保護者が学校に10億～100億ドンを貸し付けることは珍しくありません。専門家は、この取引は担保ではなく信頼に基づくため、非常にリスクが高いと指摘しています。
2013年、第7区のミン・トゥン氏は、2人の子供をインターナショナル・バイリンガル・スクールに入学させるにあたり、学校と2つの「教育協定契約」を同時に締結しました。各契約は、子供たち1人分の入学枠に相当し、総額15億5千万ドン（約1億5千万ドン）の送金が一括で行われました。
董氏によると、その見返りとして、子供が少なくとも4年間勉強した後、転校または卒業した場合、授業料を支払わなかったかのように、親は支払った元金を返還されるという。2019年、長男が卒業した際、董氏は契約の清算手続きを完了し、5か月後に元金を返還された。
現在カナダに居住するタン・フン氏も、2010年に3人の子供がビンタン省のインターナショナルスクールに通っていた際に、総額15万ドル（約36億ベトナムドン）の「出資契約」を締結しました。この手続きはスムーズに進み、子供たちの転校時に学校が全額を負担しました。そのため、フン氏は2013年から2015年にかけて、アメリカン・インターナショナルスクール・ベトナムにおける「融資契約」を継続して締結しました。
フンさんは4人の子供たちが無料で学べるよう、無利子・無担保で42万ドル（100億ドン以上）を学校に送金しました。2ページの契約書には、生徒が転校または卒業手続きを完了してから30日以内に学校がこの金額を返金すると記載されています。
フンさんの4人の子供は2022年6月に転校しましたが、これまでに彼女が受け取っている元金は約10%に過ぎません。9月21日には、さらに約20人の保護者が学校の門に押しかけ、借金の返済を要求しました。
ハノイでは現在、少なくとも2校が同様の方法で資金を動員しており、10億～80億ドンの寄付金を集めています。しかし、参加する保護者の数は限られています。
9月21日、ベトナムのアメリカン・インターナショナル・スクールの保護者らが借金の回収に学校の門まで来た。写真：保護者提供
トゥン氏とフン氏は、学校の財務状況を把握しておらず、契約書にも学校が何のために資金を借りたのか記載されていなかったと述べた。両氏は、学校や学校経営者の評判を信頼し、利益につながると判断したため、資金を貸したと述べている。
董氏は、30億円以上を銀行に預けても、年間の利息だけでは子供の学費を賄えないと分析した。さらに、学校との契約では授業料が免除されるため、学費の変動を心配する必要もない。卒業後は、子供の大学進学や留学費用を賄うための資金が家族に残ることになる。
「ビジネスマンや弁護士の友人たちも同じように資金を提供してくれたし、払えない学校は見たことがなかったので、私も子どもを登録しました」とフンさんは語った。
弁護士や経営者によると、この形態の融資は非常に一般的であり、法律で禁止されていないが、親は大きなリスクを負うことになる。
ホーチミン市にあるインターナショナルバイリンガルスクールの校長は、ローン契約、資本拠出、教育契約、金融パッケージなど、名称は様々だが、いずれも学校が保護者から無利子で資金を借りる手段だと述べた。この形態は、ホーチミン市とハノイの一部のインターナショナルスクールや私立学校で約15年前から見られるようになった。中には、保護者による契約の売買や譲渡を認めている学校もある。
「保護者は大きなメリットを見込んで学校に資金を貸し付け、資本金を拠出するかもしれないが、そのメリットはデメリットを上回らない。学校が困難に陥ったり倒産したりするリスク、そして学校経営者が逃げ出した場合の資金回収方法などを考えないからだ」と彼は述べ、教育とビジネスの環境は異なるため、このような形態は支持しないと付け加えた。資本金を調達しなければならず、保護者に負債を抱えている学校は、もはや教育の使命を果たしていない。
ニャーベ地区にあるアメリカン・インターナショナル・スクール・ベトナムのキャンパス。写真： AISVN
ホーチミン市弁護士会TNJ法律事務所のダン・バ・キ弁護士は、現在の法律には学校が保護者から借金することを禁止したり制限したりする規定はないと述べた。
彼は、この形態の貸付によって学校と保護者の双方に利益がもたらされることを認めた。保護者は、子どもの授業料を支払わなくて済む代わりに、利息なしでお金を貸す。実際、民法の規定によれば、ここには義務の補償があり、利息の支払い義務と授業料の支払い義務は相殺される。
学校には、信用機関からの借入よりも容易に資金を調達できるという利点もあります。信用機関から資金を借りるには、学校は担保を持たなければならず、借入額にも制限があります。一方、保護者から資金を借りる場合、学校はいかなる拘束条件も課されません。
しかし、キー氏によると、担保や融資条件に縛られない形で資金を借り入れると、学校側が他の目的で資金を悪用し、破産のリスクにつながる可能性があるという。そうなると、保護者が期日通りに債務を回収することは非常に困難になり、不可能にさえなる。
ビンチャン省のバイリンガルスクールに2人の子供を通わせているアン・クオック氏は、ホーチミン市で現在、この形態の資金調達を利用している学校は、彼の知る限り7～8校程度だと推定している。彼自身も2009年に5万ドルの寄付を依頼され、その後数年間で約8万ドルに増額されたが、断った。
「そうするのは、刃を握っているのと同じだ。学校が何に投資しているのか分からないし、もし倒産したらどう賠償請求すればいいんだ」とクオック氏は分析した。彼によると、企業は債券や株式を発行する場合、 財務省の規制に従わなければならない。学校がこのような方法で資金を調達した場合、取引の保証はない。
一方、外国語プログラムのみを選択した場合、カリキュラムが異なるため、子どもが公立学校に戻る機会はほとんどなくなります。そのため、学校が倒産し、親が別のインターナショナルスクールに転校しなければならない場合、授業料の二重負担が発生します。
ホーチミン市教育訓練局長のホー・タン・ミン氏は、資金調達の性質を持つ融資契約や金融パッケージは、保護者と学校経営者との間の私的な民事取引であると述べた。現在、教育分野には、学校と保護者間の金銭や資産の借入に関する規制はなく、これは教育分野の管理範囲外でもある。したがって、教育訓練局はこれらの取引を検査・管理することはできない。
ミン氏は「保護者は学校や管理会社と取引を行う際に、法的問題やリスクを考慮し、慎重に検討する必要がある」と指摘した。
弁護士ダン・バ・キ氏によると、現状を踏まえ、管轄当局は教育機関の資本動員を規制する仕組みを早急に研究し、発行する必要があるという。
レ・グエン
※両親の名前は変更されています
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