第10回中央会議におけるト・ラム事務総長兼会長の閉会演説

ギャオトン新聞は、トー・ラム事務総長兼主席の演説の全文を敬意を込めて紹介します。

ト・ラム書記長兼国家主席が、任期13年目の第10回中央会議で閉会演説を行った。（写真：トリ・ズン/ベトナム通信社）

政治局員、書記局員、党中央委員会員の皆様！

会議参加者の皆様。

第13期中央委員会第10回中央会議は、3日間の緊迫した作業を経て、高い責任感をもって、定められた内容と綱領をすべて達成しました。中央委員会は熱心に、率直に議論し、多くの重要な問題について合意に達しました。

中央委員会は、今回の会議の革新的で開かれたアプローチを高く評価しました。中央委員会は、報告書案に記載された評価、教訓、状況、視点、方向性、主要課題、そして突破口に基本的に同意しました。

政治局を代表し、中央委員会の科学的、率直、責任感、実効性、革新性に富んだ活動精神、そして小委員会、党中央弁公室、関係機関による思慮深く徹底的かつ質の高い準備作業を認め、感謝し、称賛します。中央委員会会議は、時間は短縮されましたが、それでも質の高い会議となりました。

次に、リーダーシップ、方向性、実行を統一するためのいくつかの問題を要約し、強調し、提案したいと思います。

1.会議は、第13回全国党大会決議を成功裏に実行するための認識と決意について高いコンセンサスに達しました。第13回全国党大会決議を成功裏に実行することが、2025年における全党、全人民、全軍の最高の目標であることを全会一致で認識しました。この任務は、最高の決意、最大限の努力、抜本的な行動、焦点と重点、最も効果的な実施解決策で遂行され、すべてのリソースと手段を集中し、設定された目標を達成し、それを上回るよう努めます。

中央委員会は、2025年の社会経済発展の方向と課題、情勢、発展の展望、目標、目標値、課題、主要な解決策について、極めて一致した見解を持っています。2021年から現在までの成果と2025年の社会経済発展の見通しを踏まえ、第13回党大会で設定された2021～2025年期間の主要目標の大半を達成し、さらに上回るよう努めます。しかしながら、現実には依然として困難と課題が残っており、特に成長の質を反映し、戦略目標の確実な達成を担保する重要な目標であるGDP目標の達成においては、依然として困難と課題が存在します。

中央委員会は、政府、部門、省、支部、地方の長をはじめとする政治システム全体に、中央委員会が承認した2025年までの経済社会発展課題を成功裏に遂行し、特にGDP目標を達成し、その後も引き続き力強い変化を生み出すために、真摯に決意し、断固たる決意で、抜本的かつ断固とした迅速な解決策を講じるよう要求する。環境保護、社会保障、そして特に台風3号で甚大な被害を受けた地域における人々の生活への最善の配慮を確保しつつ、高い経済成長を確保するための最優先事項に焦点を当てる必要がある。国防と安全保障をしっかりと確保し、外交の効率性を高め、地域と世界におけるベトナムの地位と平和、安定、発展への貢献を絶えず高める必要がある。

2.中央執行委員会は、文書案の主要な内容、人事、およびいくつかの具体的な問題について基本的に合意した。

2.1. 第14回党大会に提出された文書について

中央委員会は満場一致で次のように評価した。40年間の改革を経て築き上げた地位と力、全党、全人民、全軍の合意と共同の努力、新たな機会と利点により、党の賢明な指導の下、我々は必要な条件をすべて揃えており、第14回大会の文書は、すべての生産力を解放し、内部資源を最大限に活用し、外部資源を活用し、内在的資源を活用し、人的資源を基礎とし、科学技術と革新を突破口として、国を新しい時代、ベトナム民族の勃興の時代へと導くための戦略的方向、課題、重要な解決策を提示しなければならない。

中央委員会に提出された政治報告草案は、その観点、方針、主要政策の面で、中心的で明確かつ斬新な報告となるという要件を基本的に満たしています。社会経済発展戦略、党建設、党規約の実施に関する報告は、まさに専門的な報告であり、政治報告の重要な補足であり、具体化です。「40年革新総括報告」は、政治報告構築の根拠を非常に包括的にまとめています。党の原則的な指導観点をしっかりと堅持した上で、経済、文化、社会、人的発展、国防、安全保障、外交、党建設における主要な方向を明確にし、国を新時代へと導くための「正しい」「的確な」、そして画期的な政策措置を基本的に完成させました。「40年革新総括」は、実践から導き出された新たな理論的課題を示しており、これは第14回党大会に提出する文書作成の重要な基礎となっています。

