ハイテクテスト期間は 3 年を超えてはなりません。

代表団は、ハイテクノロジー法の改正の必要性に基本的に同意し、法案ではハイテクノロジーと戦略的テクノロジーの試験期間を3年を超えないように明確に規定すべきだと提案した。

グループ4でのディスカッションの様子。写真：ホー・ロン

優先ハイテクノロジーを決定する基準は依然として一般的なものである。

11月6日午後、第4グループの討論会において、ハイテクノロジー法案（改正）に対する意見を述べた第4グループの代表者（ カインホア省、ライチャウ省、ラオカイ省の国会代表団を含む）は、この法律を公布する必要性について基本的に合意した。

ド・ゴック・ティン国会議員（カインホア省）によれば、法案第5条には、投資と開発の優先対象となるハイテクと戦略的技術を決定する基準が定められている。

国会議員ド・ゴック・ティン氏（カインホア省）が演説する。写真：ホー・ロン

しかし、法案草案のアプローチは、 社会経済の発展や国家の防衛と安全保障にとって戦略的意義があること、国家の科学技術と革新の発展の方向性と一致していること、社会経済の発展に大きな影響を与えていることなど、質的な基準に大きく依存している。

代表らは、法案には具体的かつ測定可能な定量的評価枠組みが欠けており、投資資源の配分の選択と優先順位付けに大きな困難が生じるだろうと認識した。

一方で、このような極めて主観的な基準は、省庁、セクター、地方自治体間での適用に不統一を招き、明確な定量的根拠がなければ、投資効率の評価や支援政策の調整が困難になります。

11月6日午後、グループ4での議論に参加する代表者たち。写真：ホー・ロン

この問題を解決するために、代表団は、投資と開発の優先順位が高いハイテクと戦略的テクノロジーに対する一連の採点基準と定量的評価方法を公布する政府の規則の内容を補足することを提案した。

この一連の基準には、商業化および輸出の可能性、国内バリューチェーンのローカライズと構築の能力、特にグリーン移行の文脈における環境と社会への影響、公共市場と公共サービスのニーズを満たす能力、セキュリティ、安全性、コンプライアンスのリスクの評価など、多​​くの要素を含める必要があります。

特に重要なのは、この基準は公表され、全国的に均一に適用され、科学技術の発展や実際のニーズに合わせて定期的に更新される必要があることです。

「このような多基準採点フレームワークを構築することで、意思決定プロセスの透明性と客観性の向上、主観的要素とリスクの最小化、グループの利益の最小化など、多くの実際的なメリットがもたらされるだろう」と代表のド・ゴック・ティン氏は述べた。

さらに、統一された評価フレームワークは、公共投資資源のより効果的な配分のための強固な基盤を構築し、国家予算が正しい目的に最適に使用されることを保証するとともに、政策をより科学的かつ正確に監視、評価、調整するのに役立ちます。

もう一つの重要な点は、基準セットのオープン性と透明性により、投資家、企業、研究コミュニティの間に信頼が生まれ、それによってハイテク開発へのより積極的な参加が促進されるという点です。

困難を抱える地方自治体に対する財政支援の仕組みがある。

ハイテクノロジーと戦略技術の試験政策（第13条）に関して、ド・ゴック・ティン代表は、法案草案はハイテクノロジーと戦略技術の試験のための法的通路を創設し、技術が準備レベル6以上に達した場合に組織や個人が試験を実施できるようにしていると述べた。

法案草案では、技術インフラ、共有テストプラットフォーム、テスト費用、税金や土地優遇措置などの支援政策も規定されている。

しかし、法案草案では、各試験段階の具体的な期限、遵守すべき必須の安全基準、結果の評価基準、そして「サンドボックス」（管理試験）から正式な実施段階に移行するための条件が明確に規定されていない。また、法案草案は、科学技術イノベーション法などにおける管理試験に関する関連法規定にも言及していない。

「こうした規制がなければ、参加国の説明責任が軽減されるとともに、安全と安全保障に深刻な影響を及ぼす可能性がある」と代表団は懸念した。

上記の分析から、代表のド・ゴック・ティン氏は、それぞれの具体的なケースについて、管轄の国家管理機関によって承認される手順および基準の免除または一時的な緩和の範囲を明確に定義する必要があると提案しました。

試験期間は明確に規定されるべきである。「例えば、管理された試験期間は、組織または企業の提案に基づいて決定されるべきであるが、最長3年以内とし、科学技術イノベーション法に定められているように、1回限り3年を超えて延長することができる」と代表者は提案した。

さらに、透明性の高い「サンドボックス」から抜け出すための条件について明確な評価基準を設け、参加機関の理解と実践を支援する必要があります。また、実験の結果と得られた教訓を公表するメカニズムを制度化し、企業コミュニティ全体と経営機関が学び、改善する機会を創出する必要があります。

グエン・ティ・ラン・アイン国会議員（ラオカイ）は、この法案により、各省庁、各部局、省人民委員会が、それぞれの管理範囲内の部門、分野、地域に適したハイテクや戦略的技術の応用を奨励するための政策を公布することができるようになると付け加えた。

グエン・ティ・ラン・アイン国会議員（ラオカイ）が演説する。写真：ホー・ロン

「これは非常に正しい政策であり、地域の自主性と創造性を促進するものだ」と代表者はコメントした。

近年、地方でも生産、教育、医療などへのハイテクの応用が奨励されている。しかし、特に山岳地帯や少数民族地域では、実施プロセスは依然として困難である。

代表者らによると、法案があまりにも一般的な枠組み規制を規定した場合、ラオカイのような均衡のとれた予算を必要とする山岳地帯での実施は困難になるだろう。

そのため、グエン・ティ・ラン・アン代表は、地方が強みを持つハイテク分野で予算の均衡を図ることができていない地方に対する財政支援の仕組みを設けることに政府が注意を払い、それによって山岳地帯と平野部の間の格差を徐々に縮めることに寄与すべきだと提案した。

出典: https://daibieunhandan.vn/thoi-han-thu-nghiem-cong-nghe-cao-khong-nen-qua-3-nam-10394753.html