国際情勢が不利であるにもかかわらず、フランスはユーロ圏だけでなく、欧州全体で投資誘致において主導的な地位を維持しています。
フランスがどのように魅力を維持してきたかをより深く理解するため、グオイ・ドゥア・ティンは、ベトナム駐在フランス大使館商務参事官兼ベトナム駐在フランス局長のヤン・フロロ・デ・ケルリヴィオ氏とベトナム駐在フランス大使館経済副参事官のピエール・マルタン氏を代表とするビジネスフランス/ベトナム駐在フランス大使館（ビジネスフランス/アンバサダー）の専門家グループにインタビューを行いました。
フランス、パリの凱旋門（L'arc de triomphe de l'Étoile）。写真: 専門投資家
ングオイ・ドゥア・ティン（NDT）：フランスはヨーロッパ有数の経済大国です。2017年以降、フランス政府は企業支援のための幅広い改革プログラムを推進してきました。具体的には、法人税減税を通じた投資と雇用の促進、企業の成長とイノベーションを支援する公共政策の強化、職業流動性の促進による社会モデルの再構築、行政の簡素化などが挙げられます。では、この改革プログラムで最も重要なことは何でしょうか？
ヤン・フロロ・デ・ケルリヴィオ氏：これらの改革はすべて相互に依存しており、経済の様々な分野に関係しています。これらはすべて、産業界のニーズに応え、将来の経済の課題に対応するために不可欠です。
これらの改革は、税制（法人税率を25％に引き下げ、キャピタルゲイン税の固定税率を30％に引き下げ、生産税を削減する）に関係するものであれ、労働法典、企業成長・変革行動計画の改革、行政手続きの簡素化に関係するものであれ、互いに補完し合い、国内外の企業がフランスに投資するための好ましい環境を作り出しています。
これらの改革は、フランスを欧州のグリーン産業のリーダーにすることを目指す環境計画によって補完されています。グリーン産業法案、原子力加速法、再生可能エネルギー加速法は、まもなくフランスの国家低炭素戦略と統合され、脱炭素産業と循環型経済に向けた目標を設定する予定です。
ビジネスフランス/アンバサダーは、これらの問題に関する経験を共有するため、ベトナム財務省とグリーンファイナンスおよび予算協力に関する協議を開始しました。
ヤン・フロロ・デ・ケルリヴィオ氏 – ベトナム駐在フランス大使館商務参事官、ベトナムビジネスフランス貿易代理店局長
これらの法律は、脱炭素化を促進し産業競争力を高めるための画期的なイノベーションと技術への投資を支援することを目的とした、野心的な計画「フランス2030」によっても実施されています。540億ユーロの予算のうち、フランス2030は資金の半分を新興市場に、残りの半分を脱炭素化イニシアチブに配分します。
投資家:実施から6年を経て、これらの改革がフランスのビジネス環境にどのような影響を与えたか教えてください。
ヤン・フロロ・デ・ケルリヴィオ氏：フランスは過去10年間で大きな変革を遂げており、EYの2023年フランス魅力度調査によると、フランスは4年連続で欧州における外国直接投資（FDI）プロジェクトの最大の投資先としてランク付けされており、事実がそれを証明しています。
2017年以降のビジネスに優しい改革による成果は目覚ましいものがあります。失業率は2023年第1四半期に7.1%と、2008年以来の最低水準に達しました。2021年から2022年にかけて、200の新規工場が建設されました。フランス経済は2022年も底堅く推移し、2024年には堅調な成長が見込まれています。
この新しい、より柔軟な枠組みは、新規参入企業と、外国投資家の潜在的な顧客、パートナー、サプライヤーとなるフランス企業の両方に利益をもたらします。
今日、フランスの魅力は、私たちが直面している環境問題に競争力を持って対応し、持続可能で脱炭素化された産業を創出する能力にかかっています。
投資家：フランスは4年連続で欧州における対外直接投資（FDI）誘致のトップ国であるだけでなく、2022年には1,200件を超えるFDIプロジェクトのうち40%が工業セクター関連であり、再工業化の道のりにおいて「ハイライト」となる成果を達成しました。この「ハイライト」となる要因は何だと思いますか？フランス政府の政策によるものでしょうか、それとも企業自身の力によるものでしょうか？
ピエール・マルタン氏：成功は、フランス政府の政策が企業や産業のニーズに応え、相互に利益のある結果をもたらしたという事実から生まれます。
低炭素産業を通じた再工業化は、フランス政府の経済政策における優先事項の一つです。2017年以降、フランス政府は「フランス2030」計画に基づき、再工業化と未来産業への投資を積極的に推進してきました。これらの改革により、よりビジネスフレンドリーな環境が整い、温室効果ガス排出量削減のニーズにも応えています。
フランスにおける産業施設の設立を促進するために、企業のニーズを理解することが最優先事項です。改革のおかげで、フランスは企業が事業所の操業許可を取得するのにかかる時間を半減させることができました。これは他のすべての欧州諸国の傾向と一致しています。
