レ・タン・ロン副首相、保健医療分野の地方分権と権限委譲に関する会議を開催

5月21日午前、レ・タン・ロン副首相は政府本部で保健省や関係省庁、部門と協力し、保健分野における二層制政府組織モデルに基づく国家管理権限の分散化と地方自治体の分散化を規制する法令案の作成に取り組んだ。

保健省の検討結果によれば、省庁や省庁レベルの機関の機能や任務を地方に分散させる提案が 46 件ある。地区レベルからコミューンレベルまたは州レベルに機能と任務を移管する提案が 40 件あります。 2レベル地方自治体組織モデルを実施するための政令案に対する修正を提案する文書は7つあります。

会議における各省庁の意見としては、地方分権を推進する必要があり、地方でできることは地方に委ねるべきであるとの意見が出された。同省は、メカニズムと政策を発行し、その実施を促し検査することにのみ重点を置いています。

意見では、権限を限定するプロセスでは、権限は多くの省庁が関与するプロセスであるため一貫性を確保し、一部の省庁が州に移管され、他の省庁がコミューンに移管されるような状況を避ける必要があると明確に述べられている。地区レベルが廃止された際に業務の中断や漏れ、誰が実行するのか不明瞭なことなどが起こらないよう、権限の分担を早急に完了させる必要がある。

また、あらゆるレベルで共通の責任を規定するタスクがあるため、一般的な権限と特定の権限を明確に区別する必要があると示唆する意見もあります。権限の委譲には実施ツールの移管も伴わなければなりません。同時に、実施するための条件を確保するための計算も必要となる。

レ・タン・ロン副首相は、各省庁の意見に留意し、政令案には修正・補足された内容を明確に記載する必要があると指摘した。下位の専門機関に権限を委譲する場合は、それがどの機関であるかを明確に述べて示してください。

権限を決定する際には、「地区レベルがなくなったときに、どのような事項が州に移行し、どのような事項がコミューンに移行するか」に重点を置く必要がある。当該権限が行政手続の実施に係るものである場合は、当該手続の順序を明記し、別紙に添付してください。

保健省は、行政手続きの全般的な見直しを含む政令案に関する報告書を起草しており、それによって、どれだけの手続きが法律、政令、首相の決定に属するかを明確に定義している。その中で、政府のこの政令案で扱われる手続きがいくつあるのか、省庁の回状で扱われる手続きがいくつあるのかを明確に区別して、作業漏れを回避する必要があります。

権限の地方分権については、副首相は地方への権限のさらなる分散化が必要であり、大臣レベルで維持されている手続きについてはその理由を明確に述べる必要があると述べた。

（ベトナム通信社/ベトナム+）

出典: https://www.vietnamplus.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-hop-ve-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-y-te-post1039788.vnp