文化産業は、新たな状況下において、国の急速かつ持続可能な発展の原動力として認識されています。しかし、文化産業の社会経済成長への効果的な貢献を測定するための新たな制度的アプローチ、ツール、そして文化が地域開発のダイナミクスの構造に真に参加するためのメカニズムは、果たして存在するのでしょうか。
これらは、11月4日にハノイで開催された科学ワークショップ「新たな状況下での国の急速かつ持続可能な発展の推進力の創出に貢献する文化産業発展のための制度の完成に向けた理論的基礎と国際的経験」でベトナム文化芸術スポーツ観光研究所所長のグエン・ティ・トゥー・フオン准教授が提起した懸念である。
制度上のボトルネック
近年、我が党と国家は、文化が精神的基礎であるだけでなく、社会の内発的力、原動力、規制システムであることを明確に認識し、急速かつ持続可能な発展に貢献しています。
第13回党大会決議は、文化的価値とベトナム国民を特別な内生的資源として推進することを基盤として、繁栄し幸福な国家を建設するという国民の願望を喚起する必要性を強調した。第14回党大会草案文書もこの方向性を引き継ぎつつ、制度的突破口を開き、イノベーション、知識経済、文化産業、創造経済を新たな成長の柱の一つとして政策枠組みを整備する必要性を強調している。

政府側では、2016年に発行された「2020年までのベトナム文化産業発展戦略と2030年までのビジョン」において、文化産業は成長、雇用、予算収入に直接貢献する経済セクターとして位置付けられ、ベトナムの文化的ソフトパワーを高めるチャネルとして位置付けられ、製品、サービス、ベトナム文化と国民のイメージを通じてベトナムの国際的地位を高めるものとされている。
この戦略ではまた、知的財産と先住民族の文化的価値観に基づいて、創造的なエコシステムを形成し、専門化と商業化の方向で文化産業を発展させる必要性も規定しています。
グエン・ティ・トゥ・フォン准教授は、党と政府は政策、戦略、そして文化産業の役割に関する統一的な理解を有してきたと述べた。しかし、現時点で最大のボトルネックとなっているのは、ビジョンではなく、システムにある。
したがって、文化産業を発展させるための現在の制度的枠組みは、依然として各州の管理分野ごとに断片化されており、文化、創造性、科学技術、観光、貿易、都市部を結び付ける十分に強力な調整メカニズムが欠如しており、民間投資と官民パートナーシップを奨励するツールが欠如しており、新しいモデルの政策テスト回廊(サンドボックス)が欠如しており、特に創造的な都市中心部では、地方レベルでの柔軟な運営メカニズムが欠如しています。

「要するに、統一されたシステムの欠如が、文化産業の潜在力を真に発展の原動力となることを妨げているのです」とフォン氏は強調した。
経営の観点から、ハノイ市クアナム区人民委員会副委員長のチン・ゴック・チャム氏は、近年、特にクアナム区、そしてハノイ市全体が、創造的な文化的価値に基づく経済発展を推進し、経済構造の再構築と人々の精神生活の向上に貢献するために、文化産業を常に中核と位置付けていると述べた。
チン・ゴック・チャム氏は、このワークショップが質の高い学術フォーラムとして、協力、対話、深く建設的な意見交換を促進し、それによって国家管理機関が文化産業を効果的に発展させるためのメカニズムと政策を継続的に完成させ、新たな状況下で特に首都ハノイ、そして国全体の急速かつ持続可能な発展の原動力を生み出すことに貢献することの重要性を強調した。
ベトナムのアイデンティティを持つデジタルコンテンツの促進
理論的根拠の点では、「文化産業発展のための制度」という概念は、法律や法令、あるいは個人のインセンティブの仕組みのシステムにとどまりません。
グエン・ティ・トゥ・フォン准教授兼博士によると、より高いレベルの制度には、中央レベルと地方レベルの間での行政権の分割と調整のメカニズム、知的財産と著作権の認識と保護のメカニズム、創造性のための財政的メカニズム、そして政策決定プロセスへの創造的コミュニティと文化企業の参加を確実にするメカニズムが含まれます。

これは、文化を「経営分野」として捉える考え方から、「発展のソフトな制度的基盤」として捉える考え方への転換です。文化がソフトな制度的基盤となることで、文化産業は創造的な製品やサービスを生み出すだけでなく、社会的な信頼、地域アイデンティティ、投資の魅力、そして地域社会の結束といった、持続可能な発展に不可欠な要素を構築することになります。
VTCマルチメディア株式会社の取締役会長チュー・ティエン・ダット氏は、電子ゲーム分野についての自身の意見として、文化産業を発展させ、ベトナムのアイデンティティーを持つデジタルコンテンツを奨励するという方向性はあるものの、ベトナムのゲーム開発者、特にベトナムの文化的、歴史的価値を活用したゲームプロジェクトに対する具体的かつ個別の支援政策がまだ不足しているか、十分ではないと述べた。
チュー・ティエン・ダット氏は、政府はゲーム業界のための、同期性、透明性、理解しやすさ、そして実務上の実現可能性を確保するための、同期性と透明性を備えた法的枠組みを構築し、完成させる必要があると考えています。特に、制度は、急速な技術発展(ブロックチェーン、メタバースなど)や新たなビジネスモデルに適応するために、柔軟性を持つ必要があります。

さらに、ダット氏はベトナムのゲーム開発を支援するための基金を設立することを提案し、特にベトナムの文化的・歴史的アイデンティティを持つゲーム製品を優先的に扱うことを提案しました。高い文化的・教育的価値を持つゲームプロジェクトには国家の発注メカニズムを適用するとともに、これらのプロジェクトを選定・監視するための透明性のある基準とプロセスを構築します。
文化創造企業TiredCityの取締役グエン・ベトナム氏は、文化産業に従事する人々に対する税制優遇措置や特別な仕組みも提案した。
「文化産業において、創造性は剰余価値を生み出し、イノベーションを促進し、製品の持続可能性を確保する根本的なエネルギー源です。適切なバランス調整メカニズムがなければ、クリエイティブな実践者は脆弱になり、企業は協力して長期的な創造性を維持することが困難になります。したがって、商業活動と個人の創造性の間の利益のバランスをとることは、文化産業の持続可能な発展にとって中心的な課題となります」とグエン・ベトナム氏は述べた。
出典: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-can-co-che-ho-tro-cong-dong-sang-tao-post1074878.vnp






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