しかしながら、中央委員会は、報告書の見直し、補足、そして完成に引き続き注力するよう求めています。政治報告は、全党の理論水準、知的高揚、全国民の信念と志向を結晶化し、客観的法則、時代の新たな潮流、そして国の現実を反映し、過去、現在、そして未来への真髄と価値観を結晶化し、長すぎず、党委員会と全党員が吸収し、実践すべき主要な方向を明確に示し、真に「灯火」となって全党、全人民、全軍を新たな時代へと導き、党の指導100年、建国100年という戦略目標を速やかに達成する、科学的な水準に達する必要があります。社会経済発展戦略と党建設に関する報告は、政治報告の総論を明確に示さなければなりません。 40年間の改革の総括は、ベトナムの社会主義化に向けた現実を十分に反映し、新時代のベトナム革命の方法を決定する確固たる論拠を固めなければならない。

中央委員会は、文書の完成に向けて引き続き取り組むべき主要な課題として、以下の5 つのグループを全会一致で特定しました。

（1）戦略的突破については、発展機構のより強力な突破を決定し、ボトルネックと障壁を取り除き、人民と企業を中心に置き、国内外のあらゆる資源、人民自身の資源を動員・解消し、科学技術の発展を同期して円滑に進め、国の経済・文化・社会の発展と人民の物質的・精神的生活の向上に努めること、幹部の組織化作業を強力に革新すること、社会経済インフラの建設を同期して突破することを最優先にすることについて高いコンセンサスが得られている。

（２）戦略的方向性と解決策については、以下の８つの課題がある。

ベトナム社会主義モデルの構築に焦点を当て、社会主義人民の育成に焦点を当て、党綱領（富民、強国、民主主義、公正、文明、人民が主人公、国家が管理、共産党が主導）で定義された社会主義社会を建設するための基礎を築きます。

社会経済発展と環境保護に断固として注力し、三つの戦略的突破を推進する。党建設を基軸とし、文化発展を基礎とし、国防と安全保障を強化し、外交と国際統合を推進することを不可欠かつ恒常的なものとする。生産関係の整備に伴う新たな生産力（優秀な人材と新たな生産手段の融合、戦略的交通インフラ、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション）の育成に重点を置く。

独立自主の精神を堅持し、国連憲章と国際法の基本原則に基づき、最高の国益を保障する。社会主義祖国を早期から、そして遠方からしっかりと守り、祖国の独立、主権、統一、領土保全、海域、島嶼、領空を断固として堅持する。自力更生、自強の精神に基づき、引き締まり、強靭で、規律正しく、精鋭かつ近代的な軍隊を建設し続ける。

独立、自主、多国間、多角的な外交政策を堅持し、国際社会の友人、信頼できるパートナー、そして積極的かつ責任ある一員となること。新時代の外交の立場と視点をしっかりと維持し、実践すること。「いかなる変化にも毅然と対応する」、「平和と親切」、「暴力に代わる博愛」というベトナムの気質を示すこと。地域と世界の平和、安定、発展の維持に対するベトナムの実際的貢献を強化すること。

文化と人材を発展させ、「人民は根源」、「人民は革新プロセスの主体であり中心である」という立場、観点、実践をしっかりと維持し、「人民が知る、人民が議論する、人民が監督する、人民が検査する、人民が利益を得る」というモットーで、全人民の愛国心、自信、自主性、自立、民族の誇り、貢献意欲、そして偉大な民族団結の力を強く喚起します。

ベトナム共産党の指導の下、人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設する。「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」をモットーに、地方分権と権限委譲を推進し、中央政府、政府、国会は、制度を強化・創造的に整備し、建設的かつ奉仕的な役割を果たし、検査・監督を強化する。同時に、行政手続きとコンプライアンスコストを徹底的に改革し、住民と企業の負担を最小限に抑える。地方の自立、積極性、創造性を奨励する。

党と政治体制を全面的に清廉かつ強固なものに建設・是正し続け、腐敗や悪弊との闘いを強化し、社会経済の発展に奉仕しながら社会経済の発展に影響を与えたり妨げたりすることなく、共通の利益のために敢えて考え行動する活力と創造性のある幹部を奨励・保護する。

科学技術とイノベーションを発展の主な原動力として、戦略的テクノロジー、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進します。

