列車はランコー駅に停車した。

法的根拠の欠如

フエは全長112.5km、10駅を有する南北鉄道沿いに位置しており、そのうちフエ駅はベトナム国内最大の交通拠点の一つです。フエの鉄道システムは、旅客と貨物の交通量が多く、地域の経済発展に重要な役割を果たすはずです。しかし、現実には、このシステムは長年にわたる多くの「ボトルネック」のためにまだ効果を発揮していません。

建設局によると、フエ駅は規模が大きく、立地条件も良く、乗客数も多いものの、チャンマイ港やフバイ空港など重要な交通拠点との接続が不足しており、鉄道インフラのメリットを生かすことができないという。これらの接続支線にはまだ適切な投資が行われておらず、貨物輸送と観光輸送の「流れ」が妨げられている。

もう一つの深刻な問題は、鉄道を横切って開かれる歩行者用通路のシステムです。現在、市内には依然として数十カ所の違法横断地点が存在し、その多くは遮断機や警告信号のない人口密集地域に位置している。過去3年間のフエでの鉄道事故の50％以上がこれらの交差点で発生しました。

当局は、現在の法的枠組みが効果的に実施されていないことが主な原因だと指摘した。 2017年の鉄道法では、境界標識の設置や鉄道安全通路の保護が規定されているが、これまでのところ、フエ市はそれをまだ実現できていない。主な理由は、資金不足、地方分権の仕組みが不明瞭、地方自治体には実施する権限と予算が十分でなく、中央政府からの指導と資本の割り当てを待たなければならないことなどです。

この状況は、インフラの管理と保守に困難をもたらすだけでなく、関連する交通プロジェクトの進捗に影響を与え、資本の増加や実施時間の長期化を引き起こします。したがって、フエにおける鉄道開発の問題は、単なる技術的な問題ではなく、制度上の課題であり、政府レベル間の調整上の課題でもある。

市人民委員会副委員長が語った。フエ市のホアン・ハイ・ミン氏は、現在、既存のインフラとの接続ルートの実現を推進しており、2025年までに自走式住居用道路を100％なくすことを目指していると語った。これにより安全性が向上するだけでなく、シームレスな都市開発の条件が整い、投資家を誘致することにもつながる。

国会科学技術環境委員会のリーダーたちが地下鉄路線に関連するチャンメイ港を調査

新しいリソースを作成する

鉄道法案（改正版）により、多くの既存の「ボトルネック」が解消されると期待されています。注目すべき点の1つは、鉄道と港湾の接続基準に関する第16条第3項の改正です。現在の規制によれば、タイプ I の港湾が鉄道に接続するには、年間取扱量が最低 50,000 TEU に達している必要があります。しかし、チャンメイ港は2030年までに年間約30,000〜40,000TEUにしか達する予定はありません。

市人民委員会との作業セッション中。ヒュー博士国会科学技術環境委員会のトラン・ヴァン・カイ委員は、「開発の障壁として厳格な基準を用いることはできない。チャンメイ港のような成長著しい港については、基準を4万TEUに引き下げるか、柔軟な仕組みを導入して、地方自治体が適切な接続に投資できる条件を整える必要がある」と述べた。

この提案が承認されれば、フエやその他多くの中部の省や都市が、港を結ぶ鉄道を建設するための投資資源にアクセスできるようになる。これにより、輸出入品を港から駅まで直接輸送できるようになり、物流コストが削減され、競争力が高まり、沿岸経済区への投資を誘致するインセンティブが生まれます。

さらに、この法案は、鉄道回廊の管理において地方自治体に明確な地方分権化の仕組みを提案している。障壁、アクセス道路、地下道などの項目が適切に分散されていれば、中央省庁や支部に完全に依存するのではなく、地方自治体がより積極的に取り組むことができるようになります。

具体的には、住宅地へのアクセス道路などの小規模プロジェクトには、地方自治体が省予算を使って積極的に投資することができます。高架や地下道などの大規模プロジェクトは建設省が担当します。このアプローチは、リソースの最適化、管理の重複の最小化、鉄道インフラの保護と活用における地域の責任の強化に役立ちます。

この法案はまた、官民パートナーシップ（PPP）の形式を通じて鉄道部門への予算外投資を誘致するための法的道を開くものでもある。適切な条件下では、民間投資家は支線、新駅、物流センターなどの建設に参加することができ、新たな資源を創出し、国家予算への圧力を軽減することができます。

鉄道を発展の主要路線とする

フエの開発ビジョンにおける明るい点は、鉄道駅の計画に TOD (公共交通指向型開発) モデルを適用したことです。 TODモデルによれば、駅は乗降地点であるだけでなく、都市開発の核でもあります。駅周辺には駐車場、商業エリア、交通センター、ホテル、オフィスなどが計画され、活気ある経済空間を創出し、都市の土地資金を有効活用します。 TODモデルに従った駅開発戦略が同時に実施されれば、鉄道は輸送手段となるだけでなく、経済発展や地域の連携の原動力となり、フエと中部地域全体の持続可能な都市化を促進することになるだろう。

記事と写真：Le Tho

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thao-diem-nghen-the-che-khoi-dong-van-tai-duong-sat-154231.html