フランスは、必要な行政手続きのみを必要とする、開発済みの用地を提供することもできます。フランス2030計画では、2023年末までに50の「ターンキー」用地が選定され、段階的に開発が進められる予定です。
ピエール・マルタン氏（ベトナム駐在フランス大使館 経済副参事官）
ギガファクトリープロジェクト用の敷地が確保され、グリーン産業法案に基づいて、さらに単純かつ迅速な別のプロセスが導入される予定だ。
さらに、高度なスキルを持つ人材は、今日のあらゆる産業にとって主要な基準の一つとなっています。そのため、5年間で150億ユーロ規模のスキル投資計画の枠組みの中で、スキルへの大規模な投資が行われています。この計画は、低スキルの人材にスキルを向上させ、短期的（不足分野）および長期的（デジタル変革および環境変革）にフランス経済のニーズを満たす機会を提供します。
フランス2030計画では、将来の専門職の育成に25億ユーロを計上し、量子トレーニングなどの革新的な研修プログラムの選定と資金提供、そして年間1万人の若者を育成する56校の「ワークスタディ」スクールの設立を通じて、年間40万人の育成を目指しています。グリーン産業法案では、2027年までに年間5万人のエンジニアが卒業できるようにするための措置が定められています。
同時に、フランスは低炭素電源構成による競争力のあるエネルギーモデルにより、産業転換において独自の優位性を有しています。CO2排出量が60g/kWhと、フランスのエネルギー構成における炭素排出量は世界で最も低くなっています。また、フランスは生産者にとって魅力的なエネルギー価格条件を保証することができます。
そのため、フランス政府の政策は、最適なビジネス環境を提供し、再工業化のプロセスを開始できるようにすることで、業界の企業のニーズに応えてきました。
投資家： FDI誘致についてもお伺いしたいのですが、現在、投資プロジェクトはパリとその周辺地域に集中しているだけでなく、全国の多くの都市や地域に広がっています。これは、ホーチミン市やハノイといったインフラが整備された大都市への投資に外国投資家が集中するベトナムとは大きく異なります。この違いは何だと思いますか？
ヤン・フロロ・デ・ケルリヴィオ氏：実際、フランスでは投資決定の43%が人口2万人未満の自治体に関係しており、製造業プロジェクトは全国規模で展開されており、プロジェクトの4分の3が人口2万人未満の自治体で行われています。外国投資家はフランス全土で雇用と付加価値を生み出していると言えるでしょう。
この理由の一つは、工業団地へのアクセスを迅速化し容易にしたいという投資家のニーズに応えるために、各地域が膨大な作業を行ったことだ。
フランスの地域では、その土地に「すぐに使用できる」工業地帯を設けており、都市計画、予防考古学、環境に関連する行政手続きが事前に計画されており、投資家にすぐに、または非常に短期間で使用できる土地が確実に提供されています。
各地域が自らの地域的強みを強調する努力と、フランス全土の産業プロジェクトに実際的な支援を提供する地域および地方開発機関の非常に効果的な支援により、新たな産業プロジェクトが誘致されました。
フランス北部ビリー・ベルクロに新しく建設されたビリー・ベルクロ・ギガファクトリーACCバッテリー工場。写真：オートモーティブ・ニュース・ヨーロッパ
投資家：最後に、フランスのような「輝かしいマーク」を作るためにベトナムが何をする必要があるか教えてください。
ヤン・フロロ・デ・ケルリヴィオ氏：近年、ベトナムは、税制優遇措置、高学歴で比較的安価な労働力、戦略的な立地条件、そしてベトナムを自由貿易協定（FTA）ネットワークの中心に据える貿易政策などにより、アジアにおける外国投資家にとって魅力的な投資先であることが証明されています。
しかし、ベトナムの人口が高齢化し、人件費やエネルギー価格が上昇し、最低法人所得税が課されるなど、今後数年間でこれらの利点の一部は失われていくでしょう。
ベトナムの魅力を維持し、高めるためには、外国企業にとってビジネス環境全体をより低コストで予測可能なものにするための改革を実施する必要がある。具体的には、EU・ベトナム自由貿易協定（EVFTA）を含む貿易協定を厳格に履行し、必要な輸送インフラの高速化による運営コストの削減、そしてベトナム企業と外国企業双方にとっての行政手続きの簡素化などが挙げられる。
エネルギー、製薬、その他多くの分野の外国企業も、産業政策と計画の面でのより優れた実施と安定性を高く評価するだろう。
透明性が高くルールに基づいた制度環境の改善に加え、付加価値の高い投資を引き続き呼び込み、国の長期的な成長を確保するためには、教育とイノベーションへの投資も必要です。
投資家：インタビューに答えてくださったビジネスフランス/アンバサダーのヤン・フロロ・デ・ケルリヴィオ氏とピエール・マルタン氏に感謝申し上げます。
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