政府機関で働く優秀な人材を誘致・雇用するための政策に関する規制

2024年12月31日午後、 内務省は記者会見を開き、政令第179号を含む同省の国家管理分野に関連する複数の政令について報道関係者に情報を提供した。写真：内務省

政令によれば、適用対象には以下が含まれます。

1. 幹部、公務員（社級幹部、公務員を含む）、公務員。

2. 優秀な卒業生、才能ある若い科学者。

3. 専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者はベトナム人または外国人です。

優秀な人材の誘致と昇進のための政策を適用するための基準と条件

1. 幹部、公務員、公務員は以下の基準と条件を満たさなければならない。

a) 強い政治的意志を持ち、優れた政治的・道徳的資質を持ち、清廉潔白であり、職務を遂行するのに十分な健康状態にあり、祖国と人民に貢献し奉仕する意欲を持ち、活力と創造性を持ち、あえて考え、あえて行動し、共通の利益のためにあえて責任を負うこと。

b) 任務や公共サービスの遂行において高い効率、飛躍的進歩、転換をもたらす政策や解決策について管轄当局に助言や提案を行うことを主導し、国や地域の戦略的かつ重要な部門や分野に適用され、高い価値と効率をもたらす研究活動や提案を行うこと。

c) 各省庁、支部、中央機関、地方機関が定めるその他の特定の基準および条件を満たす。

2. 以下のいずれかの基準と条件を満たす優秀な卒業生および才能ある若手科学者：

a) 申請提出時点で青少年法第1条に定める年齢以内で、国内の大学を優秀な成績で卒業した者、または法律の規定により卒業証書や資格証書において同等と認められる世界の名門大学を優秀な成績で卒業した者。

b) 申請時点で青少年法第1条に規定された年齢の範囲内で、国内の大学を優秀な成績で卒業し、以下のいずれかの個人業績を達成した学生。

高校在学中に、自然科学（数学、物理学、化学、生物学、情報科学）および社会科学（文学、歴史学、地理学、外国語）のいずれかにおいて、省レベルの優秀学生選抜コンテストで三等賞以上を獲得、または全国レベルの優秀学生選抜コンテストで奨励賞以上を獲得、または国際優秀学生選抜コンテストで功労賞以上を獲得した者。

高校または大学在学中に、国内または国際的な科学技術コンテストで第3位以上を受賞したこと。

文部科学省が認める大学在学中に、数学、物理学、化学、力学、情報科学、その他の専攻分野のいずれかでオリンピック個人競技会において3位以上を獲得。

c) 国内の教育機関において医学及び薬学を専門とする博士号、レベルII専門医、レベルII専門薬剤師の資格を有し、申請提出時点で政府が科学技術分野の人材の活用及び育成に関して定める年齢の範囲内にある者。

3. ベトナム人または外国人で、以下のいずれかの基準と条件を満たす専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者。

a) 世界中の著名な研修機関の博士号および博士研究員を取得した卒業生。

b) ベトナムで遂行される科学技術任務に適した専門分野において、研究施設、プログラム、科学技術に関する国際協力プロジェクト、または海外の著名な企業の研究部門において、教育、科学研究、技術移転に参加したことがある者。

c) ベトナム国内および海外の一流企業や組織で勤務し、自身の業務分野において豊富な専門経験と優れた業績を有し、ベトナムの経済、科学、技術開発の任務または重要分野の遂行の要件に適した専門家、管理者、経営管理者。

d) 外国人の専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者については、上記の規定に加えて、ベトナムの法律で定められたその他の条件も満たす必要があります。

優秀な人材を引き付ける政策

公務員・公務員採用における優遇政策

この政令は、省庁、支部、中央機関、地方機関は優秀な卒業生や才能ある若手科学者の採用を優先的に行わなければならないと明確に規定しています。公務員および公務員を管理する機関の長は、その管理下にある機関、組織、部署において優秀な人材を必要とする具体的な職種を決定する責任を負います。

