ラップタック村の職員体制は、業務の要件を満たすのに十分な量と質を確保できるよう、組織化され強化された。
パート1：量を確保し、質を向上させる
二層制地方政府モデルが運用開始されて間もなく、省は党の原則と国家の規定に基づき、人民公社レベルの幹部および公務員の配置と配置を本格的に実施した。人民公社レベルの幹部および公務員は強化され、指導力と管理能力が向上し、新たな業務形態が徐々に確立されていった。しかしながら、恵まれない人民公社における幹部不足や、一部の末端幹部の質が新たな任務の要求水準にまだ達していないという現状は、省が重点的に取り組むべき課題である。
草の根レベルの役人チームを再編成し、強化するための取り組み。
2026年5月15日現在、同省には65,823人の地方行政官および公務員（公務員10,331人、公務員55,492人）が在籍している。このうち、59,784人が大学卒以上の学歴を有し、全体の91%を占める。また、17,720人が中級以上の政治理論資格を有し、全体の27%を占める。概して、同省の地方行政官および公務員は、強い政治信条と高い倫理観を持ち、人数も十分であり、ほとんどが求められる基準を満たす専門資格を有している。彼らは責任感、組織規律、そして新たな業務要件への積極的な適応力を発揮している。
二層地方自治モデルの運用開始から9ヶ月の間、省は750名以上の職員を審査、選考し、積極的に配置転換、異動、出向させ、コミューンおよび区レベルで業務に従事させてきました。コミューンレベルでは、党委員会書記148名中140名、人民委員会主任148名中137名、党委員会検査委員会主任100%が地元住民ではありません。これは画期的な解決策であり、二層地方自治モデルの実施において、コミューンレベルの組織の安定、有効、効率的、円滑な運営を確保するため、草の根レベルへの資源配分を優先するという省の高い政治的決意を明確に示しています。実務上の要件を満たすため、省党常務委員会は、コミューンレベルの人民委員会副主任74名を統合、配置、追加する計画の検討と策定を指示しました。
各部門・機関は「寄り添い、支え、導く」というモットーのもと、末端組織に対する専門的・技術的な指導を強化してきた。その結果、末端の党委員会や政府の指導・管理能力は徐々に向上し、業務方法はより科学的かつ柔軟なアプローチへと移行した。148のコミューン・区における党委員会、人民会議、人民委員会、政治社会組織の活動は徐々に組織化され、党の総合的な指導と政府の統一的な管理が確保され、政治的安定と社会秩序の維持に貢献するとともに、 社会経済発展の基盤を築き、よりクリーンで強固な党と政治体制の構築に寄与している。
末端職員の数を増やし、その質を向上させる。
成果がある一方で、末端職員の業務には、職員の質のばらつきなど、依然としていくつかの限界があることを率直に認めなければならない。一部の末端職員の指導力や管理能力、専門的・技術的なスキルは、新時代の要求や任務に十分に対応できておらず、日々の業務が迅速に処理されず、批判的思考、革新、創造性への消極性が見られる。末端職員の一部は、行政手続き改革やデジタル変革の進展や要求に追いついていない。
特に、人材の過剰と不足が依然として存在し、分野や職種間の不均衡も顕著である。社会科学（33％）や芸術文化（21％）の分野には多くの人材がいる一方で、情報技術、工学、建設、土地管理、 教育管理、医療の分野では人材が不足している。特に、科学技術、土地管理、天然資源・環境の専門知識を持つ人材は、地方自治体に配属されている全人材のわずか1.5％に過ぎない。これは、人材不足が深刻な一部の僻地や社会経済開発が遅れている地域で特に顕著である。
この状況を受けて、各コミューンは積極的に既存の職員を見直し、内務省に報告書を提出し、人材募集の告知を掲示した。ラックソンコミューン人民委員会のブイ・ヴァン・カイン委員長は次のように述べた。「コミューンは人民委員会で25名の職員を補充する必要があることを公表しました。具体的には、経済部で11名、文化社会部で9名、人民評議会および人民委員会事務局で2名、公共行政サービスセンターで3名が必要です。応募者数が募集人数を超えた場合は、コミューンはより高い専門資格を持つ者、功労者の子弟、殉職者の子弟、負傷兵の子弟、障害兵の子弟、過去6年間の業績が高い者、ラックソンコミューンに永住している者を優先します…」
ダバク、ホップキム、バオラ、パコ、ビンシュエンなどのコミューンも、積極的に見直しを行い、人員配置の必要性を公表している。内務省はまた、各省庁に対し、人員配置、増員、派遣、および魅力的な優遇政策や福利厚生の適用資格に関する見直しについて通知する文書を送付した。
人員数の増加と並行して、省は職員全般、特に末端職員の研修と質の向上に重点を置いている。2026年3月27日、省人民委員会は「2026年のフート省における職員および公務員の研修」に関する計画第91/KH-UBND号を発行した。これに基づき、省は3,544人の参加者による27の研修コースを組織する。研修コースは、都市化率の高い区およびコミューンの主要リーダー、農村部および山間部のコミューン、コミューンレベルの専門および技術公務員の研修など、対象グループに応じて組織される。特に、省は、タスク実行における人工知能（AI）の応用、デジタルプラットフォーム、仮想アシスタント、データ駆動型意思決定の活用、および管理活動を支援するためにAIを適用することの機会と課題について、MOOCを使用して省およびコミューンレベルの公務員向けのオンライン研修を組織する。情報セキュリティを確保する。
同省は2026年を「末端幹部の質向上年」と定めた。この目標を実現するため、4月14日、省党常務委員会は「末端幹部の質を向上させ、二層制地方自治モデルを効果的に実施し、二桁成長を確保し、清廉で強固な党と政治体制の構築に貢献するための解決策」に関する決議第27-NQ/TU号を発布した。同決議の要点と、今後フート省の末端幹部の質向上に突破口を開く決意については、次号「実施力のあるコミューン級幹部チームの構築」で詳しく解説する。
柳
出典：https://baophutho.vn/tap-nbsp-trung-nbsp-nang-cao-chat-luong-can-bo-nbsp-co-so-255257.htm
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