米国市民権・移民局（USCIS）は5月22日、現在米国に滞在している外国人が永住権（グリーンカード）を申請する場合、特定の例外を除き、米国を出国して母国に戻り、申請書を提出する必要があると発表した。例外となる例外については、まだ具体的に明らかにされていない。
移民弁護士のフラビア・サントス・ロイドの電話は、新政策の影響について懸念を表明する依頼人からの電話がひっきりなしに鳴り響いた。ロイドは彼らにどう答えるべきか分からなかったが、この変更によってグリーンカード申請の処理が遅れることは分かっていた。
「これは不安を引き起こしています。処理準備が整った案件が多数ありますが、今は事態の推移を見守るべきだと明確に感じています」と彼女は述べた。
AP通信のコメンテーター、レベッカ・サンタナ氏によると、この政策は毎年数十万人の米国永住権申請者に影響を与える可能性があり、昨年から主に米国内の不法移民の処理に重点を置いてきたトランプ政権が、合法的な移民経路へと方針転換する一環と見られている。
半世紀以上にわたり、合法的に米国に居住する外国人は、グリーンカード（永住権）の申請手続き全体を米国国内で行うことが許可されてきました。この対象者には、米国市民と結婚している人、就労ビザや学生ビザの保持者、難民、 政治亡命希望者などが含まれます。
しかし、米国移民局（USCIS）の新たな発表により、状況は変わりました。これらの人々は母国に帰国し、現地の米国領事館に申請書を提出して承認を待つ必要があります。領事館職員によって申請が却下された場合でも、異議申し立てや苦情申し立てはできません。
米国移民局（USCIS）は、審査担当官向けのより詳細な指示書も発行した。移民専門家によると、この指示書にはより複雑な情報が含まれており、新たな規制の適用範囲について曖昧さを生じさせているという。
国土安全保障省は5月27日、今回の変更は「合法かつ適切に」グリーンカードの取得資格を有する者を妨げるものではないが、一部の者は米国外で申請する必要があると述べた。同省は、この方針は「これまで常に法律を遵守してきた優秀な申請者や熟練した専門家には大きな影響を与えない」としている。
移民法事務所のバウンドレス・イミグレーションは、新方針を説明するブログ記事の中で、担当職員に対し「裁量基準をより厳格に適用する」よう指示していると述べた。しかし、同事務所は、この規制によって「適格な申請者」の在留資格変更手続きが完全に終了するわけではなく、申請者が所持するビザの種類によって手続きは左右されると主張した。
米国移民弁護士協会の政府関係担当上級ディレクター、シェブ・ダラル＝デイニ氏は、この新政策は、ビザの期限が切れた後も米国に滞在している米国市民の親、米国に転勤してきた企業の従業員、聖職者や宗教関係者向けのビザで米国に滞在している人々など、ビザの期限を過ぎて滞在している人々を対象とする可能性があると述べた。
「彼らは、米国での滞在許可期間を超過している人々を標的にしているようだ」と彼女は述べた。
移民法事務所フラゴメンのアソシエイトであるケビン・マイナー氏は、H-1Bビザなどの就労ビザを使用している人は免除されると予想していると述べた。これは「二重目的」ビザと呼ばれる種類のビザで、非移民ビザ保持者がグリーンカードを申請できる。この覚書では、二重目的ビザもこの例外の対象となる可能性があることが明記されている。
「これらのケースは今後も通常の審査プロセスを経て処理される可能性が高く、大きな影響は出ないだろう」とマイナー氏は述べた。
米国で難民の再定住を支援する団体「ワールド・リリーフ」のメンバーであるマシュー・ソーレンス氏は、メモの文言は移民が米国での居住資格を変更しなければならないケースを指していると述べた。このことから、ソーレンス氏は新たな政策が難民には適用されないことを期待している。
ソレンス氏は、母国での暴力から逃れてきた難民は、長期間にわたる審査を経て、米国への入国に必要な特定の基準を満たしていると付け加えた。彼らは米国到着後1年以内にグリーンカードの申請手続きを行う必要があり、帰国すれば危険に直面する可能性があるため、帰国することはできない。
しかし、ソレンス氏によると、人道的な理由で一時入国ビザで米国に入国した人々も影響を受ける可能性があるという。こうした人々の多くは、すでに米国に家族がいたり、米国市民と結婚していたりするため、グリーンカードの取得資格を満たしている可能性がある。しかし、申請手続きは今後より複雑になるかもしれない。
ダラル＝デイニ氏は、現在の状況下では、すべての人に一般的な法的助言を与えることは難しいと述べた。「これは非常に特殊な問題であり、個々のケースごとに検討する必要があるでしょう」と彼女は語った。
米国移民弁護士協会によると、5月26日に新たなガイドラインに基づいてグリーンカード面接を受けた人の中には、これまで経験したことのない質問に直面した人もいたという。
米国市民との結婚を通じてグリーンカードを申請する人に対し、なぜ母国に戻って大使館で申請するのではなく、米国で身分調整を申請したのかを尋ねた。また、母国に戻って申請することを妨げる要因があったかどうか、そして母国に家族がまだいるかどうかも尋ねた。
別の人物は、米国への申請を許可されるべき理由を示す書類の提出を求められ、米国にとって経済的または「社会的負担」にならないことを証明する必要があると告げられた。この証拠には、2025年の納税申告書、雇用主からの給与確認書、銀行取引明細書などが含まれる可能性がある。
5月26日、弁護士のリサ・セイファートは、依頼人の一人に付き添って、トゥクウィラにある米国国土安全保障省の建物を訪れた。ここは、米国に既に滞在している人がグリーンカードを申請するなど、連邦政府との移民手続きを行う場所である。
「皆、いつも以上に不安そうでした。誰もが、自分たちもこうした新たな審査の質問に直面することになるのかどうかを知りたがっていました」と、セイファート氏は語った。
ワシントン・ポスト紙によると、米国は毎年100万枚以上のグリーンカードを発行しており、現在までに申請者の半数以上が既に米国に滞在している。
移民弁護士のキャロル・ブラウン氏によると、今週初めから多くの依頼者から連絡があり、政策変更が自分たちにどのような影響を与えるのか、そして滞在を継続できるのかどうかを尋ねられているという。
「混乱と不安は現実のものだ。新たな規制は人々の生活、愛する人と過ごす時間、夢の仕事に就く能力、そして雇用主が重要な職務に必要な人材を確保する権利に影響を与えている」とブラウン氏は述べた。
ロイドさんは、「皆さんにパニックになってほしくないんです。今の私のアドバイスは、辛抱強く様子を見守ることです」と述べた。
（ vnexpress.netによると）
出典: https://baodongthap.vn/quy-dinh-moi-phu-bong-len-giac-mo-the-xanh-my-a241429.html
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