第13期中央会議第14回：党の指導方法における革新の証

第13期党中央委員会第14回会議（2025年11月5日〜6日開催）は、提案された綱領のすべての内容を高いコンセンサスと良好な質で完成させ、第14回党大会に向けた重要な準備段階となり、新たな時期における国家発展の強固な基礎となる政治体制の革新と強化を継続するという党の決意を確認した。

第13期党中央委員会第14回会議では、第14回党大会活動に関する問題群と党建設と政治体制に関する問題群という2つの主要な問題群に焦点が当てられた。

会議における決定と評価は、今後の期間に党の指導方法を強力に革新し続けるための具体的な要求と重要な方向性を示した。

第13回全国党大会の直後、党中央委員会、政治局、書記局が多くの新しく、体系的、科学的、効果的な方法で、速やかに党大会決議の研究、普及、実施を主導し、多くの困難で複雑で、懸案で長期にわたる問題を処理し、国家の発展、とりわけ社会経済発展のための資源を解放するための政策を速やかに検討し、発表したことは明らかである。

党中央委員会は、国防、安全、外交問題を指導し、党と政治体制の建設と是正に努め、党の方針を厳格に実行し、指導方法と仕事のスタイルとマナーを絶えず革新してきました...

第13回党大会を振り返ると、我が党は戦略的方向を堅持し、党の建設と是正を粘り強く推進し、制度改善を推進し、マクロ経済の安定を着実に維持し、デジタルトランスフォーメーションとグリーントランスフォーメーションを推進し、国防と安全保障を強化し、対外関係を拡大し、深く融合してきました。

ttxvn-be-mac-hoi-nghi-lan-thu-14-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-06-11.jpg — ト・ラム書記長が第13期党中央委員会第14回会議で閉会演説を行った。（写真：トン・ニャット/ベトナム通信）

多くの主要な政策が制度化され、多くのボトルネックが解消され、多くの画期的な決定が実施されました。

注目すべきは党の指導方法の革新であり、組織機構の合理化と指導幹部の資質と基準の向上という2つの主要な内容を通じて明確に実証されています。

特に、党の指導方法の革新は、「政治システムの機構を継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」に関する決議第18-NQ / TW号の実施における継続的な指導と抜本的な指示を通じて具体化されています。

決議18の実施から8年、特に2024年から現在に至るまで、中央から地方レベルまで、政治システム全体の機構が合理化され、機能と責任が明確になり、中間レベルが縮小され、幹部、公務員、公務員の質の向上に伴う給与体系が合理化され、党、国家、祖国戦線、社会政治組織の活動がますます効果的かつ効率的になりました。

3 レベルの政府モデル (中央、省、コミューン/区) は 4 か月間運用されており、初期の良好な結果が得られ、国民への奉仕と社会経済の発展における創造性、有効性、効率性が向上しています。

大衆の支持と信頼を得て、人々と企業は国民のより現実的な機会、権利、義務を初めて認識するようになった。省レベルと市レベルの行政境界を再編する二層制地方自治モデルは明るい兆しであり、党の決議の実施を組織する上での突破口となる。

党中央委員会、政治局、書記局は、中央決議、特に政治体制の組織機構の合理化に関する第18号決議の抜本的な実施を指導・指揮し、予定より5年も前倒しで完了させ、新たな情勢における党の決議の実施と実行の組織化に「推進力」と「転換点」をもたらし、制度上の困難や障害を継続的に除去し、政策と法律の廊下を整備し、長年続いてきた困難、障害、限界、弱点を効果的に解決しました。

マクロ経済は安定しており、インフレは抑制され低水準に維持され、外国直接投資は増加しており、投資・事業環境と貿易収支は改善しており、成長モデルはプラスの方向へ移行している。

我々は、人々の生活が明らかに向上し、祖国の独立、主権、領土保全、民族的利益が維持され、国家の発展のために平和で安定した環境が創出されるという3つの戦略的突破を引き続き効果的に実施し、地域と世界の平和、安定、発展に積極的かつ責任を持って貢献しています。

