これは単なる教育的取り組みではなく、持続可能な開発の原動力となる人材への強力な投資戦略を明確に示すものでもあります。
新世代の若者への投資
長年にわたり、 世界中の専門家は幼児教育を子どもの発達における「黄金期」と捉えてきました。3歳から5歳は脳が最も急速に発達する時期であり、子どもたちは言語能力、形成能力、社会性、そして基本的な習慣を身につけます。早期の学習環境へのアクセスは、子どもたちの総合的な発達を促し、次の段階の学習のための確固たる基盤を築きます。
2030年までに3～5歳児を対象とする普遍的な就学前教育プログラムに約116兆3,140億ドンを割り当てることは、国民教育の大義に対する政府の明確な決意を示すものである。
写真：トゥイ・ハン
ト・ラム事務総長は、建国100周年という重要な節目となる2045年に向けて、高所得の先進国となるという戦略目標を掲げていると述べました。2025年から2045年までの期間はわずか20年です。この期間に生まれる子どもたちは、豊かなベトナムの未来を担う、新たな若者世代となるでしょう。2045年に向けて、全面的に発展したベトナムというビジョンを掲げ、人材育成、特に若い世代の育成に注力することは、戦略的優先事項となります。
ベトナムは、5歳児を対象とした就学前教育（PCGD）の普及において、良好な成果を上げています。2025年までに、ベトナム全土において、省レベルの100%、地区レベルの99.9%、コミューンレベルの99.95%の教育機関が、5歳児を対象とした就学前教育の普及基準を満たしていると認定される予定です。
この現実からすると、3～4歳児に普遍的な教育を拡大することは、総合的な人間開発の方向性に沿った必然的なステップです。
2030年までに3～5歳児を対象とした就学前教育プログラムの普遍化を目指し、約116兆3,140億ドンを計上することは、国民教育という大義に対する政府の明確なコミットメントです。この基金は、学校の建設、教師の研修と支援、そして特に子どもたちが依然として恵まれない遠隔地、孤立地域、島嶼地域、少数民族地域における子どもたちの授業料と給食費の支援に充てられます。
これは教育への投資であるだけでなく、経済成長と社会平等への投資でもあります。子どもたちは安心して育ち、親、特に女性は安心して働くことができ、労働生産性の向上と労働市場における男女格差の縮小につながります。
大きなチャンスだが、課題も少なくない
3歳から5歳までの児童を対象としたPCGD就学前教育プログラムは、人材の質を根本から向上させ、地域格差を縮小し、社会的公平性を高め、児童の総合的な発達を促進するなど、多くの重要な機会をもたらします。これはまた、地域社会、家庭、学校が協力して、幼い児童のための健全で愛情あふれる学習環境を創造する機会でもあります。このPCGDは、国がすべての公立就学前教育機関の児童の授業料を免除し、私立就学前教育機関の児童の授業料を支援するという好ましい状況の中で実施されています。
しかし、この職業の課題は決して小さくありません。多くの地域では学校制度が未だに不十分で、幼稚園は複数の場所に分散しており、教員の質・量ともに要求を満たしていません。都市部の公立学校は過密状態にあり、多くの私立学校は授業料が高額で、保護者にとって困難な状況となっています。一部の工業地帯では、労働者の子どものための幼稚園が不足しています…
特に遠隔地では、依然として厳しい状況が続いています。学校には施設や設備が不足し、保護者の意識も低く、多くの子どもが出生証明書を持っていません。少数民族の子どもたちの中には、学校に通う際に言語の壁に直面している子もいます。幼稚園の先生たちは大きなプレッシャーにさらされているにもかかわらず、収入は少なく、適切な待遇も受けていません…
さらに、厳格な監視メカニズムがなければ、就学前教育のプロセスは簡単に歪められ、成果を追い求め、量を重視して質を無視するようになり、特に食事や宿泊施設に国の資金援助を受けている寄宿学校では、子供たちのケアと教育にマイナスの問題と無駄が生じます。
幼児教育は子どもの発達にとっての「黄金期」です。
写真：トゥイ・ハン
持続可能かつ実用的な普及のためのソリューション
3 ～ 5 歳児向けの就学前教育プログラムを効果的にするには、多くのソリューションを同時に実装する必要があります。
各地域の特性に応じて柔軟なロードマップを構築し、恵まれない地域を優先し、分散化を回避する。特に農村部や山間部において、学校や学習設備の建設に適切な投資を行う。大都市や社会経済状況が発達した地域では、私立幼稚園、優良幼稚園、国際幼稚園の開設など、社会化を促進する必要がある。
成功の鍵となる力である幼稚園教諭を訓練し、採用し、適切に処遇することが必要である。
早期教育の重要性についてコミュニケーションを強化し、国民の意識を高め、学生の出生証明書を支援し、普遍化は各地域に適切に、そして性急にではなく柔軟に実施する必要があることを決定する。
教育の質を綿密に監視し、形式主義の普遍化を避け、すべての子どもたちが安全で愛情あふれる環境で学び、健全に成長できるよう保証する必要があります。省や町村の合併、郡レベルの廃止といった現状において、教育管理の普遍化と支援に情報技術を活用することが重要です。
3歳から5歳までの幼児教育は大きな一歩であり、長期的なビジョン、政治的決意、そして社会全体の責任が求められます。ベトナムが新たな時代、国家発展の時代を迎えている今、幼児教育に重点を置くことは、今日の子どもたちへの投資であるだけでなく、将来、公正で人道的かつ持続可能な社会への投資でもあります。
ベトナムにとっての国際的な経験と教訓
多くの国が、人材育成と社会平等における就学前教育の戦略的役割を認識し、3歳から5歳までの児童を対象とした初等教育の普遍化を段階的に実施してきました。しかし、このプロセスは長期間にわたっているわけではなく、ベトナムの実施時期は先進国と多くの点で類似しています。
フランスでは、2019年に政府が3歳児の就学を義務付ける法律を正式に制定し、EU加盟国で初めて、これほど早い年齢で就学前教育を普遍的に導入した国となりました。それ以前は、フランスの幼稚園制度は非常に発達していましたが、義務教育ではありませんでした。
韓国では、2012年以降、すべての家庭が公平に早期教育を受けられる条件を整えることを目指し、3歳から5歳までのすべての子どもに無料の就学前教育が適用されています。
日本は、子どもを持つことを奨励し、家庭の育児費用の負担を軽減するために、「保育・教育の無償化」プログラムを通じて、2019年から3～5歳の子どもの授業料無償化政策を実施しています。
アジアで教育水準が高く評価されているシンガポールは、低所得世帯の3歳以上の子どもたちが質の高い就学前教育を受けられるよう支援する「KidSTART」プログラムを2019年に開始しました。シンガポールは、2025年までに質の高い公立就学前教育施設で学ぶ子どもの80%を質の高い教育を受けられるようにすることを目標としています。
これらのマイルストーンを見ると、ベトナムはそれほど遅れをとっているわけではなく、むしろ地域や世界の多くの国々と肩を並べていることがわかります。2030年までに3～5歳児の就学前教育を普遍化するという目標は、現在の社会経済状況において完全に妥当です。さらに重要なのは、ベトナムには学び、経験を積み、過去の国々が犯した過ちを繰り返さないための機会があるということです。
出典: https://thanhnien.vn/pho-cap-giao-duc-cho-tre-3-5-tuoi-dau-tu-cho-tuong-lai-ben-vung-185250529231006487.htm
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