アルコールとビールへの増税は関連産業への影響を評価する必要がある - ランソン新聞：政治、経済、社会、文化の最新ニュース

特別消費税法案は、適切な政策を策定し、ベトナムのビジネス環境に対する投資家の心理と信頼を強化するために、より包括的な影響評価を必要としている。

ハノイ・メーリン醸造所のHabecoの生産ライン。 （写真：フイ・フン/VNA）

「酒類およびビール類に対する特別消費税の増税は、経済の24の産業に間接的な影響を及ぼす可能性があります。現在、起草機関は、宿泊業や飲食サービス業を含む他の経済セクターへの増税の影響をまだ評価していません…」

8月30日に人民代表新聞が主催したセミナー「企業負担軽減に向けた税制政策」において、中央経済経営研究所（CIEM）ビジネス環境・競争力部門長のグエン・ミン・タオ博士は上記の内容を強調し、起草機関は増税が経済の他のセクターに与える影響について包括的な評価を行うべきだと提案した。

「連鎖的」影響

今年、特別消費税法案（改正）が10月の国会で意見募集のために提出され、2025年5月の国会で承認される予定です。法案の重要な内容の一つは、酒類・ビール類に対する特別消費税率を2026年から継続的に引き上げ、2030年までに税率を100％にすることだ。

具体的には、草案では酒類とビールについて2つの税制オプションが提案されており、草案作成機関である財務省はオプション2に傾いており、アルコール度数20度以上の酒類は2026年に80％の税率で課税され、2030年に段階的に100％まで引き上げられる。また、アルコール度数20度未満の酒類は50％の税率で課税され、その後最大70％まで引き上げられ、ビールの税率も80％から100％まで段階的に引き上げられる。

グエン・ミン・タオ博士は、特別消費税の目的は消費者行動を規制し、その上で健康と環境の保護に向けた生産と消費者行動を規制することであると強調しました。さらに、最終的な目標は州の予算を集めることです。

画像は説明のみを目的としています。 （写真：ベトナム+）

その目標を考慮して、タオ氏は、乱用すると健康に有益ではない製品に対する消費者の行動を規制しながら、アルコールとビールに対する特別消費税を増税する必要性を支持している。しかし、タオ氏は依然として「いかなる政策も、公布される際には多くの側面から総合的に評価される必要がある」と強調し、今回の特別消費税法案（改正）の影響評価はまだかなり大まかで、提案された規制の実際の影響が明確に示されていないと述べた。

タオ氏によると、ベトナムで特定の分野に投資することを選択する際、投資家は数十年に及ぶ長期的なビジョンを持っていることが多いという。そして、ある業界の政策が変わると、それはその業界の企業に直接影響を与え、関連業界にも波及します。したがって、他の多くの業界の投資家も、リスクを評価するためにその方針を検討するでしょう。タオ氏は、これが経済の投資誘致に影響を与えるだろうと強調した。適切な政策を策定し、投資家の心理とベトナムのビジネス環境への信頼を強化するために、包括的な影響を評価する必要がある。

経済専門家のファン・ドゥック・ヒュー氏は客観的な観点から、党と国家の政策と要求を制度化し、全体的な傾向に沿うためには、アルコールとビールに対する特別消費税の引き上げが必要だと述べた。相対税方式による課税は、ベトナムの現在の状況にも適しています。

しかし、ヒュー氏は、増税により製品価格が上昇し、消費者の行動が減り、生産量が減少、さらには生産停止に至り、雇用問題につながり、関連産業も影響を受けるため、起草機関は包括的な影響評価を行う必要があるという見解にも同意した。

特別消費税法の改正の目標を支持する意見は、消費者の健康を確保し、経済発展のための資源を増やすことであり、ベトナムビール・アルコール飲料協会（VBA）の副会長兼事務局長であるチュー・ティ・ヴァン・アン氏は、COVID-19パンデミックによる「苦難」の後、飲料業界の企業にとって困難が増す可能性について起草機関にいくつかの注釈を加えた。

ベトナムビール・アルコール飲料協会の報告によると、ビールとアルコールの工場は国家予算に年間60兆ベトナムドン以上を寄付しているという。さらに、この業界には、工場や関連産業チェーン（物流、サービスなど）で直接働く何百万人もの労働者がいます。

業界の現状について、ヴァン・アン氏は、多くの大企業や企業が人員削減や規模縮小を行い、新たな状況に適応するために組織構造を変えていると話した。このような状況において、2030 年までに物品税を 100% に引き上げることは非常に高い税率です。この草案の提案は業界や関連業界の企業を驚かせており、企業はこの増税の影響を十分に評価する時間がなかった。

