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PPPプロジェクトの承認権限と手続きに関する新たな規制

(Chinhphu.vn) - 政府は、官民パートナーシップ(PPP)方式による投資法のいくつかの条項を詳述した2025年9月11日付の政令第243/ND-CP号を公布した。

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ12/09/2025


PPP プロジェクトの承認権限および手続きに関する新しい規制 - 画像 1。

PPP プロジェクトの承認は、所管機関の長の権限に属します。

この政令は、PPP方式による投資に関する法律における投資方針を決定する権限の分散化に関する新規制と整合させるため、PPPプロジェクトの投資方針を決定する手順、およびPPPプロジェクトを承認する権限とプロセスに関する新規制を明確に概説している。

PPPプロジェクトに対する投資方針を決定する手順。

具体的には、政令243/2025/ND-CPは、投資政策を決定する国会の権限下にあるPPPプロジェクトの事前実行可能性調査報告書を評価するための書類、手順、内容は、国家的に重要なプロジェクトの評価手順に関する政府の規則に従って実施されなければならないと規定しています。

PPP原子力発電所プロジェクトの投資方針を決定する手順は次のとおりです。

a- PPPプロジェクトを準備する部署は、各省庁、中央機関、その他の機関、省人民委員会が首相に提出する基礎となる予備的実行可能性調査報告書を作成するものとする。

b) 首相は、国家評価評議会を設立するか、公共投資に関する法律に従って予備的実行可能性調査報告書を評価する主導機関を任命するものとする。

c) 国家評価評議会または予備的実行可能性調査報告書の評価を担当する機関は、評価報告書を作成し、検討および決定のために首相に提出するものとする。

d- 首相がプロジェクトに対する投資政策を決定する。

PPP プロジェクトの投資方針を決定する手続きは、大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民評議会、省人民委員会の管轄となります。

a- PPPプロジェクトを準備する部署は、投資政策を提案する報告書を作成し、検討と決定のために大臣、中央機関の長、その他の機関、または省の人民委員会に提出するものとする。

b) 各大臣、中央機関の長、その他の機関、省レベルの人民委員会の委員長は、投資政策提案の審査の任務を実行する下部組織を指定する。

c- プロジェクト評価ユニットは評価報告書を作成し、PPPプロジェクト準備ユニットに提出する。

d) PPPプロジェクトを準備する組織は書類を完成させ、大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民委員会に提出する。

d) 大臣、中央機関の長、その他の機関は、PPP法第12条第3項の規定に従って、自らの管理範囲内のプロジェクトに対する投資政策を決定するものとする。

e) 省人民委員会は、PPP法第12条第4項の規定に従って、その管理下にあるプロジェクトに対する投資方針を省人民評議会に提出して決定を求め、またはPPP法第12条第5項の規定に従って、その管理下にあるプロジェクトに対する投資方針を決定するものとする。

この政令では、 PPP法第11条第3項に規定され、土地法に基づく水田の土地利用目的の変更方針の決定、林業法に基づく林地の土地利用目的の変更方針の決定、および関連法に基づくその他の手続きの根拠として投資方針決定手続きが必要となるプロジェクトについては、大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民評議会、省人民委員会の管轄の下、PPPプロジェクトの投資方針決定手続きに関する規則に従って、投資方針提案報告書および投資方針決定の作成および評価が行われなければならないと明記されている。

複数の所管官庁が管理し、国家資本の使用を必要とする官民連携プロジェクトについては、省人民委員会は、規定に従って1つの地域を所管官庁として指定することに合意する前に、省人民評議会に報告しなければならない。各地域の地方予算から補償、整地、支援、移住、仮設構造物建設支援の資金が割り当てられる場合、省人民委員会は、プロジェクトを補償、整地、支援、移住、仮設構造物建設支援の構成プロジェクトに分割し、各地域が公共投資法に従って実施することについて合意し、省人民評議会に報告しなければならない。

PPPプロジェクトの承認権限と手続き

政令243/2025/ND-CPでは、PPPプロジェクトの承認は管轄機関の長の権限下にあり、以下の事項が含まれると規定されています。

- 大臣、中央機関の長、その他の機関、省人民委員会の委員長は、PPP法第21条第1項および第2項に従ってPPPプロジェクトを承認する。

政令243/2025/ND-CP第6条第2項によれば、各省庁、中央機関、その他の機関、省人民委員会、コミューン人民委員会、省人民委員会の管理下にある公共サービス部門の傘下または直下の機関、組織、部署は、以下のいずれかのプロジェクトに対する管轄当局となる。

a) 公共投資法で定義されたグループBまたはグループCのプロジェクトに相当する総投資額のPPPプロジェクト。

b) プロジェクトはO&M契約タイプを適用します。

c) 本条項のaおよびbに該当しないプロジェクトで、大臣、中央機関の長、その他の機関、または省人民委員会の委員長が管轄当局として割り当てるもの。

- 政令243/2025/ND-CP第6条第2項に規定する機関、組織、または部署の長は、その機関、組織、または部署が管轄当局であるプロジェクトを承認する権限を有する。

PPP プロジェクトの承認プロセスは次のとおりです。

a- PPPプロジェクトを準備する部署は、検討と決定のために管轄当局の長に提出する基礎として、投資と建設に関する実行可能性調査報告書と経済技術報告書を作成するものとする。

b) プロジェクト評価ユニットは、実現可能性調査報告書の評価を組織し、PPP プロジェクトを準備するユニットに送付する。

c) PPPプロジェクトを準備する部署が書類を完成させ、管轄当局の長に提出する。

d- プロジェクトを承認する権限を持つ機関の長。

上記の規制は2025年9月11日から施行されます。

フォン・ニ


出典: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-tham-quyen-trinh-tu-phe-duyet-du-an-ppp-102250912092726749.htm


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