グエン・マイン・フン科学技術大臣は報告書を発表し、原子力法改正の必要性について言及した。大臣は次のように述べた。「原子力法改正の目的は、党の方針と政策、そして国家の原子力政策を制度化し、他の関連文書と統合し、実務上の要件を満たすこと、原子力に関する法文書体系の完全性と包括性を確保するための法的根拠を構築すること、放射線安全、原子力安全、核セキュリティに関する国家管理の有効性を高めること、原子力の持続可能な利用を開発すること、ベトナムの国際的な公約と義務を履行すること、国際協力を強化すること、そして原子力は、新時代におけるベトナムの急速かつ持続可能な発展に向けた新たな推進力を生み出すことに貢献することです。」
会議の概要。（写真： 国会）
原子力法案（改正版）は、12章73条から構成され、2024年11月の立法会期において政府が2024年12月17日付決議240/NQ-CPで承認した4つの主要政策を忠実に踏襲したものである。これらの政策には、原子力応用の発展と社会化の促進、放射線安全、原子力安全・核セキュリティの確保、国家管理の地方分権化、原子力査察活動の促進、放射性廃棄物、使用済み放射性物質、使用済み核燃料の管理、放射線事故、原子力事故への対応、原子力損害に対する民事責任などが含まれる。
グエン・マイン・フン科学技術大臣。（写真：国会）
審査機関を代表して、科学技術環境委員会（SC&ET）のレー・クアン・フイ委員長は、SC&ET常任委員会が、政府が2025年4月1日付の提出書164/TTr-CPで提案した原子力法（改正版）の公布の必要性に基本的に同意していることを確認した。同時に、同委員長は、法改正のプロセスにおけるいくつかの重要な視点と要件を強調した。具体的には、(i)党の政策、特に国の科学技術ポテンシャルの強化、原子力技術の段階的な習得、人材育成、国内の原子力設備国産化能力の向上に関する内容を制度化すること。(ii)現行の原子力法を継承し、IAEAガイドラインへの準拠を確保するために改正および補足を行うこと。特に原子力発電所に関連する法律の実施を導く大量の文書を検討し、速やかに準備すること。(iii)国会で承認された法律起草の4つの方針を完全に規定すること。
党の方針や政策、国家の政策の制度化について、科学技術環境委員会常務委員会は、第178号規則を厳格に実施し、政治局第57号決議を完全に制度化することを提案した。憲法、合法性、法案の法体系との整合性、国際条約との整合性について、科学技術環境委員会常務委員会は、法案の条項と関連法規との整合性と一貫性を確保するために、引き続き審査・比較を行い、原子力安全、核セキュリティ、核兵器不拡散条約、国連気候変動会議におけるベトナムのコミットメントなどの国際条約を引き続き審査・参照し、整合性を確保することを提案した。
科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長。（写真：国会）
科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、原子力の開発と応用、原子力施設の安全とセキュリティ、放射性廃棄物、使用済み放射性源、使用済み核燃料、放射線と原子力事故への対応、放射線被害と原子力被害の賠償といった問題について言及した。
放射線・原子力事故への対応について、科学技術環境委員会常任委員会は、草の根、省、国家レベルでの放射線・原子力事故対応計画の内容の完全性と整合性、計画の実現可能性と厳格さを継続的に審査し、確保すること、法案と民間防衛法および国家非常事態法の草案との整合性、および関係機関間の調整の実現可能性を確保することを提案した。
放射線被害と原子力被害の賠償について、科学技術環境委員会常任委員会は、ベトナムがまだ原子力損害賠償条約に加盟していないため、この問題に関する政策声明を策定し、関連内容の交渉と署名の根拠とする必要があると考えている。しかし、原子力損害の賠償は国際的な問題であり、ベトナムには実務経験がない。したがって、これらの規定の見直しと整備にあたっては、IAEAのガイドラインを十分参照し、民法、公法、国際司法、保険などの分野の法律専門家に広く諮問し、実現可能性を確保することを勧告する。法案が法制度や国際条約と整合しているかを慎重に検討し、実現可能性を確保する。
国会常任委員会メンバーは、会期中、ニントゥアン原子力発電所への投資政策に関する意思決定権の分散化、原子力法案（改正版）の実用性と実現可能性の確保、関係機関の国家管理の役割と責任、関係者間の調整メカニズム、原子力施設の安全とセキュリティ、放射線および原子力事故への対応、原子力の国家管理における行政手続きの簡素化など、以下の内容について意見を述べることに重点を置きました。
国会副議長レ・ミン・ホアン氏は会議の締めくくりとして、国会常任委員会は政府、科学技術省、科学技術環境委員会、そして国会の各機関が原子力法案（改正）の書類を積極的に準備してくれたことに深く感謝していると強調した。法案の予備審査報告書には多くの新しい内容と複雑な内容が含まれているが、政府、科学技術省、科学技術環境委員会、そして国会の各機関は、それぞれの任務を遂行するために懸命に努力した。
国会で審議と意見を募るために提出された原子力法案（改正）の質を確保するため、レ・ミン・ホアン国会副議長は政府に対し、国会議長、国会副議長、国会常務委員会、審査を担当する機関の意見を速やかに研究・吸収し、次回会期で国会に提出する法案を完成させるよう要請した。特に、以下の内容に留意すること。党の見解、政策、方針、政治局と国会、国会常務委員会の決議を全面的に制度化し、具体化すること。さらに、2024年6月27日付政治局規則第178号「立法活動における権力の制御、腐敗と悪弊の防止と撲滅」を厳格に実施すること。本法案の実現可能性、整合性、IAEA原子力法における法制度、国際条約、規則との整合性を慎重に検討し、確保する。特に、本法案が建設法、計画法、民間防衛法など、関連する複数の法律と整合しているかどうかを検証する。
会議では、国会常任委員会の委員らも、原子力発電所の運営だけでなく、健康、農業、放射線問題、核放射線の高リスクなど、社会生活の他の分野における権限や問題についてのさらなる説明を求めた。国会副議長は、起草機関と関係機関が国会常任委員会の意見、科学技術環境委員会常任委員会の予備審査意見、民族評議会、国会その他の委員会の審査意見を検討、研究、吸収し、十分かつ適切に説明して原子力法草案（改正）の書類を完成させるよう政府に指示し、国会常任委員会が原子力法草案（改正）を第9回国会で審議、承認するよう全会一致で提出するよう要請した。
出典: https://mst.gov.vn/sua-doi-luat-nang-luong-nguyen-tu-tao-hanh-lang-phap-ly-cho-phat-trien-an-toan-an-ninh-hat-nhan-ben-vung-197250416164504962.htm
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