機構を合理化した後、公共資産を整理し、ハノイは抜本的な措置を講じる

(Chinhphu.vn) - ハノイ市は行政組織再編後、膨大な余剰公有資産を抱えている。市はその後、一連の提言を行い、財務省も処理の迅速化に向けて積極的に障害を取り除いてきた。

ハノイ人民委員会と協力して機構と行政ユニットを合理化する際に、本部、プロジェクト、作業の配置、レイアウト、取り扱いを検討する作業部会の作業セッション - 写真：VGP / HT

これは6月6日にハノイ市人民委員会と作業する機構と行政単位の合理化にあたり、本部、プロジェクト、作業の配置、レイアウト、取り扱いを検討する作業部会の作業会議で議論された内容である。

多くの プロジェクトは中止または調整され、ハノイは特別なメカニズムを提案

ハノイ市代表の統計によると、行政機構の再編・合理化政策の実施に伴い、ハノイ市は526のコミューン、区、町を126の単位に削減しました。このプロセスは、5,200以上の本部および公共サービス施設に影響を与え、総面積は約2,700万平方メートル、住宅面積は約1,700万平方メートルに上ります。市は見直しを行い、291の不要な施設を特定し、整理・統合しました。

行政措置の影響を受けた事業は合計1,206件に上り、そのうち561件は中断された一方、645件は規模の調整、目的の変更、あるいは完全に中止するなど、様々な形で継続実施された。

ハノイ人民委員会の指導者らは、特に移住用アパートと労働者住宅の1階の非居住エリアに関連して、調整の範囲を明確にするためにいくつかの規制を調整することを提案した。

ハノイ市人民委員会のグエン・マイン・クエン副委員長は率直にこう提案した。「市は欠陥に対処するための特別な仕組みを望んでいる。」

「質の高い人材を 政治システムに留めるためには、インフラを適切に計画し、投資する必要がある。本部、施設、収入などの基準は現実的かつ十分に魅力的なものでなければならない」とグエン・マイン・クエン副議長は述べた。

併せて、ハノイは、公共資産を透明かつ統一的に審査、取り扱うための基礎となる本部施設、作業設備、医療・文化・教育施設等の利用に関する基準・規範のシステムを早急に完成させる必要があると提言している。

「市は、実施能力を向上させ、地方分権、権限委譲の政策を適切に実行し、あらゆることを徹底的に処理するために、地区およびコミューンの役員を草の根レベルに派遣した」とクイエン氏は述べた。

会議で演説するハノイ人民委員会副委員長グエン・マイン・クエン氏 - 写真：VGP/HT

実際には、地方自治体、特にハノイでは、本社の使用基準、不要になった資産の処理、誤った目的でのリースのリスク、公共事業の機能転換時のガイダンスの欠如など、一連の困難に直面しています。

多くの文化施設やスポーツ施設は多額の投資が行われてきましたが、老朽化が進んだり、十分な利用がされていない状態です。中には不適切な目的で貸し出されている施設もあり、復旧のための仕組みも整っていません。

医療分野では、大規模病院の稼働率が十分でなく、基礎医療も不足しているという問題が依然として残っています。投資の不均衡な配分により、法的規制の枠組みが欠如し、中途半端なプロジェクトが横行する事態となっています。

「中央省庁と支局は連携し、使われていない公共資産の見直しと地方への移管を進める必要がある。同時に、各地方で対応にばらつきが生じる事態を避けるため、基準や規範を統一し、具体的な指示を策定する必要がある」とハノイ財務局の担当者は述べた。

会議で演説するブイ・ヴァン・カン財務副大臣 - 写真：VGP/HT

財務省：厳格な管理、同期処理、無駄なし

ブイ・ヴァン・カン財務副大臣は次のように述べた。「当局は、ト・ラム書記長が直接指揮する政治局、書記局、中央指導委員会による反汚職・反ネガティブ活動に関する指示を実行し、国家機関の合理化プロセス後の余剰資産をはじめとする公的資産の検討と整理における指導と指揮の役割を強化することに重点を置いています。」

したがって、公共資産の管理と使用は、公共資産の管理と使用に関する法律と政令67号に従った通常の活動です。しかし、多くの地域で最近、地区レベルとコミューンレベルの合併により、大量の余剰資産が発生し、管轄当局からの指導と調整に対する要件が高まっています。

