財務省の報告書によると、各レベルの行政単位の再編、二層制地方政府組織のモデル構築、国有企業再編政策の一環として、同省は宝くじ事業再編計画に関する文書を提出した。現在、国内には100%国有資本の宝くじ会社が64社あり、そのうち省・市人民委員会が代表所有者となっている宝くじ会社が63社、財務省が代表所有者となっているVietlott社が含まれている。
地方宝くじ会社は、地域ごとに3つの手動宝くじ事業に分かれています。Vietlottは全国でコンピューター宝くじを運営しています。北部には28社、中部には14社、南部には21社が存在します。2024年までに、宝くじ市場の総収益は159兆4770億ドンに達し、国家予算50兆9070億ドンに貢献すると予想されています。この収益の100%は、投資開発、保健、 教育、社会保障、福祉といった目標達成のために地域に還元されます。
カマウ、ベンチェ、バクリウ、フーイエン、ダクラク、カインホアといった南部および中部地域の多くの企業は、地方予算への貢献度が高い。しかし、北部地域の企業は地方予算への貢献度が非常に低い。中には非効率的な経営を余儀なくされ、長年にわたり損失を累積し、自己資本がマイナスとなっている企業もある。
財務省は、中部および南部の各省に宝くじ会社を1社のみ設置することを提案した。この措置は、100%国有資本による企業再編法に基づいて実施される。また、財務省は、北部宝くじ市場を親会社・子会社モデルに基づいて再編することを提案した。このモデルでは、Vietlottが親会社となり、北部宝くじ会社はVietlottが100%の定款資本を保有する子会社となる。
財務省によると、地方自治体にとって新たな組織モデルの利点は、宝くじ会社の事業再編によって宝くじ収入が地方予算収入の100%を占めることが保証され、事業再編後には収入が増加する点にある。北部の宝くじ会社はより大規模な市場へのアクセスが可能になり、宝くじ業界全体の改革も進み、安定的かつ持続可能な発展に向けた透明性が向上する。
財務省は、企業再編とベトナム宝くじ市場の再編計画を首相に提出し、承認を得た。同時に、再編後の宝くじ市場の展開、管理、監視を省が主導し、各省や市と調整するよう提案した。
会議では、政府庁、各省（ゲアン省、ラムドン省、フエ省）の宝くじ会社、法務省、内務省、政府監査院、ベトロットなどの代表者が、法的根拠、目的、手配計画、実施ロードマップについて意見を述べました。また、北部地域における宝くじ会社の手配実施における困難を克服するための解決策も提案されました。
ホー・ドゥック・フック副首相は会議の締めくくりとして、「各省には宝くじ会社が1社しか存在しない。これは、管理・組織運営コストの増大や、内部競争の勃発による業績への影響を避けるためである。しかしながら、省内の宝くじ会社は、地方分権化に基づき、複数の地域に複数の支店や事務所を設立する権利を有する。」と述べた。
運営の非効率性を理由に宝くじ会社を財務省に移管することに同意した8つの地方自治体について、ホー・ドゥック・フック副首相は次のように述べた。「企業への国有資本の管理及び投資に関する法律68/2025/QH15は2025年8月1日に施行されました。この法律は所有者間の資本移転の形式を規定しています。これにより、各省人民委員会から財務省への所有権移転を行うための完全な法的根拠が確保されます。」
そのため、副首相は、財務省に各省人民委員会との移管計画の合意を指示し、同時に、たとえ移管先がベトロット社であっても、財務省は定款資本の管理、同社の管理、ベトロット社の運営の責任を負わなければならないと述べた。
副首相は財務省に対し、合併後の宝くじ会社の資産と労働力を有効活用し、持続的かつ効果的な発展を促進するよう要請した。地方から宝くじ会社を買収した後、Vietlott社の事業を円滑に運営するために、財務省はF1企業とF2企業間の商品発行に関する問題の根本原因を綿密かつ明確に検討し、解決策を提示する必要がある。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/sap-xep-de-cac-cong-ty-xo-so-phat-trien-ben-vung-hieu-qua-20251119194250268.htm
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