農業者支援基金の有効性の促進

スアンカン村（ソンカウ町）のトラン・ヴァン・ルック氏は、農民支援基金からの資金援助を受け、ハタ養殖モデルの開発に投資し、高い収入を得ている。写真：NGOC HAN

実務資本

ソンホア県ソンフック村での牛の飼育モデルは、2022年から実施されています。現在までに、村の多くの農家が収入を増やし、生活を向上させるため、畜産を開発してきました。村は、省農民支援基金（HTND）の融資資金総額4億ドンから、14人の農家に牛の飼育に投資するための融資を提供しました。飼育牛を購入するための資金を借りることに加えて、農家のメンバーは、飼育技術、世話、牛舎の建設方法、牛の病気の予防と治療の方法などの訓練も受けています。当初の14頭から、現在では飼育頭数は約50頭に増え、多くの世帯で4～5頭増えています。

ソンフオック村のソ・ティ・チンさんは、人民信用基金からの融資を受け、肉牛の飼育から繁殖用牛の飼育へと事業モデルを転換しました。約3年間の借入を経て、現在までに10頭以上の牛を飼育し、市場価格で約2億5000万ドンの価値があるまでに成長しました。

「収入を増やしたいなら規模を拡大する必要があることは明白でした。しかし、私のような僻地の農家にとって、繁殖牛を購入し、牛舎を建設するための資金は決して少額ではありません。そのため、資金を調達できた際には、計画よりも早く繁殖牛の規模拡大に投資しました。おかげで生産性は毎年向上しました。子牛を売ったお金は貯金し、満期日が来たら規定に従って元金を返済するつもりです」とチンさんは語りました。

チャン・ヴァン・ルックさんの家族は、農民協会基金から5,000万ドンの融資を受け、スアン・カン村（ソンカウ町）で稚魚の購入や池のレンタルに大胆に投資し、ハタ養殖面積を約2ヘクタールに拡大しました。ルックさんは興奮気味にこう語りました。「融資額は大きくありませんが、農民協会基金のおかげで、家族は生産と事業を発展させる条件を得ることができました。プロジェクトに参加することで、土池で商業用のハタを飼育する技術や、飼育・管理方法の訓練を受けることができました。また、地域の多くの家庭と交流し、ハタ養殖の経験を共有し、学ぶことができました。現在、家族のハタ養殖池は成長を続け、毎年3億ドン以上の利益を上げています。」

引き続き同行

省農民協会によると、近年、農民協会基金は、省内の数千人の農民組合員が生産の発展と収入の増加のために資金を借り入れるための実用的な資金支援チャネルとなっている。しかし、現在の基金規模では組合員の資金ニーズを満たすことができない。

ドンスアン郡農民協会は、省内の他の郡と比較して比較的多くの郡レベルの農民協会基金（約14億ドン）を動員しており、中央および省からの委託資金に加え、150近くの参加世帯に対して10件以上の融資プロジェクトを実施し、総資金は31億ドンを超えています。しかし、郡の現在の組合員数9,389人と比較すると、この資金源はごく一部に過ぎません。

ドンスアン地区農民協会のグエン・ヴァン・キム会長は、「基金の増額に努めてまいりましたが、この資金は地方の組合員のニーズにまだ追いついていません。今後も資金源を拡充し、世帯向け投資融資の拡充に努めてまいります」と述べました。

省農民協会基金執行委員会によると、設立から12年間の運営を経て、現在までに各レベルの協会は省内で総額約500億ドンの農民協会基金を動員し、1,397農家世帯が融資を受けた176件のプロジェクトを支援してきた。そのうち65%は農作物と畜産、25%は水産養殖であり、プロジェクトは協同組合、協同組合、支部、専門協会に重点を置いている。資金援助を提供し、8,124世帯以上の貧困世帯に雇用を創出し、915世帯が貧困から脱却し、2,000人以上の農村労働者に雇用を創出した。

ソンタンタイ村（タイホア県）農民協会のグエン・フー・タイ会長は、「1世帯あたり3,000万～5,000万ドンの融資では、多くの世帯は初期の苗木や植物の購入にしか資金を投じることができません。さらに、農家は他の資金調達源へのアクセスが困難で、多くの世帯は担保を持っていないか、政策の受益者ではないため、他の信用機関から資金を借りることができません。そのため、農民協会基金の資本金が増額・拡大されれば、農家が生産を拡大する機会を得るのに役立つでしょう」と述べました。

こうした現実に直面し、省農民協会は2025年初頭、省農民協会基金の組織と運営を改善するプロジェクトを策定しました。具体的には、2024～2025年度は既存の96億ドン超の資本を引き続き活用し、2026～2030年度には、省予算から開発投資支出として2,500万ドン（年間500万ドン）を追加拠出することを提案しています。さらに、基金は国内外の幹部、農民組合員、団体、個人を動員し、支援や返還不要の寄付を行うことを許可されています。これにより、支援資本の水準が向上します。

省農民協会常任副会長のフイン・ヴァン・ズン氏によると、近年、各レベルの農民協会基金は生産開発のための融資活動を効果的に組織し、持続可能な貧困削減と新たな農村建設に関する国家目標プログラムを実施するための社会経済開発の促進に重要な貢献を果たしている。

「省農民協会常務委員会は、省農民協会基金と各県・市・町の農民協会基金に対し、県レベルの農民協会基金の財政と資産を省レベルの基金に統合し、管理に移管する作業を早急に進めるよう指示しています。同時に、省合併後の農家の借入ニーズに対応するため、具体的なプログラムや内容について引き続き助言・提案を行い、二段階にわたる農民協会基金の資金動員、建設、開発を組織していきます」とズン氏は明言した。

出典: https://baophuyen.vn/kinh-te/202506/phat-huy-hieu-qua-nguon-quy-ho-tro-nong-dan-00b12a8/