ビジネスイノベーションを促進する仕組みを構築する

公安省によると、これまで、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局の2024年12月22日付決議第57-NQ/TW号の精神に沿って、イノベーションと創造性の要件を満たすための新技術や新ビジネスモデルをテストする場合のリスクに対する刑事責任を排除するメカニズムは存在しなかった。

我が党は決議第57-NQ/TW号において、各分野の法制度を整備し、速やかに困難や障害を取り除き、あらゆる潜在力と人材を喚起・育成し、国の急速かつ持続可能な発展の新たな原動力を生み出し、民主主義を促進し、人権と公民権を保障・保護し、司法活動へのあらゆる不法干渉行為を防止・阻止・処理することに注力する必要があると明確に表明した。同時に、制度を緊急かつ断固として整備し、制度を科学技術とイノベーションの発展における競争上の優位性に変えます。ボトルネックや障壁を取り除き、リソースを解放し、科学技術とイノベーションを奨励・発展させ、オープンで創造的なアプローチを持ち、新しい実際的な問題の試行を許可し、客観的な理由により経済的損害を引き起こす新しいテクノロジーと新しいビジネスモデルの試験の場合、企業、組織、個人を刑事責任から免除する政策をとるために、法律規制を早急に改正、補足、および完成させる。

そのため、公安部は刑法（改正）草案で、企業や個人が規制を遵守し、リスクを防止したとしても、新たなビジネスモデルを導入する際に損害が発生した場合は、犯罪にならないと提案した。

具体的には、同法草案第25条は、手順や規則を厳格に遵守し、予防措置を十分に講じているにもかかわらず、研究、試験、科学的、技術的、テクノロジー的進歩や新しいビジネスモデルの適用を行っている際に損害を引き起こす行為は犯罪ではないと規定している。

ただし、手順や規則を適切に適用しなかったり、予防措置を十分に講じずに損害を引き起こした場合には、依然として刑事責任を問われます。

ビジネス面では、ハイズオン市のタンロン有限会社の取締役であるホアン・ロン氏は、この提案は、デジタル変革を推進し、新しいビジネスモデルの開発を奨励し、経済発展の勢いを生み出すという現在の状況において、企業に前向きなシグナルをもたらすと評価した。

ロング氏によると、新たな取り組みに対してあまりに厳しい法的制約を課すと、創造性が抑制され、特に新しいプロジェクトやビジネスモデルの導入において、企業が画期的な解決策を試すことをためらう可能性があるという。

決議57-NQ/TWは、管理できないものを禁止するという考え方を避け、管理されたパイロットメカニズムを通じて新しい技術への道を開く、管理思考の革新を要求しています。したがって、法律文書を起草する際には、企業がベトナムで新しい技術を試すことを恐れ、企業の革新の精神を妨げるようなビジネス条件や禁止行為をあまり多く追加すべきではありません。

同時に、ロン氏は、「新たなビジネスモデルとは何か」や「十分な予防措置を適用する」といった概念についてより明確な規制を設け、企業がその内容をより深く理解し、損害を回避するための適切な措置を講じられるよう希望を表明した。併せて、技術専門家に対する所得税の免除・減税、行政手続きの簡素化の推進、デジタル技術人材の育成支援なども提案されている。

弁護士 Le Thi Thu Ha、Sao Sang 有限責任法律事務所。写真：THU HANG。

Sao Sang有限責任法律事務所（ハノイ弁護士会）の弁護士Le Thi Thu Ha氏によると、公安省の提案は、党の全面的な指導の下でその精神を徹底的に実行し、政治システム全体の総合力を促進し、起業家、企業、人々のイノベーションプロセスへの積極的な参加を促進するという方向性において、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革の突破に関する決議57-NQ/TWの内容と一致している。同時に、経済関係、生産、交換、貿易などの構築と運営を奨励し、新たなビジネスモデルを形成・構築します。

弁護士のThu Ha氏は、新しいビジネスモデルには法的リスクを含む前例のないリスクが伴うことが多いと指摘した。したがって、適切な保護メカニズムがなければ、先駆的なビジネスモデルを実装する個人や組織は、自分の快適ゾーンから抜け出す勇気を持たないでしょう。刑事責任に対する恐怖と懸念は革新的な思考を阻害します。

適切な保護メカニズムがなければ、先駆的なビジネスモデルを導入する個人や組織は、自分の快適ゾーンから抜け出す勇気を持たないでしょう。刑事責任に対する恐怖と懸念は革新的な思考を阻害します。

弁護士 Le Thi Thu Ha、Sao Sang Limited Liability Law Firm

弁護士のトゥ・ハ氏によると、この規定は2013年憲法第33条に規定された「法律で禁止されていない産業における営業の自由の権利」と一致しているという。改正内容には、純粋に民事上および経済上の関係の犯罪化を避けるという観点が明確に示されています。同時に、個人、組織、企業が新しいビジネスモデルを導入する際に自主的に制御し、予防することを促進しており、デジタル経済、テクノロジー、クリエイティブなスタートアップの動きに直面した立法者の寛容さを示しています。

しかし、弁護士のトゥ・ハ氏は、抜け穴を利用して利益を得たり、刑事責任を逃れたりする一部の個人や組織に対して警戒する必要があるとも指摘した。この提案が実施される場合には、具体的かつ透明性のある基準が伴う必要があります。

出典: https://nhandan.vn/tao-co-che-thuc-day-doanh-nghiep-doi-moi-sang-tao-post871419.html