そのため、党と国家の威信と地位は国際舞台でますます高まり、幹部、党員、人民から信頼され、高く評価されています。

第13期党中央委員会第14回会議の閉会式に出席する代表者たち。（写真：トン・ニャット/ベトナム通信）

効果と効率を高めるため、ト・ラム書記長は、以下の点に重点的に取り組むよう要請した。政治システム全体が、効果的かつ効率的に機能する二層制の地方自治モデルを継続的に構築・維持すること。分野ごとに三層に権限を分散させ、重複をなくし、任務の空白を残さないこと。統制を伴う分散化、事後監査への強力な移行、省・社級レベルでの内部監査の実施。地方の特色を踏まえ、成果に基づく財政配分。早期に人事配置、製品契約、専門知識・専門職・データ管理に関する研修の義務化。デジタルコミュニケーションのワンストップショップを組織し、「要求・提供」メカニズムを廃止し、指導者の責任を強化すること。共有データを構築し、住民・土地・社会保障・企業を繋ぎ、草の根レベルから中央レベルまでリアルタイムで更新すること。

書記長の書簡には、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という一貫した原則と、「明確な人材、明確な仕事、明確な期限、明確な資源、明確な責任」、「中央政府が模範を示し、地方が対応する」、「国民に奉仕する」、「成果と仕事の成果物は幹部のレベルと質を測る最高の尺度である」という原則が明確に述べられていた。

党の革新的な思考、長期的なビジョン、そして極めて高い政治的決意を示す、これらの主要な方向性は、2024年末から現在までに政治局が7つの戦略決議（57、59、66、68、70、71、72）を発布したことにも表れています。これらの決議は、国のほとんどの重点分野において戦略的意義を有し、新時代に国が豊かに繁栄していくための基盤となっています。これらの決議は、「政策を公布する」から「行政を統治する」へと迅速に転換し、人と企業を中心に据え、実際の効果を尺度とする、という一貫した精神を貫いています。

各機関、組織、個人は、決議の内容を日常業務、つまりリソース、期限、測定指標、監視、説明責任を伴う具体的な行動計画に反映させる責任を負います。

7 つの決議を実行するには、政治システム全体の認識と行動における高度な統一性を必要とするプロセスです。

中央から末端に至るまで、各党委員会、党組織、国家機関、組織は、決議を明確な綱領、プロジェクト、行動計画に具体化し、指導者の責任と実施結果を結び付け、「明確な仕事、明確な人材、明確な進捗、明確な効果」を確保する必要がある。

さらに、党の指導方法は人事、特に高級人材の選抜を通じて発揮されている。第13期党中央委員会第14回会議では、第14期党中央政治局・書記局への推薦人数（再選および初参加）について、民主的かつ徹底的かつ全会一致で審議され、指導力と能力に対する高い要求が強調された。「適材適所」、特に高級人材、すなわち国の指導者を選ぶ責任は、ビジョンと願望を成果に結びつけるための前提条件である。

政治局と書記局にふさわしい人材の中から、最もふさわしい人材を選び、推薦しなければなりません。彼らは政治的勇気と誠実さを備え、模範を示し、国家と人民の利益を何よりも優先し、鋭い戦略的ビジョンと組織力を備え、問題の解決や資源の滞留の解消、そして力の結集を図らなければなりません。

指導者は、新たな時期の発展目標に最も適した人材でなければなりません。第14期政治局・書記局員の選考・紹介においては、一般的な基準に加え、5つの「プラスポイント」が特に重視されます。それは、国家の戦略的ビジョンを持ち、国家の自主性を維持する能力があること、全国規模で指導・指揮する能力があること、誰もが追随し、学ぶべき象徴的な政治的威信と誠実さを持っていること、決議を測定可能な成果と成果に結びつける能力があること、そして第14期、そして場合によっては次期以降の仕事のプレッシャーと激しさに耐えられるだけの精神的・肉体的な忍耐力を持っていることです。

したがって、党の指導方法の革新は理論的な問題であるだけでなく、以下の実践的な行動にも焦点を当てています。引き続き機構の合理化、管理を伴う分散化、デジタルトランスフォーメーションによる「要求と提供」メカニズムの排除、リーダーのより高い基準の標準化を通じて、党の指導的役割が科学的、効果的、そして最高の説明責任をもって遂行されることを保証します。同時に、決議を公布して生活に取り入れ、ベトナムが強力で繁栄した発展の目標を実現するための強固な基盤を構築します。

（TTXVN/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/hoi-nghi-trung-uong-14-khoa-xiii-dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-post1075395.vnp