基本給30％増の234万ドンに：喜び半分、不安半分

給与改革は、第7回国会で議論されている重要な議題の一つです。6月25日午後、国会は追加議題として、給与改革、年金、社会保険給付、功労者優遇措置、社会保障給付の調整に関する政府報告書を聴取し、2024年7月1日から実施される内容についてグループ討議を行います。

最善の即時解決策

国会の傍らでこの問題について議論したグエン・ティ・ヴィエット・ガー国会議員（ ハイズオン省代表団）は、7月1日からの給与改定は過去最大の改定であり、基本給が30%上昇すると述べた。これは過去最大の引き上げ幅だ。国家予算から給与を受け取っている労働者にとって、このニュースは「喜び半分、不安半分」の気持ちで受け止められるだろう。

ンガさんによると、給与収入が大幅に（最大30%）増加したため、彼女は喜んでいるという。しかし、以前のように給与が上がるたびに物価が上昇し、給与の増加は口座の残高の増加にとどまり、労働者の生活水準の向上につながらないという状況が続くのではないかと懸念している。

そのため、ンガ氏は、マクロ経済とミクロ経済をどのように改革し、価格を統制するように導くかという現在の問題は政府にとって非常に難しいと考えている。

代表者によると、「流れに身を任せ、何のルールもなく賃上げを利用して物価を上げる」という現象は現実に存在しており、賃上げが本当に労働者の生活向上を目的としたものであることを保証するために当局による綿密な管理と指導が必要であり、そうすることで国家予算から給料を受け取る労働者にとって賃上げの喜びがより完全なものとなり、「喜び半分、不安半分」ではなくなる。

ハイズオン省の女性代表も、当初は賃金改革を計画していたものの、最終的には今回賃金を引き上げることにしたと述べました。この2つには共通点があります。賃金改革や賃金引き上げの際には、一般的に労働者の賃金は上方修正されますが、根本的な違いは賃金の算出方法にあります。

国会議員グエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏。

たとえば、給与改革では、従来の基本給、等級、勤続年数、手当に基づいて給与を計算する方法が廃止され、代わりに従業員の役職に基づいて給与が計算されるようになりました。

給与改革には多くの利点があり、特に給与計算の公平性と科学性を高めることができます。例えば、現在働いている従業員は同じ職務で同じ資格を持っていますが、勤続年数が異なれば、同じ仕事をしているにもかかわらず、従業員の給与は大きく異なり、場合によっては数倍も異なります。

例えば、新卒者はその仕事に非常に能力があるのに、長年その仕事をしている人と比べると給与に大きな差があり、不公平が生じます。

「改革ができれば、非常に科学的、現代的、公正な賃金計算方法が得られ、それは世界の多くの先進国の賃金計算方法に近づくことになるだろう」と代表は強調した。

しかし、賃金の計算方法を本当に根本的に変えるには、多くの条件が伴わなければなりません。

「古いものから新しいものに移行する際には、準備すべき条件が数多くあるが、まず第一に、資源に関する条件が整っていなければならない」とンガ氏は述べた。

したがって、財源の面では、まず一定の予算を獲得し、それを数年にわたって積み立てて、給与改革を実施してきました。

しかし、代表は、賃金改革は単なる資源節約の問題ではないと述べた。これは長期的な問題だからだ。したがって、賃金改革を実施するために「どれだけのお金」を節約できるかという問題ではなく、労働生産性を向上させ、所得を増やし、平均年間GDP指数を高めるために、節約以外にも多くの解決策が必要だ。

さらに、制度改正も必要です。なぜなら、現在、従来の給与計算方法は多くの異なる法的規制に関わっているからです。例えば、先日見直し・改正された社会保険法では、従業員が保険料を負担する基準は基本給です。給与計算方法を改正する以上、当然、社会保険法も改正する必要があります。さらに、競争や報酬に関するその他の法的規制も見直し・改正する必要があります。

第7回会議における政府の報告によると、政府は2023年末までに新たな賃金政策を実施するために約680兆億ドンを確保する予定だ。

ンガ氏は、改正案に加え、予算から給与を支給されるすべての職種について、それぞれの職種を具体的に説明しながら、職務の確立も必要だと述べた。「これは最も困難で、最も長期的な取り組みであり、現在も完了していません。近年、多大な努力を払ってきましたが、これは多くの時間と労力を要する仕事です」と、同代表は述べた。

さらに、給与改革を直ちに実施すると、依然として多くの困難や障害に直面する要因が数多く存在します。そのため、政府は当面、給与改革の全ての内容を実施せず、基本給の引き上げなど、一部の内容のみを実施することを決定しました。

