就学前児童に対する就学前教育の普遍化の課題の実施に関するコンサルティング

グエン・ティ・キム・チ副大臣と国会文化教育委員会のディン・コン・シー副委員長がワークショップの共同議長を務めた。

ワークショップには、教育訓練省傘下の各部のリーダー、教育訓練局のリーダー、教育訓練局、就学前教育機関のリーダーらが出席した。

就学前教育に関する3つの主要な政策グループへの対応

ワークショップの開会の辞で、グエン・ティ・キム・チ副大臣は、台風ヤギによって教育機関、教師、生徒、就学前児童の家族が経験した苦難について地方自治体と共有し、地方自治体が引き続き努力して結果を克服し、教育と学習を速やかに安定させ、2024～2025学年度の課題の枠組みを完成させることを期待すると述べた。

副大臣は、最近、3歳から5歳児への就学前教育の普及という課題が、党中央委員会決議第42号、政府決議第68号、そして最近では政治局結論第91号において言及され、明確に規定され、徹底的に実施されていることを強調した。これは、党、国家、そして政府がこの課題の実現に強い関心を持っていることを裏付けている。

これまで、2010年から5歳児を対象とした就学前教育が普及してきました。それ以来、基礎的な基盤、手順、経験の構築、省庁、部門、支部の動員と参加、地方における実施の積極的な指導により、就学前教育は管理、方向、ネットワーク、規模の面で変化と発展を遂げてきました。

グエン・ティ・キム・チ副大臣がワークショップで基調講演を行った。

「しかし、私たちはニーズと実際的な要求に応えることに注力し、より一層の注意を払う必要があります。そして何よりも重要なのは、国の若い世代の育成に全力を尽くさなければならないということです。教育を家に例えるなら、就学前教育はその基礎です。ですから、しっかりとした基礎を築くことに注力し、優先的に取り組む必要があります」と副大臣は述べた。

3歳から5歳までの就学前児童に対する就学前教育の普遍化に関する国会決議案の策定作業に関して、副大臣は、積極的に準備を進めてきたが、最も重要なのは決議案が施行された後、地方自治体が様々な政策を助言・発出し、解決策を提案し、就学前教育を革新するための資源を創出できるよう、決議案を助言・策定することだと述べた。

教育訓練省就学前教育局長のグエン・バ・ミン氏は、3歳から5歳までの就学前児童に対する就学前教育の普遍化に関する国会決議の策定に対する政策の影響を評価した報告書の中で、「毎年、510万人以上の就学前児童が15,256の幼稚園と17,444の独立した就学前教育施設で養育、世話、教育を受けており、保育園への児童動員率は34.6％、就学前児童の動員率は93.6％である」と述べた。

就学前教育は徐々に困難を克服し、規模、学校網、保育と教育の条件の面でかなり全面的に発展し、保育と教育の質が向上し、山岳地帯と少数民族の子供たちにベトナム語での準備と昼食のサポートが行われ、授業の出席率が向上し、出席が確保され、5歳の就学前児童は1年生に入学する準備が十分に整い、教育の公平性の実施が徐々に確保されました。

教育訓練省就学前教育局長のグエン・バ・ミン氏がワークショップで報告した。

特に、5歳児への就学前教育の普及というプロジェクトの基本目標の達成は、就学率の向上に貢献し、地域における児童の保育と教育の充実と標準化の要件を満たす施設への投資に多額の資金を投入することに繋がりました。5歳児への就学前教育の普及は、5歳児の発達に好影響を与え、同時に保護者と地域社会の就学前教育に対する安心感と信頼感を醸成しました。

しかし、就学前教育は依然として多くの困難と大きな課題に直面しています。3歳から4歳までの未就学児童の多くが就学前教育を受けられず、教育機会の不平等を生み出しています。現在、就学していない未就学児童は30万人近くおり、特に困難な地域、高地、山岳地帯、国境地帯、島嶼部、少数民族の多い地域に集中しています。

