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偽装指導の取り締まり:規制を実施するのは困難であることが判明している。

補習授業および補習授業に関する規制の改正案は、教育訓練省(MOET)が偽装補習授業を取り締まり、利益相反を防止するという決意を反映している。しかし、専門家によると、この政策が実現可能かつ持続可能なものとなるためには、補習授業に関する規制の強化は、教師の生活保障、法的責任の明確化、そして憲法で保障された営業の自由の権利の尊重と並行して行われなければならないという。

Báo Phụ nữ Việt NamBáo Phụ nữ Việt Nam07/01/2026

私たちは教育についての考え方を変える必要があります。

教育訓練省の補習授業を規制する通達第29/2024/TT-BGDĐT号は、 2025年2月14日より発効されます。教育訓練省は、教師が授業外で有料で補習授業を行うことを禁止し、学校は、必要な基準をまだ達成していない生徒、優秀な生徒、自主的に試験の準備をする最終学年の生徒の3つのグループに対してのみ、予算資金(無料の補習授業用)を使用することが認められています。

最近、教育訓練省は、偽装された個別指導を制限し、透明性を高め、学校がより積極的に活動できるようにすることを目的とした、個別指導と補習授業に関する規制を改正する通達の草案を発表しました。

したがって、教員は、直接的であるか間接的であるかを問わず、その地位、権限、または親族との関係を利用して課外補習授業を組織または管理し、利益相反を生じさせたり、教育環境に悪影響を与えたりすることを禁じられています。補習授業施設が教員の親族名義で登録されている場合、教員は直接的または間接的にその運営または管理に参加することは認められていません。

ベトナム心理学協会副会長のグエン・トゥン・ラム博士は、ベトナム女性新聞の記者に対し、課外授業に関する規制強化が徹底的に実施されるためには、まず教師と保護者がこの政策の目的を正しく理解する必要があると述べた。教師が生活できるだけの十分な給与を得ているのであれば、有償の課外授業への参加を控えるのは全く理にかなっている。

グエン・トゥン・ラム博士は次のように断言しました。「自己学習能力の育成と育成は、生徒の総合的な発達の基盤です。もし教育が従来のように、補習授業や補習授業、暗記に重点を置いたまま続けば、生徒は自立した思考力、批判的思考力、そして問題解決能力を育むことが難しくなります。批判的思考力や社会的な論評が求められる状況に直面した際に、必要なスキルが不足し、結果として学習の質は向上しないでしょう。」

トン・ラム博士は、あらゆる形態の教育と学習は法規制を遵守する必要があり、主観的な欲求に基づいてはならないことを強調しました。学校において、教師はいかなる形態であっても、金銭を徴収して追加授業を行うことは認められていません。しかしながら、実際には、ライフスキルコース、統合英語プログラム、その他同様の有料の活動は、容易に不正行為につながる可能性があります。

「理想的には、学校内での商業化された個別指導に終止符を打つためには、すべての中核的な教育活動と学習支援プログラムに国が資金を提供する必要があります。そうして初めて、学校外での個別指導の禁止と授業料徴収が真に実現可能かつ持続可能なものとなるでしょう」とラム氏は述べた。

Siết dạy thêm trá hình: Quyết liệt nhưng có nguy cơ “áp đặt trách nhiệm

自己学習能力の育成と育成は、生徒の総合的な発達の基盤となります。(イメージ)

威圧的すぎる、非実用的。

ホーチミン市弁護士会のトラン・ヴァン・トゥアン弁護士は、「この規制案は、ベトナムにおける家庭教師問題の是正に向けた教育訓練省の決意を示すものです。現在の政府の姿勢は、家庭教師を全面的に禁止するのではなく、具体的な規制を通じて家庭教師活動を標準化し、透明性と適切な目的を確保することです」とコメントしました。

しかし、弁護士によると、専門能力を通じて収入を増やし、生活水準を向上させたいという願望は教師の正当な権利である。給与が十分な生活水準を保障するのに不十分な場合、行政命令によって補習授業を制限することは一時的な解決策に過ぎず、持続不可能な解決策となるだろう。

さらに、弁護士のトラン・ヴァン・トゥアン氏は、「ベトナム法では、教師の配偶者、兄弟姉妹、あるいは親族であっても、自由に事業を行う権利を持つ独立した個人である。教育分野における汚職対策という文脈において教師に責任を問うことは、教師が公務員法の対象となる公務員とみなされているため、公務員に対する懲戒処分に関する規定とのみ整合する」と断言した。

弁護士のトゥアン氏は、公民権の観点から、(合法的に行動していた場合)親族の行為に対して教師に責任を負わせようとする意図は、個人の法的責任を過度に押し付けていると考えられると主張している。

さらに、市民(教員の親族を含む)の営業の自由は正当な憲法上の権利であり、尊重されなければならない。2013年憲法第33条は、「すべての者は、法律で禁じられていない職業において営業の自由を有する」と規定している、と弁護士は強調した。

教師に「個人情報の証明」や「開示」を求めることは、実施が難しいだけでなく、その法的根拠や管理体制にも疑問を投げかけますこの規制は実現可能性に疑問を投げかけているように思われますが、実際には、家庭教師事業者と教師の家族との密接な関係は長年にわたり一般的でした。教育訓練省は、教員管理の要件と社会における他の事業体の正当な事業権の尊重との間のバランスを確保するために、政策の調査と改善を継続する必要があると、弁護士のトラン・ヴァン・トゥアン氏は提言しました。

出典: https://phunuvietnam.vn/siet-day-them-tra-hinh-quy-dinh-dang-danh-do-kho-kha-thi-238260107111124923.htm


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