不利な国際情勢にもかかわらず、フランスはユーロ圏内だけでなくヨーロッパ全体においても、投資誘致において主導的な地位を維持している。
フランスがどのようにしてその魅力を維持してきたかをより深く理解するため、ニュースレポーターは、ベトナム駐在フランス大使館の商務参事官兼ベトナム・ビジネスフランス代表であるヤン・フロロ・ド・ケルリヴィオ氏と、ベトナム駐在フランス大使館の経済担当副参事官であるピエール・マルタン氏をはじめとする、ビジネスフランス／大使館の専門家チームにインタビューを行った。
フランス、パリの凱旋門 (L'arco de triomphe de l'Étoile)。写真: 専門投資家
記者（NĐT）：フランスはヨーロッパ有数の経済大国です。2017年以来、フランス政府は企業を支援するための幅広い改革プログラムを推進してきました。これには、特に法人税の減税による投資と雇用の促進、企業の成長とイノベーションを支援する公共政策の強化、キャリアの流動性を促進することによる社会モデルの再構築、行政手続きの簡素化などが含まれます。そこで、あなたの意見では、この改革プログラムの中で最も重要な点は何でしょうか？
ヤン・フロロ・ド・ケルリヴィオ氏：これらの改革はすべて相互に関連しており、経済のさまざまな分野を対象としています。これらはすべて、業界関係者のニーズに対応し、将来の経済が直面する課題に対処するために必要なものです。
これらの改革は、税制改革（法人所得税率を25％に引き下げる、キャピタルゲインに対する固定税率を30％に設定する、生産税を削減するなど）であれ、労働法典の改正、事業成長・変革行動計画、行政手続きの簡素化であれ、いずれも互いに補完し合い、国内外の企業がフランスに投資しやすい環境を作り出している。
これらの改革は現在、フランスをヨーロッパのグリーン産業のリーダーにすることを目指した環境計画によって補完されている。グリーン産業法案、原子力加速法、再生可能エネルギー加速法は、間もなくフランスの国家低炭素戦略と統合され、産業の脱炭素化と循環型経済に関する目標を設定する予定である。
ビジネス・フランス／アンバサダードは、グリーンファイナンスと予算編成に関する協力について、ベトナム財務省と協議を開始し、これらの問題に関する経験を共有する予定である。
ヤン・フロロ・ド・ケルリヴィオ氏 – 在ベトナム・フランス大使館商務参事官 – ベトナム・ビジネス・フランス代表
これらの法律は、脱炭素化を促進し産業競争力を高めるための革新的な技術への投資を支援することを目的とした野心的な「フランス2030」計画によっても実現される。540億ユーロの予算を持つ「フランス2030」は、資金の半分を新興市場に、残りの半分を脱炭素化イニシアチブに配分する予定だ。
インタビュアー：これらの改革が実施されてから6年が経過しましたが、フランスのビジネス環境にどのような影響があったか教えていただけますか？
ヤン・フロロ・ド・ケルリヴィオ氏：フランスはこの10年間で大きな変革を遂げました。EYが発表した2023年フランス魅力度調査によると、フランスは4年連続でヨーロッパにおける海外直接投資（FDI）の投資先としてトップにランクインしています。
2017年以降に実施された企業に優しい改革の成果は目覚ましい。失業率は2023年第1四半期に7.1%と、2008年以来の最低水準に達した。2021年から2022年にかけて、新たに200の工場が建設された。フランス経済は2022年も堅調を維持し、2024年も力強い成長が見込まれている。
この新たな、より柔軟な枠組みは、新規参入企業とフランス企業の双方に利益をもたらす。なぜなら、これらはすべて、外国人投資家にとって潜在的な顧客、パートナー、あるいは供給業者となり得るからである。
今日、フランスの魅力は、私たちが直面する環境問題に競争力をもって対応し、持続可能で脱炭素化された産業を構築できるかどうかにかかっている。
投資家：フランスは4年連続で欧州における海外直接投資（FDI）誘致で首位を維持しているだけでなく、再工業化の道のりにおいても大きな節目を迎えました。2022年には1,200件を超えるFDIプロジェクトのうち、40%が産業分野に関連していました。この節目に貢献した要因は何だとお考えですか？フランス政府の政策によるものなのか、それとも企業自身の努力によるものなのか？
ピエール・マルタン氏：成功の秘訣は、フランス政府の政策が企業や産業界のニーズに応え、双方にとって有益な結果をもたらしてきたことにある。
低炭素産業を通じた再工業化は、フランス政府の経済政策における優先事項の一つです。2017年以来、フランス政府は「フランス2030計画」に基づき、再工業化と未来産業への投資政策を積極的に推進してきました。これらの改革は、温室効果ガス排出量削減のニーズを満たすと同時に、よりビジネスに友好的な環境を創出しています。
最優先事項は、フランスにおける産業施設の設立を円滑に進めるため、企業のニーズを理解することです。改革のおかげで、フランスでは企業が事業所の操業許可を取得するのに必要な時間を半減させることができました。これは、他のすべてのヨーロッパ諸国と同様の傾向です。
