国会はホールで、企業における国有資本の管理および投資に関する法案の説明、受理および改正に関する報告書を聴取した。 (写真:ブイ・ジャン)

5月13日午前、国会は第9回会議の議事日程を引き継ぎ、ホールで国有資本の企業への投資と管理に関する法案の説明、受理、改正に関する報告を聴取した。

国会常任委員会委員、国会経済財政委員会委員長のファン・ヴァン・マイ氏は報告書を発表し、「受理・修正した結果、法案は8章59条からなり、第8回国会に提出された法案より3条少ない」と述べた。

適用対象について、国会常任委員会のファン・ヴァン・マイ委員は次のように述べた。「定款資本の50%未満の国資が直接投資された企業を含む適用対象について研究し、規制すべきだとする意見もあった。」国会常任委員会は国会議員の意見を考慮し、定款資本の50%未満の国家資本が直接投資された企業を「株式会社、2名構成の有限責任会社に投資された国家資本の代表者」として管理するための規定を検討および補足するよう指示した。

また、同法案は、株式会社と2人以上の社員を有する有限責任会社の国有資本の代表者に関する規定を改正・完備し、「国有資本があるところには必ず適切な措置と水準で国有管理が行われなければならない」という原則に基づき、国有資本が50%以下の企業における投資資本の面での国有資本の管理と投資を網羅することを保証した。

国会常任委員会委員、国会経済財政委員会委員長のファン・ヴァン・マイ氏が報告書を提出した。 (写真:ブイ・ジャン)

企業への国家資本投資の範囲については、第13回党大会文書と第12-NQ/TW決議の精神を遵守し、重点かつ必須の分野や他企業が投資していない分野で活動する一部の国有企業にのみ資本を投資することに重点を置き、引き続き検討していくべきだとする意見が多く寄せられた。

国会常任委員会は、党の政策を制度化し、国会議員の意見を吸収し、企業への国家資本投資の範囲の検討と規制を指示した。これは、社会に不可欠な公共製品とサービスを提供する企業など、国家が企業を設立するために資本を投じ、追加の国家資本を投じる必要がある分野である。国家の防衛および安全保障に直接役立つ企業。国家の防衛および安全保障上重要な分野で事業を展開する企業。自然独占の分野で事業を営む企業。科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革を推進する企業。高度な技術を応用し、大規模な投資を行い、国家の重要な基幹インフラプロジェクトを構築し、他の産業、分野、経済の急速な発展の勢いを生み出します。経済の重要な必須分野の企業。

企業の経営戦略や年度事業計画については、企業の自主性を生む方向で、機関・団体の経営戦略承認権限や規制を明確化すべきとの意見があった。国会常任委員会は国会議員の意見を吸収し、法案第17条を検討・改正するよう指示した。したがって、取締役会と会長は、国家所有者の代表者によって割り当てられた年間社会経済発展計画、基本任務および目標に基づいて、企業の事業戦略と年間事業計画の発行と調整を決定します。同時に、政府にはこれを詳細に規定する任務が与えられています。

国会常任委員のファン・ヴァン・マイ氏によれば、法案草案の規定により、企業が事業戦略や年間事業計画を発行する権限が分散され、企業の生産・事業活動の管理に自主性が生まれ、これまでの戦略や計画の承認の遅れによる遅延が克服されたという。

資金調達と貸付に関する規制については、企業の自主性を高め、厳格な管理監督メカニズムを備える方向で、企業の資金調達に関する規制の見直しと調整を提案する意見があった。国会常任委員会は、子会社への保証や資本貸付の対象となる企業の指定、および政府が保証や資本貸付の条件を詳細に規定することに関して、国会議員の意見を受け入れ、法案第18条を改正した。

「この規制は、党の指導的視点を制度化し、企業の自主性と自己責任を強化し、企業が設立または投資した企業が適切な資本源にアクセスできるようにし、企業の発展のためのリソースを創出し、事前管理から事後管理に移行しました」とファン・ヴァン・マイ氏は述べた。

資金配分を行い国家予算に支払う前に生じる実務上の問題に対処するため、法案は、事業協力契約(ある場合)に従って資本出資者に利益を分配した後の税引後利益の方向に調整されました。法人税法の規定に従って税引前利益から控除できる、期限が切れた前年度の損失を相殺する。専門法規の規定に従って費用を処理する。専門法で規制されていない特別な高リスク投資プロジェクトにおける失敗した投資費用、イノベーション費用、失敗したイノベーションプロジェクト、政府規制に従って管轄当局から割り当てられた政治的課題の実施費用の処理。残りは資金として確保され、州の予算に支払われます。

nhandan.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tang-tinh-tu-chu-tu-chiu-trach-nhiem-cua-doanh-nghiep-153551.html