第四次産業革命がベトナムの男女平等にもたらす課題：どう解決するか？

（PLVN） - 2025年は、女性の権利とジェンダー平等を促進するための最も重要な世界的な枠組みとなった北京宣言・行動綱領（BPfA）の採択から30周年にあたります。ベトナムは、この宣言・行動綱領に積極的に対応し、その実施に尽力してきた国の一つとして、国際的なジェンダー平等の地図における女性の地位を確固たるものにしました。

ベトナム社会科学院が最近発表した「持続可能な開発のための男女平等の研究と総合評価」というテーマは、第四次産業革命がベトナムの男女平等に機会と課題の両方をもたらしていることを示している。

ベトナム、2025～2027年の任期で国連女性執行理事会に選出

法的観点から見ると、ベトナムはジェンダー平等（GEE）を法制度に統合し、女性の権利を保護するための強固な法的回廊を構築した先駆的な国の一つです。

過去30年間、世界の進歩的な潮流に合わせて、多くの重要な政策や法律が公布・改正されてきた。その中には、2007年4月27日付の国家の工業化と近代化の加速期における女性の労働に関する 政治局決議第11-NQ/TW号、2006年の男女平等法、2014年の結婚と家族に関する法律、2011年の人身売買の防止および管理に関する法律、2022年の家庭内暴力の防止および管理に関する法律、男女平等法のいくつかの条項の実施の詳細を定めた2008年6月4日付の政府法令第70/2008/ND-CP号、人口政策に従って貧困な少数民族の女性の出産に対する支援政策を規定した2015年4月27日付の政府法令第39/2015/ND-CP号などがある。

さらに、ベトナムは、特に政府機関や政治組織における女性のリーダーシップ能力を高めるための多くのプログラムを発行・実施してきました。これらのプログラムは、多くの女性にリーダーシップとマネジメントに関する知識とスキルを学び、向上させる機会を提供するとともに、政治における女性の役割に関する文化的・社会的障壁の打破に貢献しています。

統計によると、現在、第15回国会（2021～2026年任期）の女性議員の割合は30%を超え、第6回国会以来の最高水準となっている。各レベルの人民評議会における女性議員の割合は29%で、前任期より増加している。国連開発計画（UNDP）ベトナム事務所がベトナム社会学協会およびホーチミン国家政治アカデミーと共同で実施した調査報告書（2024年8月発表）によると、2024年6月までに全国の省レベル党委員会に参加する女性の割合は15.96%、地区レベルでは19.63%、社レベルでは24.77%に達すると予測されている。

ベトナムが2025年から2027年の任期で国連ジェンダー平等と女性のエンパワーメントのための機関（UN Women）の執行理事会メンバーに選出されるという目覚ましい進歩は、女性のエンパワーメントに向けたベトナムの継続的な取り組みを裏付けています。

機会と課題

ベトナム社会科学アカデミーは、ジェンダー平等に関する全国調査の結果を発表し、「持続可能な開発のためのジェンダー平等の研究と総合評価」プロジェクトの結果を共有した。このプロジェクトでは、政治、リーダーシップ、管理、教育、訓練、科学技術、経済、労働・雇用、医療、家族、ジェンダーに基づく暴力の予防と対応、気候変動、自然災害、伝染病、環境災害への対応という7つの主要分野における現状と課題を分析している。

この調査は5年間にわたり実施され、9,094人が参加しました。そのうち44.5%が男性でした。調査サンプルは、ベトナムの12の省・市から無作為に抽出された7,124人、6つの工業団地の労働者1,250人、5つの大学の学生720人で構成され、最年長は1936年生まれ、最年少は2009年生まれでした。これは、ベトナムにおける男女平等の様々な側面を網羅し、測定できるよう、ベトナムの人口統計学的特性を十分に考慮したものでした。

ベトナム社会科学アカデミーのファン・チ・ヒエウ会長は、女性の社会進出促進に向けたジェンダー平等は、社会生活のあらゆる分野における女性の潜在能力の発揮を促進するというベトナムの開発政策において、常に最優先事項であると強調した。過去数年間、党と政府は、ジェンダー平等の強化、女性の権利の保護、そして社会経済分野への女性の参加促進のため、ミクロレベルからマクロレベルまで、多くの重要な政策を策定してきた。

ファン・チー・ヒエウ博士は、ベトナムは東南アジアで男女格差の縮小率が最も高い国の一つであり、男女平等の推進において多くの成果を上げているものの、依然として対応が必要な大きな課題があるとコメントした。

研究プロジェクトの責任者であり、社会科学情報研究所副所長でもあるトラン・ティ・ミン・ティ准教授は、本研究の重要な知見を共有し、第四次産業革命はベトナムにおける男女平等にとって機会と課題の両方をもたらしていると指摘しました。情報技術の力強い発展は、女性が知識、雇用、そしてビジネスにアクセスするための多くの新たな機会を生み出す可能性があります。しかし、女性が労働市場の変化に適応するためのスキルと知識を十分に備えていない場合、これは不平等を増大させる可能性も秘めています。

そのため、ベトナムのトラン・ティ・ミン・ティ准教授は、女性がテクノロジーにアクセスし、専門資格やデジタルスキルを向上させるための支援政策が必要だと述べています。これは、男女格差の縮小だけでなく、社会経済発展における女性の潜在能力を最大限に引き出すことにもつながります。

また、トラン・ティ・ミン・ティ准教授によると、男女平等に関する社会の意識を変えることは重要な役割を果たし、家族や社会における女性の役割についての意識を高めるためのコミュニケーションキャンペーンを促進し、それによって女性の発展を妨げている伝統的なジェンダー固定観念の排除に貢献する必要があるとのことです。2025年2月15日付の政府報告書102/BC-CPでも、2025年までの男女平等目標に4つの目標が明記されており、その中で、女性の無償の家事・介護の平均時間を男性の2025年には1.7倍、2030年には1.4倍に減らすという課題が最優先事項とされています。

国連ジェンダー平等・女性のエンパワーメント機関（UN Women）とベトナム法律新聞が北京行動綱領の実施におけるベトナムの成果について協議する協力の枠組みの中で、ダン・ホアン・オアイン法務副大臣はインタビューに応じ、特に指導的立場や意思決定の立場に就くことを望む現代の若い女性世代に次のように助言した。「若い人たちには、自分の能力を信じ、職業能力だけでなく社会性も常に磨いてほしいと思います。急速に変化する世界において、女性は継続的に学び、知識を高め、新たな展開に柔軟に対応していく機会を捉える必要があります。」

さらに、若い女性は時間管理、効果的なコミュニケーション、チームワークといったソフトスキルを磨く必要があります。これらは、仕事の管理や職場での人間関係構築に不可欠なスキルです。自信は、女性がジェンダーステレオタイプを乗り越える上で重要な要素です。女性は自分の意見を守り、能力をアピールし、行動と仕事の効率性を通して成果を示す必要があります。最後に、失敗を恐れないでください。すべての失敗は成功への足がかりに過ぎません。困難を乗り越えることで、女性は勇気と障壁を乗り越える能力を磨くことができます。リスクを恐れず、自分のコンフォートゾーンから抜け出し、継続的に学ぶことは、若い女性がリーダーシップを発揮するだけでなく、社会への貢献をさらに高めるのに役立ちます。

ホン・ミン