フランスは、必要な行政手続きが完了すれば、既に開発済みの用地を提供することも可能だ。フランス2030計画の一環として、2023年末までに50か所の「ターンキー」用地が選定され、その後段階的に開発される予定である。
ピエール・マルタン氏、在ベトナム・フランス大使館経済担当副参事官
ギガファクトリープロジェクトのための指定用地が設けられ、グリーン産業法案の下で、さらに簡素で迅速な手続きが導入される予定だ。
さらに、高度なスキルを持つ人材は、今日のあらゆる産業にとって重要な基準となっています。そのため、5年間で150億ユーロを投じるスキル投資計画の一環として、スキル開発に多額の投資が行われてきました。この計画は、低スキル労働者のスキル向上を支援し、短期的なニーズ（人材不足分野）と長期的なニーズ（デジタル変革と環境）の両方に対応することを目的としています。
フランス2030計画では、将来の職業訓練に25億ユーロを割り当て、量子技術訓練などの革新的な訓練プログラムの選定と資金提供、および毎年1万人の若者を訓練する56校の「就労研修」学校を通じて、年間40万人の育成を目指している。グリーン産業法案では、2027年までに年間5万人のエンジニアを輩出するための措置が概説されている。
同時に、フランスは低炭素電力発電構造のおかげで、競争力のあるエネルギーモデルによる産業転換において明確な優位性を有している。60g CO2/kWhというフランスの二酸化炭素排出量は、世界のエネルギーミックスの中で最も低い。フランスはまた、製造業者にとって魅力的なエネルギー価格を保証することもできる。
したがって、フランス政府の政策は、最適な事業環境を提供することに努めることで、業界企業のニーズを満たし、再工業化プロセスの開始を可能にしてきた。
投資家：海外直接投資（FDI）の誘致に関して、投資プロジェクトはもはやパリとその周辺地域に集中しておらず、国内の多くの都市や地域に広がっています。これは、ホーチミン市やハノイなど、インフラ整備が進んだ大都市に投資を集中させる傾向にあるベトナムとは大きく異なります。この違いの理由は何だとお考えですか？
ヤン・フロロ・ド・ケルリヴィオ氏：実際、フランスでは投資決定の43％が人口2万人未満の自治体で行われており、生産プロジェクトは全国的に展開されていますが、そのうち4分の3は人口2万人未満の都市に位置しています。つまり、外国人投資家はフランス全土で雇用と付加価値を生み出していると言えるでしょう。
その理由の一つとして、各地域が投資家の要望に応え、工業地帯へのアクセスを迅速化・円滑化するために膨大な量の作業を行っていることが挙げられる。
フランスの各地域は、都市計画、予防考古学、環境への配慮に関する行政手続きを事前に計画した「すぐに利用可能な」工業地帯をその土地に指定しており、投資家がすぐに、あるいはごく短期間で利用できる土地を確実に提供できるようにしている。
各地域がそれぞれの地域的な強みを強調する努力と、フランス全土の産業プロジェクトに実践的な支援を提供する地域および地方の開発機関による非常に効果的なサポートは、新たな産業プロジェクトの誘致に貢献している。
新たに建設されたバッテリー製造工場、ビリー＝ベルクロー・ギガファクトリーACCは、フランス北部ビリー＝ベルクローに位置する。写真：オートモーティブ・ニュース・ヨーロッパ
インタビュアー：最後に、ベトナムがフランスのような「画期的な成果」を上げるためには、何をする必要があるでしょうか？
ヤン・フロロ・デ・ケルリヴィオ氏：近年、ベトナムはアジアにおける外国人投資家にとって魅力的な投資先であることが証明されています。その主な理由は、税制優遇措置、高度なスキルを持ち比較的安価な労働力、戦略的な立地、そして自由貿易協定（FTA）ネットワークの中心に位置づける貿易政策です。
しかし、ベトナムの人口高齢化、労働コストやエネルギー価格の上昇、法人所得税の最低税率の導入などにより、これらの利点のいくつかは今後数年間で失われていくでしょう。
ベトナムがその魅力を維持・向上させるためには、外国企業にとってビジネス環境全体のコストを削減し、予測可能性を高めることを目的とした改革を実施すべきである。そのためには、ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）を含む貿易協定を厳格に履行すること、必要な輸送インフラ整備を加速することで運営コストを削減すること、そしてベトナム企業と外国企業双方にとって行政手続きを簡素化することが必要となる。
エネルギー、製薬、その他多くの分野の外国企業も、産業政策と計画の面での実現可能性と安定性の向上を高く評価するだろう。
透明性が高く、ルールに基づいた制度環境を整備することに加え、教育とイノベーションへの投資も、付加価値の高い投資を継続的に誘致し、国の長期的な成長を確保するために不可欠である。
投資家：このインタビューに応じていただいたビジネス・フランス／アンバサダードのヤン・フロロ・ド・ケルリヴィオ氏とピエール・マルタン氏に心より感謝申し上げます。
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