首相は、事態を積極的にコントロールするため、公共資産の目録に関する決定第23号を公布し、続いて指令第1号および第2号を公布した。実施段階に入ると、首相は引き続き政府指令第68号および第80号を公布し、政治局および書記局からの指示の実施を明記し促進した。

特に、財務大臣と省庁党委員会書記が省と市の党委員会書記、中央省庁と支部の指導者に文書を送り、地方における実施プロセスに細心の注意と指導を要請した。

注目すべきは、今回のハノイにおける作業代表団には、主に2つのグループが含まれていることです。1つ目は、組織機構に関連する公有財産の整理に関する制度の発行と手続きの指導を担当する中央省庁・支部です。2つ目は、地方において垂直的な公有財産を保有する省庁・支部です。これらの部署は、利用ニーズに応じて資産の保持、譲渡、または移管に関する計画の検討と決定において、地方と緊密に連携する必要があります。

財務省は橋渡し役として、関係者によるデータ統合と資産の分類を支援しています。その上で、保存すべき内容、移転・回収すべき内容を明確に定義することで、情報の散逸、長期化、そして地域における公共資産の計画・整備への影響を回避します。

したがって、財務省は、ハノイ市が同期的かつ包括的に実施できるよう、各省庁、支部、そしてハノイ市に対し、この段階で早急にデータを完成させるよう要請します。行政機構の合理化に伴う公共資産の整理プロセスにおいて、小規模で散発的な処理によって中断や非効率が生じる事態を回避するためです。

ブイ・ヴァン・カン財務副大臣は、財務省は多くの指針文書を発行し、地方自治体が公有資産の見直しと管理を行うための特別作業部会を設置したと述べた。また、状況把握と問題点の解決のため、全国オンライン会議を開催した。

「公共資産の整理は、いい加減に行うべきではなく、徹底的かつ包括的、かつ同期的に行う必要があります。どの資産を保持し、どの資産を引き渡し、どの資産を回収すべきかを明確に特定した、包括的な資産目録が必要です。何も残さず、長引かせてはなりません」と、ブイ・ヴァン・カン副大臣は強調した。

同時に、財務省のリーダーは次のように述べた。「中央検査委員会は決議18-NQ/TWの実施を監督し、検査・監督業務への決意を示した。」

ブイ・ヴァン・カン副大臣は次のように述べた。「財務省は政令152号など多くの重要な政令を改正している。」オフィスビルおよび公共サービス施設の使用に関する基準および規範に関する規制。政令73号は次のように規定している。決定50号では、自動車の使用に関する基準と規範が定められているほか、機械設備に関する基準と規範も定められています。同時に、財務省は公共資産管理の地方分権化に関する新たな政令を起草しました。これらの文書は広く検討されており、公式文書80号で指示されているように、6月15日までに完成する予定です。  各レベルの機構と行政ユニットの再編と組織化後の資産処理計画の実施の促進について 首相の。

「この草案は、従来のように財務省の意見を求めることなく、公共資産の配分に関して地方自治体に完全な権限を与えるものです。これは、政治局、書記局、そして政府の方向性に沿った、地方分権と権限委譲に向けた大きな前進です」と財務副大臣は述べた。

真の効果の必要性を強調する。 ブイ・ヴァン・カン副大臣は次のように強調した。 先に事を進め、後から規制を加えるような事態を許してはなりません。公共資産の配置については、党委員会の協議、検査、監督を受けなければなりません。組織の組織と配置が完了したら、職場と設備も利用可能にする必要があります。

「財務省は、6月15日までに地方自治体に具体的な指示と明確な基準を示し、実施を約束します。多くの資産が適切な目的に活用されず、無駄が生じています。この資産目録を徹底的に整理し、同時に活用・回収計画を明確にする必要があります」と財務省の幹部は強調した。

「機構改革計画が承認された日から3ヶ月以内に実施すべき内容を明確に定義する必要がある。期限が限られているため、首相が要求するロードマップの目標を確実に達成するためには、厳格な管理メカニズムが必要だ」と財務省の幹部は指摘した。

フイ・タン

出典: https://baochinhphu.vn/sap-xep-tai-san-cong-sau-tinh-gon-bo-may-ha-noi-hanh-dong-quyet-liet-102250606150453751.htm