁護する。愛国的な模範運動と愛国運動を効果的に展開し、社会経済発展の課題の遂行に貢献し、政治的安全、社会秩序、安全を維持し、大民族の団結の力を強化し、強化する。

国防と安全は維持され、省内の政治的安全、秩序、社会の安全は確保された。省・区レベルでの防衛区訓練は良好な成果を収めた。司法改革に重点を置き、党の方針・政策、国の法律に関する宣伝活動を強化した。訴訟活動の質が向上し、司法課題の解決における連携はますます緊密かつ効果的になった。

外交、統合、国際関係活動は、引き続き多くの分野において、重点的かつ効果的に展開・拡大されています。外交活動は、党の統一的指導と国家管理を保障するものであり、派遣・受入代表団の管理は厳格に確保され、安全かつ規則に従って行われています。

近年、ニントゥアン省が達成した成果は、党委員会と省民の団結と創造的な労働の精神であらゆる困難と挑戦を克服し、発展の各段階で立ち上がるという願望を示し、ニントゥアン省の急速かつ持続可能な発展の促進に貢献した努力の過程の結果であり、非常に重要なものであることがわかります。

ゴールラインまで加速する

第14回省党大会（任期2020～2025年）の決議では、開放型メカニズムを構築し、次の段階の発展への道を開くため、いくつかの突破口となる分野に焦点を当てることを決定した。重点分野は、クリーンエネルギー、高級観光、加工産業に関連するハイテクを応用した特化型農業、都市経済である。2025年までの主な経済目標の達成に努める。域内総生産（GRDP）成長率は年間10～11％。省のGRDPに占める海洋経済の割合は約41～42％。一人当たりGRDPは1億1,300万～1億1,500万ドン。経済構造：農林水産業が18～19％、建設業が42～43％、サービス業が39～40％。2021～2025年の期間における社会投資資本総額は100兆～105兆ドンに達する。 2025年までに地方予算収入は6兆4,000億～6兆5,000億ドンに達し、省予算の通常支出と均衡することになるだろう。

チュンナム（トゥアンバック）の風力発電と太陽光発電。写真：PN

2024年は「加速」の年と位置づけられており、これは第13回全国党大会決議、第14回省党大会決議、そして2021～2025年社会経済発展5ヵ年計画の目標と任務の遂行にとって極めて重要である。各級党大会決議、第14回省党大会（任期2020～2025年）で示された目標と任務を着実に達成するためには、省内各委員会、各級当局、企業、そして省民が手を携え、一致団結し、創意工夫を凝らし、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を負い、今から任期末まで加速するための突破口を開き、次年度への基盤を築く必要がある。そのためには、以下の重点解決策の実施に注力する必要がある。

党建設においては、清廉で強固な党と政治体制の構築と整備を引き続き推進し、各級党委員会・組織の指導力と戦闘力を高め、党による全面的な指導を確保する。政治思想活動をしっかりと行い、省内の幹部、党員、人民一人ひとりの「自力更生の意志、そして繁栄し幸福な祖国を建設する志」を喚起する。党と政治体制の構築と整備の推進に関する結論第21-KL/TW号の実施と連携し、ホー・チミンの思想、道徳、生活様式の学習と継承を推進する。新たな情勢の要求と任務に対応できる各級幹部集団の構築に注力し、幹部と党員の模範となる役割と責任を推進する。共通の利益のための活力と創造性を奨励・保護するメカニズムを効果的に実施し、規律と秩序を強化する。各レベルの政府活動の質と効率の向上に注力する。検査、審査、監督を強化し、違反行為を厳格に処罰する。政治体制活動における党の指導方法を革新し続ける。党幹部、党員、そして人民一人ひとりが党の政策と国家の法律を実践する上で、民主性、創造性、献身性を発揮し、「大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負う」という精神をもって党の決議を具体化する。規律、秩序、団結、適応力を維持し、ニントゥアン祖国の発展のために手を携え、心を一つにする。

合理化された組織機構を整備・強化し、郡・村レベルの行政単位を見直し、政治体制の有効性と効率性を向上させる。各レベルにおいて、任務にふさわしい十分な資質、能力、威信を備えた幹部チームの構築に注力する。内政防衛活動をしっかりと遂行する。祖国戦線と大衆組織の宣伝・動員活動における役割を強化し、省の主要な計画と政策の実施において人民の間に高い共通認識を形成する。愛国的模範運動に呼応する。大団結陣営の力を強化し、党と政府の建設に参画する。これは省の政治任務を成功裏に遂行する上で決定的な要素である。

