政府とベトナム労働総連盟間の緊密かつ効果的な連携の強化

ファム・ミン・チン首相とベトナム労働総連盟のグエン・ディン・カン会長が会議の議長を務めた。（写真：トラン・ハイ）

2023年、政府とベトナム労働総連合幹部会は、積極的かつ自発的に調整業務を実施し、調整規則に従った任務の有効性を確保し、政治局、書記局の指導と指揮の下で緊急かつ発生した任務、および実際的要件を満たし、以下の主な成果を達成した。政府とベトナム労働総連合は、労働者の社会保障と福祉に関するメカニズム、政策、法律の研究と開発、労働者の生活の向上、新たな状況における調和のとれた安定した進歩的な労使関係の構築に重点を置き、緊密かつ実際的に調整を継続した。

政府と首相は、各省庁、支部、地方自治体に対し、労働総同盟および各レベルの労働組合と積極的に連携し、特に雇用、収入、労働者の住宅問題、社会インフラ、学校、医療施設、文化ニーズ、娯楽施設などの調整に関して、労働者のニーズ、願望、合法的かつ法的権利を迅速に解決するよう指示しました。任務の要件を満たす労働組合役員チームの構築、強力なベトナム労働組合、現代的で力強い労働者階級、そして「規律、責任、タイムリーなイニシアチブ、加速された創造性、持続可能な効率」の政府の構築に留意してください。

各省庁、省庁レベル機関、政府機関は労働総同盟と積極的に連携し、政策の構築と完成に努め、労働組合、労働者階級、労働者に関する党の見解と政策を制度化してきた。

各省庁、支部、地方機関は、ベトナム労働総連盟との業務調整に関する規則に署名しました。現在までに14件の規則と調整プログラムが署名されています。定期的に会議を開催し、調整結果を検証・評価するとともに、労働契約、賃金、社会保険、健康保険、任意保険、企業従業員向け住宅賃貸支援政策の実施状況を監督しています。

各省庁、省庁級機関、政府機関、そして労働総同盟は、2023年1月10日付政府決議第06/NQ-CP号に基づき、柔軟で効果的かつ持続可能な労働市場の安定・発展と労働者の生活保護のための措置の実施に向けて積極的に連携してきました。労働総同盟は、企業の受注削減や縮小により労働時間が短縮されたり、労働契約が解除されたりした組合員や労働者に対する支援策を策定・実施してきました。

ベトナム労働総連盟のグエン・ディン・カン会長が会議で報告する。（写真：トラン・ハイ）

総連は首相が開始した競争運動に応えて計画を発表し、全国の各レベルの労働者、公務員、労働者、労働組合の間で「同期した近代的なインフラの発展を促進し、節約を実行し、無駄をなくす」競争運動を開始した。

2022年から2023年にかけて実施された「100万の取り組み - 困難を乗り越える努力、創造性、新型コロナウイルス感染症のパンデミックに打ち勝つ決意」プログラムは、設定目標を無事に超え、ベトナム人労働者の創造性と知性を示し、企業の生産活動と事業活動の安定と回復、機関や組織の政治的任務の遂行に大きく貢献しました。

首相、副首相、各省庁・支部の指導者は、労働組合組織の活動に出席し、労働者月間に合わせ、生産施設、工場、工業団地の組合員や労働者を訪問し、激励しました。旧正月には、政府指導者、各省庁・支部・地方自治体の指導者が、テト期間中の労働者支援のための様々な活動を指導・参加しました。困難な状況にある組合員や労働者を訪問し、新年の挨拶や贈り物を贈呈し、全国の省・市で行われたテト・スム・バイ（旧正月）とマイ・アム・コン・トゥ（旧正月）の行事にも出席しました。

会議で演説したファム・ミン・チン首相は、2023年と2024年の最初の数か月における政府と労働総同盟との調整の結果を評価し、両者は通常の業務や予期せぬ新たな業務を含め、調整規則に従って業務を包括的かつ効果的に実施するために積極的かつ自発的に調整してきたと述べた。