公務員採用において定められた基準と条件を満たす優秀な学卒者および若手研究者の採用は、試験によって行われます。試験の内容、形式、順序、手続きは、公務員法および公務員法の規定に従って行われます。

初期採用インセンティブ手当

優秀な卒業生及び優秀な若手研究者は、公務員又は国家公務員として採用された場合、試用期間中は給与の100%を受け取る権利を有する。同時に、本政令第6条第3項に規定されている場合を除き、採用決定日から5年以内に、現時点の給与係数の150%に相当する追加手当を受け取る権利を有する。この追加手当は、強制社会保険、健康保険、及び失業保険（公務員の場合）の保険料の計算には算入されない。

省人民委員会は、地方の予算均衡能力に基づき、管轄下の機関、組織、部署に採用する際に優秀な卒業生や才能ある若手科学者に対する補足支援政策を同級人民評議会に提出し、検討と決定を求めるものとする。

採用後の研修・育成方針

優秀な卒業生や才能ある若手科学者は、公務員や国家公務員として採用された後、管理・雇用機関や部署から学習や資格向上に参加するための以下の条件が与えられます。

それぞれの専門分野における科学者や第一線の専門家となるための研修が優先されます。研修生は、それぞれの成長志向に適した業界、職業、業務分野に関する基礎知識と一般知識を習得するための研修プログラムへの参加を求められます。

業界、職種、開発志向に適したプログラム、業界、分野、地域の特性に適したその他の研修開発コースの国内外の集中研修コースへの参加を任命されます。

予定された職務、公務員階級の専門・技術基準、公務員の専門職名に応じた指導・管理基準を満たすための政治理論、国家管理、専門知識の研修・育成に参加できるよう、優先的かつ有利な条件が与えられます。

採用後の配置・活用における優先方針

優秀な卒業生や才能ある若手科学者は、公務員や公務員として採用された後、彼らを管理し雇用する機関、組織、部署によって、以下のとおり有利な配置・雇用条件が与えられる。

管理および使用権限を持つ機関、組織、ユニットは、中央レベルおよび地方レベルのすべての業務分野における指導的立場および管理的立場の計画を検討および選択する責任を負います。

研究能力を備えた科学スタッフは、大臣レベルおよび省レベル以上の科学研究テーマやプロジェクトを統括する任務を負う分野の科学者や第一人者になるための研修に重点的に取り組んでいます。

採用日から 5 年以内に品質が評価され、良好以上の業績と分類され、そのうち 2 年以上が優れた業績と評価され、分類された場合、シニア スペシャリストまたは同等の職位への昇格が検討されます。

採用後1～2年を経て、機関や単位のニーズや政治任務、仕事の成果などに基づき、任務をうまく遂行できれば、党員でなくても（党委員会や党組織の諮問機関を除く）、部門レベルのリーダーや管理者、地区レベル以上（分権化による）の同等の役職に選考・任命される。

専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者に対する優遇政策

国家の戦略的かつ重要な分野において質の高い人材を活用する必要性に基づき、省庁、支部、中央機関、地方機関は、ベトナム人または外国人の専門家、管理者、企業管理者、一流の科学者と労働契約を締結し、管理下にある機関、組織、部署で特定のタスク、プロジェクト、計画を遂行することが認められています。

労働契約の形式の選択、労働契約の合意内容、専門家と一流の科学者の報酬レベルは、専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者の職務要件、能力、貢献、および省庁、支部、中央および地方機関の有能な人々に対する政策を実施する資金源に基づいて、省庁、支部、中央および地方機関の長によって決定されます。

労働法の規定に基づき就労年齢に達しているベトナム人の専門家、管理職、企業管理者、一流の科学者は、政治体制内の機関、組織、部署において長期就労を希望する場合、管轄当局により公務員および国家公務員への採用が検討され、現行の給与（階級、職位、職名、職位に応じた給与、法律の規定に基づく給与手当を含む）の300%に相当する追加手当が支給されます。この追加手当は、強制社会保険、健康保険、失業保険（公務員の場合）の保険料の計算には算入されません。

