特別支援教育を規制する通達第29号は、国民から大きな注目を集めています。教師や専門家からの意見に加え、保護者からも意見が寄せられています。
特別教育と学習に関する回覧第29号:「親が依然として成績に重点を置く場合、特別教育と学習は依然として否定的な見方を抱く」
教育訓練省の通達第29号は2月14日から正式に適用され、学校での追加教育と学習の対象3つを規定するが、学生からお金を徴収することは許可されず、これには、学習成績が不十分な学生、優秀な学生を育成するために学校が選んだ学生、卒業試験と入学試験に向けて復習する学生が含まれます。
多くの親は、子どもに追加の授業が必要な理由として、子どもが友達に比べて不利になるのが心配、子どもの面倒を見てくれる人が欲しい、先生を喜ばせたい、先生に「罰」を与えられるのが怖い、などを挙げますが、成績を重視する親もいます。
ハノイで5年生と10年生の子供を持つ親、レ・トゥー・フイエンさんは、 PVダン・ベト氏に意見を伝え、次のように述べました。「通達第29号を読んで、非常に心配になりました。たとえ先生方が優秀でも、子供たちの成績が悪ければ、補習授業を受けさせるのは当然です。成績が悪ければ、先生方が個別指導できるように補習授業を受けさせなければなりません。成績が良ければ、もっと上を目指して、あれこれと競争して賞を競わなければなりません。」
ハノイの学生たちは2024-2025年度の2学期に突入する。イラスト写真:タオ・ンガ
グエン・ト・ガンさんは、子供が小学校に通っているのですが、子供が補習授業を受けられないことに驚きました。「私の仕事は本当に忙しくて、子供を教えるのに十分な知識と時間がありません。子供に家で一人でやらせるのではなく、先生の補習授業に通わせています。費用もかかるし、少し大変ですが、その代わりに子供の知識に安心感を持てます。家で母子が怒鳴り合っていても子供が勉強を嫌がるよりはましです。」
2月10日、ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、補習授業について議論を行いました。ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣によると、 教育全般、特に補習授業においては、教育関係者の努力だけでは不十分であり、保護者や社会からの理解、参加、そして監督も必要だということです。
親が依然として子供の学業成績に悩み、子供が補習授業に出席していないことに不満を抱き、学校教育に加えて家庭教育が果たす役割を十分に理解していない場合、補習授業は依然として否定的な側面を帯びています。補習授業に関する通知の実施に対する社会的な監督は、規定が効果的に実施されるために非常に重要です。
副大臣はまた、追加教育と学習を規制する回状発行は多くの現在の政策、規制、実務要件に準拠するものであると強調した。
近年、世論調査を通じて、本通達の規定は社会の合意を得ていることが示されました。第29号通達が真に発効するためには、関係者全員がそれぞれの責任を正しく理解し、果たすことが重要です。具体的には、第29号通達の発布後、そして2025年2月7日付の首相官邸による中学校・高校の入学指導と課外教育活動の管理強化に関する公式指示を受けて、教育訓練省は、教育訓練局に対し、地方レベルでの実施ガイドラインの策定と助言を行うよう、引き続き更なる要請と指示文書を発行していきます。
各省人民委員会は、広報活動の効果的な実施を指導し、関係部署に周知・指導するための専門会議を組織し、規則の組織と実施の統一を図る必要がある。教育訓練省は、教育訓練局に対し、引き続き注視し、地方に適した指示と助言を速やかに発出するよう要請する。同省は、学校は特に学力の低い生徒の補習、編入試験への準備を行うべきであり、これは責任ある対応であると認識する必要があると指摘する。…この通達が追加教育・学習について規定しているのは、良き価値観に基づく教育を目指している。したがって、第一歩は困難ではあるが、実施にあたり教師の合意と決意が得られることを期待する。教育訓練省は、実施過程において地方、学校、教師と緊密に協力していく」と副大臣は述べた。
グエン・トゥン・ラム博士: 回覧 29 の目標は非常に人道的です。
ベトナム心理教育協会副会長のグエン・トゥン・ラム博士は、通達第29号全体について、深く理解する必要がある2つの点があると述べた。通達第29号は、学校における過剰な教育・学習の状況をなくすことを目指している。この目標は非常に人道的であり、世界の近代的な教育システムを持つ国々と同様である。
「我が国では、多くの世代が過剰な教育と学習に没頭しています。これは現代人の発展に合致しません。その理由は、各生徒が編入試験、学校選び、学位取得のための授業選びといった学習に集中しているからです。私たちは知識と学位ばかりを重視し、個々の生徒に合った自己啓発に十分な注意を払っていません。したがって、通達第29号の目的は、人々の習慣となっている古い習慣や古い考え方を変えようとするものであり、非常に優れた、非常に人道的なものであると言えるでしょう」とグエン・トゥン・ラム博士は述べた。
しかし、グエン・トゥン・ラム博士によると、通達第29号はあくまで一時的な解決策に過ぎず、過剰な教育と学習という問題の根本を解決することは困難です。習慣を変え、思考や行動様式を形成するには、各人がそれを吸収し実践する時間を持つプロセスが必要であり、すぐに変えることはできません。「言ってからすぐに実行するように」と要求されるのです。
グエン・トゥン・ラム博士によると、家庭教師や追加学習の蔓延をなくすには、3つの条件と3つの要素が必要だという。第一に、十分な数の学校と、比較的質の均衡した学校が必要だ。そうして初めて、生徒が主要校の入学試験に合格するために追加授業を受けなければならない状況はなくなる。第二に、教師は生徒が自習能力を身につけられるよう指導する手段を持つ必要がある。第三に、国家は教師の権利を保障しなければならない。生徒を支援する教師は、福利厚生を受け、報酬を受け取るべきである。
「通達第29号は、3つのグループの人々が学校で無償で補習授業を行うことを許可すると規定しています。学校が無償で補習授業を行う場合、教員の権利を守るため、地方自治体は学校費用を賄う予算を確保しなければなりません。現在、新しい通達では、教員の権利に十分な配慮をせずに補習授業を行うことを禁止する旨のみ言及されています」とグエン・トゥン・ラム博士は述べた。
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出典: https://danviet.vn/thong-tu-29-phu-huynh-con-nang-thanh-tich-thi-day-them-hoc-them-con-ton-tai-tieu-cuc-20250211074134792.htm






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