調整内容は綿密、全面的、効果的、実際的に実行され、党の政策と国の法律に基づいて、労働者の住宅、文化、医療、教育、スポーツ機関、労働者の精神生活と健康のケアと向上活動などの問題を解決するという具体的な内容に重点が置かれ、社会住宅の発展を支援するための多くのメカニズムと政策が公布され、実行され、比較的完全な法的回廊が構築され、企業が開発に参加することに対する支持と奨励が確保され、社会住宅の供給が増加して対象者、特に住宅に困っている低所得労働者のニーズを満たしました。

ベトナム労働総連盟の指導者らが会議に出席した。（写真：トラン・ハイ）

ベトナム労働総連合会は、雇用と賃金に直接関連する管理メカニズム、ガイドライン、政策の開発と実施に参加する役割を推進し、労働者の権利と利益に関連する制度と政策の実施状況を積極的に把握し、解決が必要な発生した問題を各省庁、省庁レベルの機関、政府機関に速やかに報告しています。

政府、省庁、支部、地方自治体は、ベトナム労働総同盟と積極的に連携し、第13回大会および政治局決議第02-NQ/TW号で定められた任務を遂行するための多くのプロジェクトやプログラムを開発・実施し、事務局指令第37-CT/TW号に従って労働争議や集団ストライキを防止・解決するための解決策の実施を調整し、各レベルの労働組合大会およびベトナム労働総同盟第13回大会の成功裏の開催を調整しました。

各省庁、省庁レベル機関、政府傘下の機関は、労働総連合と緊密に連携し、諸問題を決議し、あるいは首相に報告して検討・解決を求めています。省・市レベルの労働連合に対し、国会会期前に国会代表団間のテーマ別会合を開催するよう助言・提案するよう指示し、国民の関心を高め、政策立案・改善、政策実施に好影響を与えています。これらの調整は、党の指導の下、グエン・フー・チョン書記長率いる政治局と書記局によって直接かつ定期的に行われています。

首相は、政府とベトナム労働総連盟の間の連携がますます緊密になり、質が高く、成功し、効果的になったことが、近年のベトナムの全体的な成功に積極的に貢献したと断言した。

首相は政府を代表し、これまでベトナム労働総連合、組合員、そして全国の労働者が示してきた緊密な連携と効果的な支援を温かく賞賛し、高く評価し、感謝の意を表した。首相は、党と国家は常に現代的で力強い労働者階級と強力な労働組合組織の構築を重視しており、それが国の革新、工業化、近代化、国際統合の成功を確実なものとする前提条件であると強調した。ベトナム労働総連合の役割、立場、使命は、第13回党大会の決議および2021年6月12日付政治局決議第02-NQ/TW号に明確に定義されている。したがって、新たな状況で生じる問題に適応し、効果的に解決する能力を備えた、総合的に強力なベトナム労働総連合を構築する必要がある。

首相は、すべての規制は党の指導部、憲法、法律に従わなければならないと要求し、誰も法律の上に立つことはできないと述べた。

首相は特に「一つの中心任務」を強調した。それは、双方の調整の質と効果をさらに向上させ、第13回党大会決議の成功裏の実施に積極的に貢献し、強力で現代的な労働者階級、強大で繁栄した国家、繁栄し幸福な人民を建設することである。

各省庁および支部の代表者が会議に出席した。（写真：トラン・ハイ）

「3つの懸念」には、調査、対話、有権者との接触などを通じて労働者階級の考えや願望に耳を傾け、理解することにもっと注意を払う、党、政府、企業に速やかに報告し、それらを取り除き、解決するための措置を講じることなどが含まれています。

