トラン・ルー・クアン副首相が中部高地調整評議会会議の議長を務めた。

トラン・ルー・クアン副首相が中部高地調整評議会の初会合を主宰 - 写真：VGP/ハイミン

調整評議会は、地域調整メカニズムの革新、グリーンで持続可能な開発の促進、環境の保護、および安全保障と国防の確保を目的として、2023年7月11日付首相決定第827/QD-TTg号に基づいて、トラン・ルー・クアン副首相を議長として設立されました。

会議には、グエン・ヴァン・タン運輸大臣、ハウ・ア・レン大臣兼民族委員会委員長、中央省庁や部局の指導者や代表者、ラムドン省、ダクラク省、ダクノン省、 コントゥム省、ジャライ省を含む中部高原5省の指導者らが出席した。

会議では、調整評議会の常設機関である計画投資省が、中部高原地域の発展に向けた具体的なメカニズムと政策、および2023年の最後の数か月間の調整評議会の行動計画に関するいくつかの内容に関する報告書を提出した。

この会議では、あらゆる経済セクターからの資源を奨励、誘致し、効果的に動員して、技術インフラ、特に交通インフラの構築に投資するためのメカニズムと政策について議論されます。

代表団は、森林経済開発のためのさまざまな政策、文化遺産の保護と促進に関連する観光開発政策、特に少数民族のための居住地と生産地を効果的に解決するための政策などについて議論し、意見を述べる予定です。

中部高原は、ベトナム、ラオス、カンボジアの開発三角地帯に属し、「祖国の西の柵」であり「インドシナの屋根」であり、国の政治、経済、文化、社会、国防、安全保障の面で特に重要な戦略的地域であり、国内の54/54民族の約600万人が住んでいます。

中部高地では、2022年の一人当たりGRDPの平均が2002年の11倍に達し、2002年から2020年までの期間におけるこの地域の総生産の平均成長率が年間約8%に達し、他の地域と比較して最高となるなど、多くの偉大で重要な成果を達成しました。

しかし、中部高原地域は依然として多くの困難に直面している。例えば、一人当たりGRDPは依然として6つの社会経済地域の中で最も低く、同地域には財政均衡を達成した地方が1つもない。外国直接投資の誘致は非常に低い。貧困削減は持続可能ではなく、貧困世帯と準貧困世帯の数が多く、貧困に逆戻りするリスクは依然として高い。民族間の貧富の格差はなかなか縮まらない。

中部高原への不法移民の状況はますます複雑化しており、少数民族の生産用地や居住地の問題は徐々に解決されつつある。

森林被覆は急激に減少し、設定された目標を達成できませんでした。天然林は面積と質の両面で劣化しています。水資源は枯渇の危機に瀕しており、干ばつの状況は不安定です。

多くの国の文化遺産が失われる危機に瀕しており、保全と開発の関係も十分に解決されていない。

教育と訓練の変化は遅く、人材の質と労働生産性は低い。保健医療と基礎医療サービスは、全国平均と比較して依然として低い。

地域内および地域間の接続は緊密かつ形式的ではなく、地域および地域間のインフラ ネットワークは欠如し、脆弱であり、特に戦略的なインフラ (交通、医療、教育、デジタル インフラ) が開発要件を満たしていません。

会議では、地域住民は、この地域の最大のボトルネックとなっているのは地域内および地域間の交通の接続性であり、それが中央高地の発展が未だに潜在能力を下回る結果になっていると指摘した。

副首相は、地方間の接続ルートに共同投資し、より資源の豊富な地方がより多くの資金を投入することが可能であると示唆した。写真：VGP/ハイミン

また、地域間のつながりはまだ限られており、主に情報交換のレベルで止まっているため、特にコーヒーやドリアンなどの共通の主要産品など、地域の潜在力や利点が宣伝されていません。

自発的な移住の状況は、生産用地の森林破壊のリスク、さらには居住地と生産用地の違法な譲渡につながるだけでなく、教育および訓練部門にも圧力をかけます。国家目標プログラムの実施はボーキサイト計画によって妨げられ、森林の潜在力が観光開発や人々の生活の向上のために十分に活用されていません。

運輸大臣は、地元の意見に応えて、同省が5つの分野別計画を首相に提出して承認を得るとともに、各州に対し、投資プロジェクト実施の基礎となる州計画を早急に完成させるよう要請したと述べた。

グエン・ヴァン・タン大臣は、中部高原地帯の重要性に鑑み、首相が運輸省に対し、2030年末までに中部高原地帯に総延長800キロを超える8本の運輸路線を建設するよう指示し、うち4本は2025年までに完成させなければならないと述べた。これは大変な仕事であるため、大臣は各省に対し、運輸省や計画投資省と緊密に連携し、重点的に実施すべき優先プロジェクトのリストを作成するよう要請した。

会議で演説したトラン・ルー・クアン副首相は、中部高原地域全体の平和を守り、発展を促進する強力かつ効果的なメカニズムを構築するために地方と協力するため、中部高原調整評議会を設立することを強調した。

省党委員会副書記、ザライ省人民委員会委員長のチュオン・ハイ・ロン氏が会議で演説 - 写真：VGP/ハイ・ミン

副首相によれば、近い将来、以下の一連のタスクの実施に重点を置く必要があるという。(i)ホーチミン市や中部沿岸部などの近隣地域との域内および域間交通の接続。(ii)個別ではなく共同投資を誘致するための調整。その際、投資家が地域でどの産業に投資したいかに細心の注意を払い、地域全体の共通の発展に対する投資家の希望を満たすことができるようにする必要がある。(iii)原材料地域間の連携を強化し、農業生産をチェーンに組織化するよう努める。(iv)国家目標プログラムをうまく実施する。

交通を繋ぐ課題に関しては、副首相は現状では中央政府、地方政府、投資家から資本を動員する必要があると強調した。

地方間の連絡ルートについては、地方が共同で資本を拠出し、より資源の豊富な地方がより多くの資金を拠出する共同投資を行うことや、ハイフォンを含む他の地方が近隣の地方と連絡するインフラプロジェクトを実施している経験を参考にすることを提案した。

副首相はまた、地域内の地方自治体に対し、気候変動対応内容を統合するなど、省レベルの計画を早急に完成させるよう要請した。

森林問題に関しては、副首相は、より安心できるよう、地方分権化と権限委譲の方向で森林法を改正し、森林の現状を厳格に管理し、森林保護契約のレベルを引き上げると述べた。

副首相はまた、地方自治体に対し、デジタル変革への投資にさらに注意を払うよう、また2023年10月に開催予定の地域のメカニズムを議論する会議に向けて慎重に準備するよう求めた。

ソース: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-tran-luu-quang-chu-tri-hoi-nghi-hoi-dong-dieu-phoi-vung-tay-nguyen-363374.html