（3）実践から生じた新たな問題について、文書に明記するために早急に要約・明確化する必要がある。例えば、国家統治と地方統治、市場経済における運営・管理・発展統治メカニズムの同期、管理思考と発展思考の関係、工業化・現代化を推進するための含意、方法、道筋、新時代のイノベーションとデジタル技術を成功裏に実現するための含意、目標、解決策、効率を確保し無駄をなくすための国家目標計画の実施方法、立法機関と立法機関の思考、視点、プロセスの革新、「党の指導、国家の管理、人民の支配」の実践において適切な役割を果たし、教訓を習得する問題、社会政策と社会発展の両立、祖国戦線と政治社会組織・専門組織の活動内容と方法における革新の含意など。  

（４）政治、経済、社会報告書で言及されている限界を克服する（制度・法律、設備運用、資源の動員・利用・配分、工業化・近代化、地域連携、文化産業、裾野産業、加工製造業、環境汚染、生産効率など）。

2.2.党建設と党規約の実施について：中央委員会は、新たな時期においても、党建設のための以下の一連の解決策に引き続き重点を置くことに強く同意する。

（1）党、国会、政府、祖国戦線、そして社会政治組織の組織機構の整備と合理化に引き続き重点を置き、それらの組織機構が効果的かつ効率的に機能するよう努める。特に、党機関を真の知的中核、「参謀」、国家機関を率いる前衛部隊となるよう組織化し、新たな情勢の任務にふさわしい資質、能力、威信を備えた幹部、特に各レベルの指導者を育成する。

（２）制度の整備に重点を置き、党の政策や方針を企画する能力を高める。党の決議の公布、普及、実施を強力に革新する。新たに発布された決議が実務上の問題を解決し、新たな要素の発展を導き、道を開き、実際に効果的に実行されるようにする。

（３）党内の行政改革、特に行政手続きの改革を推進し、中央から末端に至るまでの党指導機関の指導スタイル、指導方法、指導原則、指導方針、指導実践を刷新する。党活動における情報技術の活用とデジタルトランスフォーメーションを強化する。

中央委員会は、党規約の補足と改正は、わが党が創立100周年を迎えるにあたり、党綱領の研究、補足、発展と並行して、綿密かつ科学的に準備し、徹底的に研究しなければならない極めて重大かつ重要な問題であると全会一致で評価した。

現行の党規約の内容は基本的に現実と一致しており、中央委員会の規則や指示は具体的で実施に便利であり、党の指導と統治役割を保証し、新たな情勢における党建設と政治体制建設の要求を満たしている。

党規約の実施における困難や欠陥は、中央執行委員会、政治局、書記局の文書や指導規則を補足、修正することによって解決、克服することができます。

中央委員会は、第14回大会で党規約の補足や修正を行わない方針に同意し、党規約の実施状況を総括した上で、第14回大会では第14期中央執行委員会に、関係機関に対し、任期初めから党規約の実施状況を継続的に調査・総括し、適切な時期に党規約の補足や修正について検討・提案するため、所管部門に報告するよう指示するよう指示するよう提案した。

2.3.中央委員会は党の選挙規則の改正案と補足案を承認し、中央委員会の意見を受理し、適時に公表できるよう完成させるよう政治局に指示することに同意した。

2.4.人事活動の方向について：中央委員会は、第13期党中央委員会の人事活動を総括し、第14期党中央委員会の人事活動の方向を構築する提出と報告に同意し、人事小委員会に中央委員会の意見を真剣に受け止め、第14期党中央委員会の人事活動の方向を完成させ、規定に従って公布するよう指示した。

2.5. 中央委員会は高いレベルのコンセンサスに達し、 2024年の社会経済報告、国家予算の歳入・歳出、2025年の社会経済発展の方向性について基本的に合意した。

2.6. 中央政府は、南北高速鉄道プロジェクトへの投資方針に合意し、これを政治課題と位置付け、早期実施に向けた投資資源の優先配分を行うこと、フエ市を中央政府直轄市とする方針、その他いくつかの重要事項について合意した。

こうして、第13期党中央委員会第10回会議は予定通りのプログラムを完了し、大きな成功を収めました。ここに、第13期党中央委員会第10回会議の閉会を宣言します。

皆様のご健康とご多幸、ご成功をお祈りいたします。また、党委員会と各部署が第10回中央会議決議を効果的に実行し、第13回全国党大会決議の成功的な実行に向けた「ゴールライン」作業と、第14回全国党大会に向けた最良の準備に注力します。各小委員会は、各クラスの党大会で議論する文書を完成させ、その質を最大限に高めることに注力し、幹部、党員、人民の意見を集約します。

どうもありがとうございます！

出典: https://www.baogiaothong.vn/phat-bieu-be-mac-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tai-hoi-nghi-trung-uong-10-192240920170437698.htm