これにより、地質学および鉱物学の分野における国家管理の有効性と効率性の向上に貢献し、国有資源の合理的な開発、有効利用、持続可能な開発につなげます。
ライセンスとオークションのプロセスを透明化する
政令第193/2025/ND-CP号は、11章155条から構成され、2024年11月29日に国会で可決された地質鉱物法を規定することを目的としています。これは、行政改革、地方分権の強化、権限委譲、資源管理におけるデジタル技術の応用という精神で綿密に策定された戦略的な法的文書です。
ベトナム農業環境省地質鉱物局長のトラン・ビン・チョン同志によると、この政令の目玉の一つは、鉱物資源開発権の許認可と競売における長年のボトルネックを根本的に解決することである。中央レベルへの権力集中ではなく、この政令は地方自治体への強力な地方分権化を図り、大規模なI群鉱物を除くほとんどの種類の鉱物資源の開発を地方自治体が積極的に許認可する権利を与えている。中央省庁および各支局は、戦略レベルでの指導、計画、許認可の役割のみを担う。
フート省ヴァンフー地区のトゥオンロン株式会社の開発後の砂と砂利の収集現場。
これにより、各省庁の業務負担が軽減されるだけでなく、地方自治体が地域・地方の特性に応じて、積極的に計画、投資誘致、資源の活用・監視を行うための環境が整えられます。「政府に奉仕する」精神が明確に示され、政策をより迅速かつ柔軟に実現することに貢献しています。
同時に、鉱物資源開発権の入札プロセスは、透明性とアクセス性を高め、国家資源の損失を防止するために再設計されました。入札対象地域、投資家の能力、落札結果などに関するすべての記録と文書は地質データシステムに収録され、国家情報ポータルで公開されています。提出方法は、紙、郵送、オンライン公共サービスによる電子コピーなど、様々な形式があり、企業の時間とコストを節約するとともに、評価およびライセンス取得プロセスにおけるトラブル発生の可能性を低減します。
生産管理と環境保護
政令第193/2025/ND-CP号は、鉱業活動において多くの困難を引き起こしてきた分野における財務メカニズムと生産量管理についても、明確かつ実質的に解決しました。この政令は、採掘権料の徴収水準、地質データ情報の利用料、そして採掘が約束された生産量を達成しなかった場合の回収措置について具体的に規定しています。同時に、国家の主要プロジェクトや緊急の公共投資プロジェクトにおける原材料需要を満たすために、グループIV鉱物の採掘能力を（埋蔵量の増加なしに）増強することを可能にしています。
多くの専門家は、これは重要な前進であり、大規模プロジェクトの進捗と従来の厳格なライセンス制度の限界との間の矛盾を解消するものだと考えています。これにより、資源埋蔵量の厳格な管理という原則を維持しながら、重要なプロジェクトの進捗を確保することができます。特に、この政令は初めて、鉱物資源の採掘に用いられるすべての設備および手段について、操業開始前に安全性と地質条件への適合性について検査を行うことを義務付けています。この規制は、労働災害のリスクを低減し、業界全体の安全基準を向上させるのに役立ちます。
環境保護の分野では、この政令には循環型経済モデルに近づく先駆的な規定が数多く盛り込まれている。採掘後の鉱物資源評価費用の償還を義務付けること、環境改善と修復に対する企業の責任を明確に定義すること、鉱物処理プロセスにおける廃棄物の再利用とリサイクルを奨励することなどである。
政策を同期させ、持続可能な開発を促進する
法令第193/2025/ND-CP号は、法執行文書であるだけでなく、2030年までの地質学、鉱物、鉱業の戦略的方向性と2045年までのビジョンに関する2022年2月10日付政治局決議第10-NQ/TW号、経済資源の管理、開発、使用、促進の効率向上に関する2019年1月15日付政治局決議第39-NQ/TW号など、党と国家の一連の重要な決議を制度化するツールでもあります。
この法令全体を通して一貫して強調されているのは、鉱物資源は国民全体が所有し、国家によって管理される公共財産であるという点です。したがって、すべての規制は、透明性、公正性、持続可能な管理、そして環境と地域社会への責任を目指しています。
ベトナム地質鉱物局のマイ・テ・トアン副局長は、政令第193/2025/ND-CP号は、企業、協会、そして国際的な専門家の広範な参加による、多階層・多分野にわたる協議プロセスの成果であると述べた。その結果、政令の内容は法令に準拠し、地質鉱物分野の現状において実用的かつ実現可能なものとなっている。
実際には、効果的な法的文書とは、立法技術の網羅性だけでなく、発生する実務上の問題への対応能力も反映されます。政令第193/2025/ND-CP号には、それが明確に示されています。ライセンス取得期間の短縮、公売の促進、生産量の透明性管理から、クリーンマイニングプロジェクト、技術革新、環境配慮のための法的回廊の創設まで、あらゆる面でその重要性が示されています。
この新たな法的回廊により、より多くの企業が鉱物資源の採掘と処理に大胆に投資し、先進技術を適用することが期待され、同時に我が国の地質学および鉱物産業にとってより持続可能で近代的かつ効果的な発展期が切り開かれることが断言できます。
出典: https://baolaocai.vn/tang-hieu-luc-quan-ly-tai-nguyen-khoang-san-post649318.html
コメント (0)