プーチン大統領は5期目、ロシアをどう導くのか？

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プーチン大統領は、5期目に再選された際、国民生活とロシアの立場を改善するために多くの公約と計画を掲げた。

ロシア大統領選挙の速報によると、ウラジーミル・プーチン大統領は本日行われた大統領選挙で残りの3人の候補者を破り、圧倒的多数で再選を果たしました。プーチン大統領は2024年から2030年の任期で引き続き大統領職に就くことになります。2021年に改正されたロシア憲法によれば、プーチン大統領は理論上、さらに6年間の任期で出馬することができ、そうなれば2036年まで大統領職にとどまることになります。

今後12年間権力の座にとどまるというシナリオは、71歳のプーチン氏に、過去25年近くかけて築いてきた政治的遺産を強化することを目指し、公約や行動計画を実行する十分な時間を与えることになる。

ウラジーミル・プーチン大統領は2月29日、モスクワのゴスティヌイ・ドヴォル会議センターで一般教書演説を行った。写真：AFP — ウラジーミル・プーチン大統領は2月29日、モスクワのゴスティヌイ・ドヴォル会議センターで一般教書演説を行った。写真： *AFP*

プーチン氏は、ボリス・エリツィン大統領の突然の辞任後、2000年初頭から大統領代行としてロシアを率いた。2000年から2004年、2004年から2008年、2012年から2016年、2016年から2024年まで大統領を務め、2008年から2012年までは首相を務めた。当時のロシア憲法では、大統領は連続して2期以上務めることはできないと規定されていた。

ロシアはプーチン大統領の権力下で多くの目覚ましい成果を達成した。それに加え、ウクライナにおけるロシアの軍事行動に対する西側諸国からの一連の制裁にもかかわらず、ロシア経済は安定を維持しており、プーチン大統領の地位をさらに強固なものにしている。

プーチン大統領は選挙運動中、若い世帯、特に子育て世帯の経済的な支援として、政府保証の低金利住宅ローンを拡大することを公約した。また、医療、教育、科学、文化、スポーツへの資源投入を増やすことを誓った。

プーチン大統領は2月29日に連邦メッセージを読み上げた際、国民生活の向上という課題を強調しながら、今後数年間のロシアのビジョンを引き続き概説した。

プーチン大統領は、「貧困は依然として深刻な問題であり、人口の9％以上が直接影響を受けている。大家族の貧困率は30％を超えている。幼い子どもを持つ家族の生活の質を向上させ、出生率を高めるために、不断の努力をする必要がある」と述べた。

プーチン大統領は、2030年までにロシアの貧困率を7%未満に引き下げるという目標を掲げています。また、現在73歳前後である国民の平均寿命を、2030年までに少なくとも78歳、そしてその後は80歳以上に引き上げるための一連の取り組みも示しています。さらに、ロシアの若者の未来育成支援プロジェクト、専門分野における人材育成政策、教育・訓練なども計画されています。

プーチン大統領はまた、中小企業への優遇措置を設け、民間部門への国家からの圧力を緩和することを約束した。「我々は一つの大きな家族だ。計画したことはすべて共に実行する」とプーチン大統領は述べた。

外交面では、プーチン大統領は西側諸国がロシアを分裂させ弱体化させようとしていると非難した。さらに、ロシアはいかなる勢力による内政干渉も認めないと付け加えた。

プーチン大統領の5期目の任期中、ロシアは中国、インド、発展途上国との関係を強化しつつ、西側諸国に対してより強硬な政策を採用する可能性がある。

ロシアの有権者は3月15日、シベリアのノボシビルスク市で投票を行った。写真：AFP — ロシアの有権者は3月15日、シベリアのノボシビルスク市で投票を行った。写真： *AFP*

観測筋は、プーチン大統領が再選後、ウクライナ戦争においてさらに攻撃的になる可能性があると見ている。ロシア軍の第二波動員や、モスクワによる新たな大規模攻勢の可能性を懸念する声もある。

ロシアは2022年9月に召集令を発令し、30万人の兵士を動員した。その一部はウクライナに派遣された。プーチン大統領は2023年12月の年次記者会見で、2度目の召集の可能性を否定したが、専門家はロシアの戦場における人員不足を考えると、召集は避けられないと指摘している。

「ロシア大統領選は、その後に何が起こるかほど重要ではない。プーチン氏は通常、選挙前に不人気な行動を避ける」とニューヨークのコーネル大学のブリン・ローゼンフェルド教授は述べた。

「ロシアの指導者たちは『防衛ニーズを中心に社会を統合する』と語っている」と、カリフォルニアに拠点を置くシンクタンク、ランド研究所のシニアアドバイザー、ブライアン・マイケル・ジェンキンス氏は述べた。「この言葉の正確な意味は不明だが、戦争が長期化する可能性があり、そのためには多くの資源が必要になることを彼らが理解していることを示唆している」

カーネギー・ロシア・ユーラシアセンターの研究員タチアナ・スタノバヤ氏は、プーチン大統領は兵士の待遇を改善し、収入向上のために貧困地域の人々を徴兵に誘うことで、2度目の召集を回避することもできるだろうと述べた。

ウクライナに対する西側諸国の支援が弱まる兆候が見られる中、プーチン大統領はNATOの決意を試すことになるかもしれない。

ハーバード大学ロシア・ユーラシア研究デイビッド・センターのアレクサンドラ・ヴァクルー所長は、プーチン大統領はNATO条約第5条の適用を検討しようとしていると述べた。同条項では、同盟国の一つに対する攻撃はNATO全体に対する攻撃とみなされ、NATOは協調して対応する。

「そのためには、ロシアは第5条を試すのに適切な状況を見つけなければならない。もしNATOの対応が低レベルであったり不明瞭であったりすれば、モスクワはこの軍事同盟を張り子の虎とみなすだろう」とヴァクルー氏はコメントした。

ヌー・タム（ AP通信、ロイター通信）

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