労働者の物質的・精神的な生活に注意を払い、賃金、ボーナス、労働時間、休憩時間、労働安全衛生に焦点を当てた対話と団体交渉を促進し、脆弱な立場にある人々、困難な状況にある人々、遠隔地、国境地帯、島嶼に配慮し、労働者の住宅問題（文化、医療、教育、スポーツ機関などの画期的な対策が必要）に取り組みます。

憲法、法律、党の指針、政策、方針に基づいて労働者の合法的な権利と利益を保護することに留意し、労働組合員、労働者、労働組合組織の権利と利益に関係する政策と法律の実施状況に対する検査、監督、モニタリングを強化し、違反、不適切な実施、政策の乱用による破壊行為を速やかに摘発し、厳格な処理を勧告する。

「5つのステップ」には、労働に関する法律、メカニズム、政策の研究、開発、改善を強化し、労働者と労働組合に有利な条件を整えることが含まれる。したがって、政治局と書記局を調整し、助言し、各レベルの党委員会と当局が研究を組織し、労働者階級とベトナム労働組合の建設に関する党の指示と決議を徹底的に把握し、真剣に実行するための指導と指示を強化する。2012年労働組合法の改正案を国会に提出することに重点を置き、労働と労働組合に関する政策と法律の見直し、補足、策定を指導するよう党と国家に助言する。「企業における労働組合以外の労働者組織の設立と運営の方向付けと適切な管理」という文書について書記局常務委員会に助言する。特に労働者の社会保障と福祉政策を中心としたメカニズム、政策、法律の策定に積極的に研究、提案、参加する。その中で首相は、各省庁、部局、機関は労働組合と労働者に関する仕組み、政策、法律の策定について労働総同盟と協議しなければならないと指摘した。

労働組合員および従業員に対し、党の方針や決議、国家政策、法律に関する宣伝活動と周知活動を推進する。特に、企業における労働組合の設立と運営を悪用し、国家安全保障を侵害し、社会秩序を乱す行為を、雇用主、政府関係者、労働組合員、従業員が認識できるよう、宣伝活動を強化する。労働組合は公共の利益のために存在しなければならない。

「同期的で現代的なインフラの発展を促進し、倹約を実践し、無駄をなくす」などの模範となる運動の効果的な実施を推進し、生産・商業部門における「生産性の向上、品質の向上」に重点を置き、各地域・各分野に合わせて「良い労働者」、「創造的な労働者」の模範となる運動を展開し、「模範となることは愛国心であり、愛国心は模範となることを必要とする。そして、模範となる者こそ最も愛国的である」という偉大なホーチミン主席の教えに基づき、行政機関、公共サービス部門などにおいて「良い助言、良いサービス」運動を展開する。

新しい時期の国家発展の要求を満たすために、労働者、特に質の高い労働者の訓練、労働者と労働者の積極性、積極性、創造性の向上、生産性、品質、効率性の向上など、現代的で強力なベトナム労働者階級の構築と発展を促進します。これには、ベトナム労働総連合が主導する労働生産性の向上という内容も含まれます。

党と国家と労働者階級、労働者との重要な架け橋である労働組合の役割の効果的な遂行を促進する。活動の方法と内容を革新し、労働組合活動に情報化、デジタル化を強力かつ広範に応用し、労働組合データベース（プロジェクト06など）を構築する。労働者の合法的権利と利益を代表し、保護し、擁護する機能を効果的に発揮し、労働者の生活の向上に貢献し、新たな情勢において調和のとれた安定した進歩的な労使関係を構築する。労働者、公務員、労働者、特に企業で直接生産に従事する労働者の間で党員を育成することに留意する。食品衛生と安全の確保を重視します。

ベトナム労働総連合の提案に関して、首相は、立法過程において労働者の正当な権利と利益、労働組合活動に注意を払うよう各省庁に指示すること、また、労働者の正当な権利と利益の保護を強化するため、関係する機能機関、地方自治体、法執行機関に指示を出すことに同意した。

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