増税は喫煙を減らす最も効果的な手段
世界保健機関(WHO)によると、増税は、特にニコチン製品の影響を最も受けやすい青少年や低所得者層の喫煙率を減らすのに最も効果的な手段である。
しかし、ベトナムでは、タバコに対する特別消費税は依然として低い水準にあります。具体的には、税率は小売価格の約36%に過ぎず、WHOが推奨する最低水準は70%です。税制改革の遅れにより、いくら宣伝活動や検査対策を講じても、その効果は限定的なものとなっています。
タバコの有害性はもはや議論の余地がありません。ベトナムでは毎年4万人以上がタバコによって亡くなっています。医療制度と経済に及ぼす医療負担は甚大です。しかし、タバコ税の収入は治療費や労働生産性の低下を補うには不十分です。したがって、増税は単に消費を抑制するための手段であるだけでなく、タバコによって引き起こされる莫大な社会コストを政府が回収するための手段でもあります。
喫煙が健康に及ぼす有害な影響はよくわかっているにもかかわらず、多くの人がこの習慣をやめることが難しいと感じています。
よくある誤解として、増税は消費の減少によって財政赤字を招くと考えられています。しかし、多くの国が逆の結果を証明しています。消費は減少するものの、税収は増加しているのです。だからこそ、タイ、フィリピン、シンガポールなど、この地域の多くの国はタバコ税を継続的に引き上げているのです。
空虚なスローガンでタバコ対策を講じることはできませんし、現在の「軽い」税率に効果を期待することもできません。価格に十分な打撃を与えれば、特に現代的で魅力的なフレーバーを装った電子タバコに「攻撃」されている若い世代のユーザー、特に若い世代は、消費行動の見直しを迫られるでしょう。
タバコの有害な影響を予防し、それに対抗することに積極的かつ断固たる決意をもって取り組む
税制改革が緩やかな状況の中、 ヴィンフック省はタバコの害防止(PCTHTL)を促進するための多くの解決策を積極的かつ同時に展開してきました。2023年から2024年の2年間で、省は多くの重要な文書を発行・展開し、広報活動を推進し、特に若者の間でタバコ、電子タバコ、加熱式タバコ製品の有害性に関する意識を高めました。
省保健局は、医療部門に対し、タバコ規制法を厳格に施行するよう指示する28の文書を発行しました。教育訓練局、省青年連合、報道機関などの部局や支部と連携し、禁煙環境の構築をテーマにしたコンテストや創造的で効果的なコミュニケーションセッションを開催するよう指示しています。医療施設では、「禁煙病院」モデルを推進しており、厳格な監督の下、院内喫煙が起こらないよう徹底しています。
省は違反行為の検査と処理にも力を入れています。過去2年間で、当局は31件の検査を実施し、14件の違反行為を処理し、2,700万ドンを超える罰金を科し、使用者の健康に深刻な害を及ぼす可能性のある555銘柄のタバコ90箱を廃棄しました。
特に、最新の統計によると、現在、省内に電子タバコまたは加熱式タバコ製品の製造、取引、輸出入の登録を受けた企業は存在しません。これは、省が多くのリスクを伴うこの新興分野を比較的厳格に管理していることを示しています。また、省全体では現在、タバコ製品の卸売業のライセンスを取得した企業が8社、タバコ原料の取引ライセンスを取得した企業が1社、電子タバコの付属品の製造・組立ライセンスを取得した企業が1社あり、いずれも法律の規定を遵守しています。
昨年4月に国会文化社会委員会調査団と省保健局との間で行われた作業会議において、省人民委員会副委員長のフォン・ティ・キム・ガー同志は、「ヴィン・フック氏は常にタバコ規制を、協調的かつ効果的に実施すべき重要な課題と位置付けています」と明言しました。同氏は各部門と地方に対し、引き続き宣伝活動を推進し、機関、学校、公共の場において文化的で文明的な禁煙環境を構築し、違反行為の検査と処罰を強化するよう指示しました。特に、同氏は国会に対し、タバコ税と小売価格の大幅引き上げ、罰則の強化を含むタバコ規制法の改正を検討するよう提案しました。これは全く合理的な提言であり、現実にも合致しています。
より強力な政策推進が必要だ。
ビンフック市での出来事から、PCTHTLの活動が真に効果を発揮するには、各レベル、各セクター間の緊密な連携と、地方指導者の政治的決意が必要であることが分かります。しかし、全国的な政策変更がなければ、地方レベルの努力だけでは不十分です。
タバコ税を急激かつ急速に引き上げることは、賢明な経済的選択であるだけでなく、国民の健康に対する国家の道義的義務でもある。タバコが体内の「プラスチック廃棄物」であるならば、税制は廃棄物の侵入を防ぐ「フィルター」となるべきである。
より抜本的な対策、そして若い世代が喫煙をファッションとして捉えなくなるような強力な取り組みが必要です。そして、ヴィンフックのような地域が公衆衛生のための長期的な闘いにおいて、その力を最大限に発揮できるよう、一貫性と効果のある政策枠組みが必要です。
出典: http://baovinhphuc.com.vn/Multimedia/Images/Id/130269/Tang-thue-thuoc-la-gop-phan-bao-ve-suc-khoe-cong-dong
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