ファム・ミン・チン首相は各省庁に対し、権限の見直し、地方分権化、そして地方へのさらなる権限委譲を要請した - 写真:VGP/Nhat Bac |
また、 政治局員、党中央委員会委員、副首相、大臣、省庁レベルの機関の長、省庁、支部、機関の指導者らも出席した。
会議では、 政府常任委員会と代表団が、刑事判決の執行に関する法律案(改正)、仮拘留、仮監禁、居住地からの退去禁止の執行に関する法律案、倹約と浪費防止に関する法律の制定案、管轄当局へのさらなる報告の準備として2レベル地方政府組織モデルの実施に伴う地方分権化と権限委譲の実施についてなどについて議論し、意見を述べた。
首相は、地方分権と地方への権限委譲に加え、中央機関が国家管理の任務(戦略、計画、制度、法律、メカニズム、開発政策、資源動員の構築など)の遂行に重点を置く必要があることを強調した。 - 写真:VGP/Nhat Bac |
会議での報告と意見によると、二級地方政府組織モデルの実施に伴う分権化と権限委譲の実施について、政府は中央委員会の決議と政治局の結論を履行し、分権化、地方分権、権限委譲、授権の原則を明確に規定した政府組織法と地方政府組織法(行政制度の二大原法とされる)を第15期国会第9回臨時会議に提出した。
同時に、この法律は、地方分権と権限委譲の実施における優先的かつ緊急の問題を解決するために、立法権限の性質を持つ法律文書を発行することを政府に義務付けています。
また、第15期国会第9回臨時会において、政府は国会に4本の法律と11本の決議を提出し、また政府の権限で124本の政令と52本の決議を発布し、地方分権と権限委譲を推進する観点、目標、原則、要求、方向性、内容を明確に表明した(継続的かつ徹底的かつ顕著な地方分権と権限委譲の分野には、投資、投資誘致、法律文書の起草および公布の手順およびプロセスの革新、組織、給与、公務員、公務員などが含まれる)。
現在、政府は各省庁に対し、現在開催中の第9回国会に提出する34本の法律案と11本の決議案の調査、作成、完成に向けた指導に注力している。同時に、各省庁及び省庁級機関に対し、地方分権、権限委譲、二級地方自治体組織の整備に関する政令を作成し、政府に提出する、あるいはそれぞれの権限に基づき発布する任務を与えている。
ファム・ミン・チン首相は報告と意見を聞いた後、担当副首相に直接指示を出し、大臣と大臣級機関の長に、地方分権化と地方へのさらなる権限委譲を推進し、適切な資源配分を行い、部下の実施能力を向上させ、権力の検査、監督、管理を強化するツールを設計するための管理分野における緊急検討を継続するよう指示した。
特に、予算、幹部、人事、土地、資源、資産に対する権限、行政手続き、投資決定、これまで規定されていなかった問題の発生時の処理など、分権化・委譲が可能な内容について、重点的に検討する必要があると指摘した。
首相は、地方分権と地方への権限委譲とともに、中央機関が国家管理の任務(戦略と計画の策定、制度と法律、メカニズムと開発政策、資源の動員、実施の指導と指揮、検査と監督ツールの設計、総括、報酬と規律の付与)の遂行に重点を置く必要があると強調した。
ファム・ミン・チン首相は、法案の具体的な内容について意見を述べ、所管官庁への提出準備として法律を整備することを提案し、党の政策と方針を効果的に実施するためには、制度と法律の構築と整備のプロセスを徹底的に把握し、速やかに制度化し、完全に具体化する必要があると述べた。
法律案や立法提案書類には、行政手続きの省略、修正、改善、追加、削減、簡素化、権限の分散化、異論のある問題、政府常務委員会、政府、首相に報告して検討と指導を受ける必要のあるその他の問題の内容を明確にする必要があります。
首相は、政策や規制の策定においては、地方分権化、権限委譲を推進し、テクノロジーの活用とデジタルトランスフォーメーションを推進する必要があると指摘した。同時に、法律の制定と施行のプロセスにおいて、「明確な人材、明確な業務、明確な時間、明確な責任、明確な権限、明確な成果」という6つの明確性を確保することが重要であると述べた。
出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/thu-tuong-cac-bo-can-ra-soat-phan-cap-phan-quyen-hon-nua-cho-dia-phuong-153602.html
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