海外在住のベトナム人または外国人の専門家、管理者、経営管理者、一流科学者に対する支援政策

管轄当局は、ベトナムにおける書類の簡素化、ビザ、居住許可、労働許可の発行を促進します。

専門家、管理者、企業管理者、一流の科学者の家族（父、母、妻または夫、実子、18歳未満の養子を含む）は、ベトナムでの就職、教育訓練機関への入学、学習の手続きに関して、地方自治体、管理機関、管轄当局から支援を受けます。

専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者とその家族には、本政令に規定される機関または部署との労働契約の締結期間に対応する有効期間の数次入国ビザまたは臨時在留カードが付与されます。

優秀な人材を採用する方針

優秀な幹部、公務員、公務員の推薦と表彰

毎年、党委員会全体、幹部、公務員、公務員を雇用する機関、組織、単位のリーダーは、定められた基準と条件に基づいて、基準と条件を満たしている幹部、公務員、公務員を、権限のある機関が検討して優秀な幹部、公務員、公務員として選抜するための書面による推薦書を提出しなければならない。

幹部、公務員、公務員を管理する権限を有する機関の長は、人材選抜評議会を設置し、人材のある幹部、公務員、公務員の基準や条件の遵守状況を審査、評価しなければならない。

優秀な公務員、公務員、公務員に対する追加手当政策

有能な幹部、公務員、および公務員は、所管官庁による認定決定の日から、現在の給与の150%に相当する月額追加手当を受け取る権利があります。この追加手当は、強制社会保険、健康保険、および失業保険（公務員の場合）の保険料の計算には算入されません。

優秀な幹部、公務員、公務員の配置と活用に関する政策

有能な幹部、公務員、公務員は、管理機関および使用機関によって、次のように優先的に配置、使用されます。

指導的立場や管理的立場、上級専門家の地位への任命を検討する場合に優先される。特別な場合には、所管官庁が任命を検討する場合に、計画性、年齢、同等の地位に就いた期間を考慮して決定する。

割り当てられた専門分野と職業に関連する国内外での学習、研究、科学交流のために少なくとも年に1回派遣され、学習、研究、科学交流の期間中、法律で別途規定されている場合を除き、規定に従って費用の全額支給を受ける。

職務要件を満たす能力と才能を高めるために、国際的なトレーニング コース、会議、セミナーへの参加を積極的に提案してください。

割り当てられたプログラム、プロジェクト、科学的タスクの実施に直接関連する場合、国内外への出張や会議への出席にかかる経費は規定どおりに全額支給されます。

名誉と報酬

公務員及び公務員を管理する主務機関は、才能ある人材が機関、組織、部門及び分野の発展に果たした貢献に基づき、法律の規定に従ってメダル、バッジ、記念称号、記念メダル又はその他の形式の褒賞を授与することをその職権で決定し、又は主務機関に提案することができる。才能ある人材に対する記念称号又は褒賞の授与を検討する際には、比率は適用されない。

才能ある人々は、業界や職種に関連する省庁、支部、地方自治体、報道機関、報道機関の式典や表彰プログラムで表彰されるべきとして、機関、組織、部署から推薦されます。

競争及び奨励に関する法律の規定に従って競争及び奨励基金から支払われる現物奨励金及び現金奨励金に加えて、有能な人材を管理し、雇用する機関、組織、又は部署の長は、年間賞与基金から奨励金を支払うことを決定する。

この政令は2025年1月1日から施行されます。

出典: https://baoquangnam.vn/quy-dinh-chinh-sach-thu-hut-trong-dung-nguoi-co-tai-nang-lam-viec-trong-co-quan-nha-nuoc-3146907.html