「30%の賃上げは当面のニーズを満たすものです。つまり、国家予算から給与を受け取っている労働者は、基本的に生活ニーズを満たすだけの給与を期待しているのです。これが当面の最善の解決策だと私は考えています」と、グエン・ティ・ベト・ンガ代表は強調した。

しかし、女性代表によると、この即時の解決策に加えて、政府は今後も適切な時期に給与改革を実施するための研究を指揮し、必要な条件を整えていく必要があるという。

「賃金改革のための真に確固たる財源を確保するためには、労働生産性の向上、制度の合理化・効率化、そしてGDPの増加に向けた解決策が非常に重要であることを、私は依然として強調しておきたい。なぜなら、そうして初めて、賃金改革を実施するための真に確固たる財源を確保できるからだ。他の解決策も同時に適用しなければ、賃金改革のための財源を算出することは非常に困難になるだろう」とロシア代表は述べた。

昇給を本当に意味のあるものにするために

国会議員のチャン・ディン・ジア氏（ハティン代表団）は、これは史上最高の給与増加であり、国家機関の役人、公務員、公務員を非常に興奮させる情報であると評価した。

興奮の一方で、この昇給政策が給与所得者と無給与者にどれだけの実質的な価値をもたらすのかという懸念もある。

ジア氏によると、インフレが安定している状態で給与が上昇すれば、物価が上昇しないのは極めて良いことだ。しかし、給与が上昇する一方で物価も上昇すれば、給与所得者には恩恵がなく、むしろ給与所得のない人々にとって困難を増すことになる。

「したがって、政府は賃金の引き上げに加え、インフレを抑制し、物価上昇を防ぐための効果的な対策を講じる必要があります。それが今回の賃金引き上げの意義です」とジア氏は述べた。

国会議員トラン・ディン・ジア氏。

代表者によると、今回の基本給引き上げの実施は、中央執行委員会の決議に基づく給与政策改革が未だ実施されていないことを示している。これは政府が引き続き着実に遂行していく必要がある課題である。

「給与政策改革のロードマップによれば、今回は単に給与を上げるだけではなく、給与水準と給与の計算方法を改革する必要がある」とジア氏は語り、給与政策改革は極めて難しい問題であり、職務職位のシステム構築、職務職位に応じた給与水準、キャリアインセンティブなどは依然として複雑な問題であると語った。

したがって、代表らは、賃金の引き上げは短期的な解決策にすぎず、長期的には賃金政策の改革に関する党中央委員会の決議を徹底的に実行する必要があると考えている。

ジア代表によると、現在実施されているような係数に基づく昇給を実施すれば、公務員、公務員、そして給与所得のある労働者の喫緊の課題は直ちに解決される。次の課題は、昇給をいかに意味のあるものにするかである。

「賃金を上げて物価が上がれば、賃金収入のない人たちにとっては非常に困難になる。また、賃金が上がっても物価が上がる人たちにとっては意味がない。賃金が上がる前に物価がすでに上がっていることになるからだ」とジア代表は語った。

そのため、代表者は、価格を抑制しながら賃金を上げることは、給与の増額を受ける人々も恩恵を受け、賃金のない低所得者、フリーランス労働者、農民も困窮が軽減されるため、非常に良いことだと考えています。

「賃金が上昇し、物価も上昇すれば、最も不利な立場に立たされるのは賃金を受け取っていない農民たちだ」と代表は述べた。

国会議員グエン・チュー・ホイ氏。

グエン・チュー・ホイ国会議員（ハイフォン代表団）は、給与改革は希望であり、もし給与改革が7月1日に確実に予定通りに実施されれば、国会議員らは希望を持ち続けるだろうと述べた。

「なぜなら、最近の経済発展や地域および世界の発展レベルと比較した給与水準では、我々はまだ努力する必要があるからです」とホイ氏は述べた。

代表者は、物価に合わせて賃金をどのように調整するかに留意すべきです。賃金の引き上げや改善だけでなく、賃金と物価のバランスを調整することも重要です。これは国会で議論すべき重要な課題です。

ホイ氏は、給与改革は7月1日に間に合わせるためだけでなく、長期的な給与改革の基盤となる根本的な改革であるべきだと考えている。「給与は生産を刺激する手段の一つであり、労働者の生活を安定させる手段の一つです。したがって、これは非常に重要な問題です」とホイ氏は述べた。

ホアン・ビック - トゥ・フイエン

出典: https://www.nguoiduatin.vn/tang-luong-co-so-30-len-234-trieu-dong-nua-mung-nua-lo-a669890.html