破産処理における州裁判所の管轄権を同時並行的に見直し

ビントゥアン省国会議員代表のファム・ティ・ホン・イエン国会議員は、民事訴訟法、行政訴訟法、少年司法法、破産法、裁判所における調停および対話に関する法律のいくつかの条項を改正する必要性について同意を表明した。代表者によれば、これは新たな状況における司法改革の要求に沿った措置であり、党の行政単位配置政策に従って裁判所機構を合理化する目標も達成している。

画像_4672.jpg — 国会議員ファム・ティ・ホン・イエン – ビントゥアン省国会議員団

しかし、ファム・ティ・ホン・イエン議員は、法案草案の書類には慎重に検討する必要がある点がいくつかあるとも指摘した。具体的には、今回のように政府ではなく最高人民法院が法案を提出した場合に、政府の意見や受理・説明の報告書が必要かどうかについて、明確な規定が現在存在しない。これは、立法過程の厳格さと透明性を確保するために具体的に規制する必要がある法的なギャップです。

特に、代表団は破産法第8条を修正・補足し、破産を処理する権限が地方人民法院に属すると規定する法案第4条の分析に重点を置いた。代表者によると、この規制は企業や協同組合の破産事件を裁定する際の省人民裁判所の役割を十分に反映していない。一方、人民裁判所組織法案では、上訴管轄権を有するのは省レベルのみとされており、専門的な破産裁判所は設けられていない。この統一性の欠如は、法執行のボトルネックにつながり、経済の資源を解放するための重要な手段である破産解決の有効性を低下させる可能性があります。

上記の欠点を踏まえ、ファム・ティ・ホン・イエン議員は、破産法だけでなく、人民裁判所組織法や関連法においても、省人民裁判所の管轄権に関する法律規定を全面的に見直し、同期的に調整することを提案した。これは、法制度の一貫性を確保するためであると同時に、破産手続きを迅速かつ効果的に改善し、社会経済の発展の促進に貢献することを求める司法改革に関する中央委員会の2025年5月4日付決議第68-NQ/TW号の精神にも沿うものでもある。

さらに代表者は、現行法制度全体の一貫性を確保するため、特に関連規定において「直轄人民法院」という表現を「省級人民法院」に置き換えるなど、立法手法の継続的な見直しを勧告した。

この法案についてコメントした国会議員のトラン・ホン・グエン氏は、特に民事および行政訴訟の分野において地方第一審裁判所の権限を改正し拡大する必要性に同意した。しかし、代表団は、行政事件、特に省レベルの人民委員会および人民委員会委員長の行政決定や行政行為に対する苦情を解決する権限を地方第一審裁判所に割り当てることに対する懸念も表明した。行政事件は特殊かつ複雑な分野である。