また、幼稚園の質、社会性、種類の多様化を担保するための条件は依然として限られており、公立幼稚園に依然として負担がかかっている。

3歳から5歳までの就学前児童に対する就学前教育の普遍化に関する国会決議の策定は、党の社会経済発展政策と指針、そして政府の全国的な就学前教育の普遍化に関する方針の確実な実施を目的としています。就学前教育の普遍化のための条件を確保するために、投資資源を動員するための法的回廊を構築します。就学前児童が質の高い就学前教育を受けられるようにし、身体的、知的、情緒的、美的、言語的、心理的に十分な準備をさせて就学準備を整え、小学校入学時の質を確保し、児童の権利の実現に貢献します。

ワークショップでは、バクザン省教育訓練局のグエン・ヴァン・テム副局長が講演した。

この決議は、3つの政策グループに取り組むことに焦点を当てます。普遍年齢の就学前児童に対する優遇政策の完成、就学前教育プログラムに従って養育、世話、教育を受けるために就学前教育施設に動員される就学前児童の割合の確保、職員を誘致するための政策、普遍的な就学前教育を実施するための幼稚園の管理者、教師、職員へのインセンティブ、就学前学校および学級のネットワークの開発への投資、就学前児童の教育ニーズを満たすために学校および学級のネットワークを開発するためのメカニズムおよび政策の補完です。

効果的な政策を実施するためにリソースを集中させる

ワークショップでは、各省庁、支部、教育訓練局、教育訓練事務所、就学前教育機関の代表者が、決議案の作成と完成に向けて意見交換、提案、コメントを行うことに重点を置きました。

バクザン省教育訓練局のグエン・ヴァン・テム副局長は、3歳から5歳までの幼児教育の普及という政策と課題に賛同し、この決議が実務上の要請に合致し、その必要性を強調した。同副局長は、起草委員会に対し、達成度の基準をより明確に規定し、文書間の整合性と整合性を確保すべきだと提案した。工業団地労働者の児童向けの政策の受益者である就学前児童も対象に加える必要がある。

多くの困難を抱える地域であるダクラク省には、現在237の幼稚園と3,269の幼稚園教室があり、そのうち28教室は仮設借用教室、25教室は仮設教室です。ダクラク省教育訓練局初等教育・就学前教育部のヴォ・ティ・フオン副部長は、恵まれない地域において子どもたちを学校に通わせるという目標は非常に困難であるため、特別な支援策が必要だと述べています。さらに、恵まれない地域の就学前教育を変革するための環境を整えるためには、熱心な幼稚園教諭を誘致・採用するための政策が必要です。

国会文化教育委員会のディン・コン・シー副委員長がワークショップで講演

ランソン省教育訓練局初等教育・就学前教育部のグエン・ゴック副部長は、「多くの困難にもかかわらず、ランソン省は3歳から5歳児への就学前教育の普遍化を実現することを決意しています。現在、この地域の就学前教育への児童の参加率はほぼ99%です。これらの困難を克服するため、省教育局は地域における就学前教育の普遍化を実現するための同期型ソリューションを実施しました」と述べました。

国会文化教育委員会のディン・コン・シー副委員長は、確保の要素を強調し、人材と施設は地方における実施プロセスにおいて重要な役割を果たすと述べた。したがって、公布された政策が成功裏に効果的に実施されるよう、資源を集中させ、確保の要素を確保する必要がある。ディン・コン・シー副委員長は、来たる第8回国会で、教員法草案が初めて国会に提出され、議論と意見を募る予定であり、2025年末までに承認される予定であると述べた。それ以降、幼稚園教員に関する多くの政策も前向きに調整されてきた。

グエン・ティ・キム・チ副大臣は、ワークショップで交換された意見を認識し、尊重し、高く評価した上で、「3歳から5歳児への就学前教育の普及は、重要な政治的課題であるだけでなく、国の未来である就学前教育に対する社会全体の責任でもあります」と断言した。副大臣は起草委員会に対し、意見を記録、統合し、適切な調整を加えて決議案を完成させ、近い将来政府に提出するよう要請した。

出典: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=9886