「その文脈において、起草機関は業界団体、専門家、組織と協力し、直接の対象だけでなく間接の対象にも及ぶ今回の増税の定量的影響を評価するための調査を実施した」とヴァン・アン氏は述べた。

延長申請スケジュール

ファン・ドゥック・ヒュー氏は、消費を制限するために課税することは生産の停止や閉鎖ではなく、生産の制限につながるという見解を統一する必要があると述べた。なぜなら、生産量は減少するかもしれませんが、生産範囲は依然として拡大可能であり、完全に停止して消滅することはないからです。これは公平性と調和を確保するためです。

「最も難しい問題は、どのように課税するかだ。最高税率はいくらで、どの年からか」とヒュー氏は強調し、ビールとワインは異なる製品であるため、課税シナリオも異なる必要があると述べた。共通点は、企業が効率的かつ合理的な生産とビジネスを維持するという目標を設定する必要があることです。

これを踏まえて、ヒュー氏は、起草機関は法案草案で提案されているよりもさらに広範な税制を検討すべきだと提案した。それは、企業が変化し、生産と事業活動を再構築し、新しい税制に適応する時間を持てるように、2026年以降に開始されるべきである。税率に関しては、起草委員会が非常に慎重に計算する必要があります。ビール市場については、増税ロードマップ（2027年から）のみを検討すべきであり、増税は人々が飲酒をやめるほど急激であってはなりません。なぜなら、企業がビールの販売をやめれば、生産と雇用に直接影響が出るからです。そして、零度ビールには特別消費税はかからないはずです。

アルコール市場に関しては、ヒュー氏は、増税スケジュールを2026年ではなく2027年から延長することを検討する必要もあると示唆した。課税レベルに関しては、ヒュー氏は2つの問題を考慮する必要があると示唆した。

1 つは、インフォーマルなワイン グループはもちろんのこと、クラフト ワインの市場が巨大であることです。税率が上がりすぎてコストが増加しすぎると、ワイン愛飲家は手作りのワイン製品に目を向けるようになりますが、この製品の管理には限界があり、品質要件を満たすことが難しくなります。したがって、アルコール消費量を削減するという税制政策の効果は得られず、クラフトビールや非公式のアルコールに比べて公式のアルコールが不利になる可能性さえある。

第二に、起草機関は、20度以上のアルコールと20度以下のアルコールを分けて異なる税金を適用する理由を明確にする必要がある。なぜなら、強いアルコールの消費量は減るかもしれないが、低アルコール度数のアルコールの消費量が増えることになるからだ。政策が導入される際には、ある集団の人々を他の集団の人々よりも優遇すべきではありません。したがって、ワインのアルコール含有量の決定は、公平性を保つために慎重に計算する必要があります。

グエン・ミン・タオ氏は、2027年から酒類への特別消費税を増税するロードマップを適用するという提案を支持し、企業が予測して効果的に適応することが困難であるため、この増税は毎年増税されるべきではないと付け加えた。彼女は、2027年から増税を検討し、続いて2029年にさらに増税する可能性があると示唆した。

チュー・ティ・ヴァン・アン氏は、ビジネスの観点から、世界の先進的な政策を参考にすることは必要だが、適切なロードマップや税率を提案するにはベトナムの実際の状況を評価する必要があると示唆した。

「ロードマップは2027年から適用され、2030年までに最大80％まで増加し、困難な時期の後に企業が回復できる条件を整えることを期待しています」とヴァン・アン氏は語った。

代表団はまた、この増税に科学的根拠を与えるために、業界と関係者は生産量が減少しても雇用と経済成長が創出される程度まで企業の回復力を評価する必要もあると勧告した。具体的には、どの程度の水準になると事業が耐えられなくなり、操業を停止し倒産する可能性があるのか​​、それを基にして増加額の算定や適切な増加ロードマップを作成します。代表団はまた、消費者がアルコールやビールを乱用した場合の有害な影響を明確に理解し、消費者の行動を自ら規制して自分の健康を守ることができるよう、国が追加的な措置を講じる必要があると提案した。その中では、宣伝活動の強化が特に重要な解決策となる。

出典: https://baolangson.vn/tang-thue-voi-ruou-bia-can-danh-gia-tac-dong-den-cac-nganh-lien-quan-5020223.html