経済面では、困難な目標や課題を見直し、その原因を正しく評価した上で計画を立て、具体的な解決策を特定し、実行を指揮して、各業界・分野に設定された目的や目標の達成に努めることに重点を置きます。

カイン・ドン・ベト食品株式会社におけるアロエベラ生産。写真：ウエン・トゥ

引き続き経済構造改革を推進し、成長モデルを徹底的に革新し、科学技術を応用し、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを推進し、適切なロードマップに従ってデジタル経済、グリーン経済、循環型経済、夜間経済を発展させ、経済の競争力を高めます。

海洋経済、都市経済、ハイテク農業生産、再生可能エネルギー、加工産業、高品質観光といった、重点的かつ画期的で活力のあるセクター・分野の発展に重点的に取り組みます。ニントゥアン省を国のエネルギーと再生可能エネルギーの中心地となるべく発展させます。カーナ総合港、カーナLNG発電所、南北高速道路と国道1号線およびカーナ総合港を結ぶ交通路、タンソン町とタナン交差点を結ぶ道路、バックアイ揚水発電所、カイ・タンミー川灌漑システムのレベル2およびレベル3パイプライン、タンソン二国間空港などの重点プロジェクトの推進を加速します。また、洋上風力発電プロジェクト、揚水発電、グリーンテクノロジーおよび脱塩化学コンプレックス、水素製造プラントなどへの投資を誘致し、観光を省の先導的な経済セクターに育成する政策を効果的に実施します。 2030年までに経済規模は2020年比で3.65倍に拡大し、平均所得が国内の上位中流層に位置する、ダイナミックで多様な経済を持つ州となる。

ソンカイ湖はタンミー灌漑システム（バクアイ）に属しています。写真：タン・ティン

2021年から2030年までのニントゥアン省計画を効果的に実施し、2050年までのビジョンを描きます。ニントゥアン省が地域連携と近隣省における牽引力と成長の拠点としての地位と役割に特に留意します。中央政府の支援、特に省を支援するための具体的なメカニズムと政策を活用し、資源の動員と有効活用に重点を置きます。同時に、自立と自力更生の意志を促進し、適切で厳格、効果的かつ実現可能なロードマップに基づいて、社会経済の復興と発展計画を実行します。

文化・社会面では、文化・社会の発展、環境保護、迅速かつ持続可能な発展の確保といった任務を効果的に遂行する。デジタルトランスフォーメーションに伴う教育・訓練の抜本的かつ包括的な革新を継続する。企業や労働市場のニーズに対応し、雇用問題の解決に向けた職業訓練の質を向上させる。イノベーションを推進し、研究に投資し、第四次産業革命の成果を積極的に活用する。迅速かつ持続可能な発展の要求に応えるため、ニントゥアン文化と人々の建設と発展を継続的に推進し、文化が真に社会の確固たる精神的基礎となり、社会経済発展の原動力と突破口となるよう努める。

ビンソン・ニンチュービーチ観光地は多くの観光客を魅了しています。写真：TD

社会政策及び功労者政策を引き続き全面的かつ迅速に実施し、持続可能な貧困削減計画を効果的に実施し、少数民族及び山岳地帯の社会経済発展を推進する。人々の健康の保護とケアに重点を置き、特に末端レベルにおける医療の質を向上させる。

国防と安全を強化し、政治的安定、社会秩序と安全を維持する。敵対勢力によるあらゆる陰謀と破壊工作を積極的に阻止し、断固として阻止する。内政、検査、審査、監督を強化し、国民の接遇、苦情・告発処理の実効性を維持する。外交と国際統合の実効性を積極的に向上させる。

解放から49年、省が再建されてから32年を振り返り、ニントゥアン省の党委員会、政府、人民は、その成果に誇りと喜びを感じていると同時に、今後の課題と困難を深く認識している。ニントゥアン省の党委員会、政府、人民は、第14回省党大会の決議を成功裏に実行し、第3回全国党大会の決議の成功裏な実行に貢献することを決意している。引き続き社会経済を発展させ、国防と安全を確保し、清廉で強固な党と政治体制を築き、社会保障政策、持続可能な貧困削減、環境保護を効果的に実施し、人民の生活を大切にし、向上させ、全国と共に、ニントゥアン省をますます豊かで美しく、文明的な省に築き上げ、新たな情勢の中で祖国建設と祖国防衛の事業においてより多くの勝利を収めるよう努める。

グエン・ドゥック・タン同志、党中央委員会委員、省党委員会書記

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