健全で透明性の高い米の生産、取引、輸出活動を確保し、米産業の持続可能な発展を目指すため、 ファム・ミン・チン首相は各省庁、部局、地方自治体に対し、2023年8月5日付首相指令第24/CT-TTg号を引き続き厳格に実施するよう要請した。
これは、3月2日にファム・ミン・チン首相が署名した、新たな状況における持続可能で透明性があり効果的な米の生産、事業、輸出を促進するための指令第10/CT-TTg号の主な内容の1つです。
具体的には、 首相は指令第10/CT-TTg号に基づき、大臣、関係省庁の長、省・中央直轄市の人民委員会委員長、ベトナム食品協会会長、北部食品公社、南部食品公社の会長兼総裁、米輸出取引業者に対し、2023年8月5日付首相指令第24/CT-TTg号を引き続き厳格に実施するとともに、いくつかの課題を指導し、断固として実施することに注力するよう要請した。
首相は農業農村開発大臣に対し、メコンデルタ地方に対し、冬春米の収穫を予定通りに行い、収穫後の損失を最小限に抑えるよう指導すること、夏秋作物の生産組織を速やかに指導すること、地方や業界団体を主導し調整して状況を綿密に監視すること、米市場の動向に関する完全かつ正確な情報を速やかに提供して人々や企業が適切な生産・事業計画を立て、国内消費と輸出向けの供給を確保し、市場価格を安定させることを要請した。
「2030年までにメコンデルタにおけるグリーン成長を伴う高品質かつ低排出の稲作100万ヘクタールの持続的開発」プロジェクトの効果的な実施を指導することに重点を置く。
国民と企業の利益の調和を確保するため、製品消費チェーンモデルの開発と複製の加速を指導する。大臣、関係省庁・部門の長と連携し、地方に対し、新期における集団経済の継続的な革新、発展、効率向上に関する2022年6月16日付党中央委員会第13期第20-NQ/TW号決議、2021～2025年集団経済と協同組合の発展支援プログラムに関する2020年11月13日付首相決定第1804/QD-TTg号を効果的に実施するよう指導、促す。
農業農村開発省は、ベトナム協同組合連合会を主導し、同連合会と連携して、農業協同組合の生産組織、投入サービスの提供、米の消費能力を強化するための解決策を実施し、市場や農業経営に関する知識を農家に身につけさせ、考え方を変えさせ、農業生産、加工、経営に科学の進歩を適用させるための研修を推進し、米生産のための投入資材、特に種子、肥料、農薬、機械設備の品質管理に関する法的文書システムを完成させるものとする。
農林水産物の消費と輸出を促進するための物流連結性の強化に関する2024年2月6日付首相官邸通知第13/CD-TTg号を真剣かつ効果的に実施するため、各省庁、支部、地方自治体、協会と連携する。
ベトナム食品協会会長は、商工大臣と連携し、地域および世界の米市場の動向を定期的に監視し、交渉を促進し、ベトナムの米輸出市場を拡大するための技術的障壁を取り除きます。
商工大臣は、「2030年までのベトナム米輸出市場発展戦略」および首相が米の生産と輸出の促進に関する指令や公式文書で指示した任務を実行するための任務と解決策の実施を主宰する。農業農村開発大臣、外務大臣および関係機関を主宰し、調整して米の輸出事業活動を指導、検査、監督し、法規制の遵守を確保する。市場状況、世界の米貿易、生産国と輸出国の動向を綿密に監視し、各省庁、支部、ベトナム食品協会、米輸出業者に速やかに通知して米の生産、事業、輸出活動を積極的に規制し、適切性と効率性を確保し、国家の食糧安全保障の確保に貢献する。
2018年8月15日付政府による米輸出事業に関する政令第107/2018/ND-CP号の改正および補足政令を至急完成させ、政府に提出し、公的、透明、公正、好ましい事業環境を創出し、米農家の正当な利益を確保し、ベトナム米製品の評判を維持する。また、米輸出拠点を調査し、合理化し、健全な競争を確保しつつ分散させすぎないこと、事業の効率性、ベトナム米の評判を維持する。
商工省は、市場開発と貿易促進活動を促進し、米製品の流通と消費を促進し、企業が国際市場への物流サービスに関連する米サプライチェーンを効果的に構築することを支援し、米取引の宣伝と透明性を確保するために米取引フロアを含む農産物取引フロアの実施を研究し、促進するために、農業農村開発大臣および関連機関の長を主宰し、調整する。
商工省は、農業農村開発省および地方自治体を統括し、調整しながら、米のバリューチェーンに「トレーダー」を参加させるパイロットモデルの研究開発を行い、人々と企業の架け橋としての役割を促進し、バリューチェーンに参加する関係者のリスクの可能性を制限しています。
財務大臣およびベトナム国家銀行総裁は、関係機関を主導し、それらの権限および法的規定に従って付加価値税還付に関する問題を研究し、処理するものとする。また、農業農村開発大臣および商工大臣を主導し、それらと連携して、適切かつ効果的で規定に従った米備蓄の購入計画を算出し、策定するものとする。
ベトナム国家銀行総裁は商業銀行に対し、米の購入と輸出、特にメコンデルタ各省での2023～2024年冬春作物の商業用米の購入に対する信用需要を満たすため、個人や企業が優遇金利で融資を受けられる好条件を整えるよう指示した。
この調査では、管轄当局が法律の規定に従い、メコンデルタにおける協同組合と企業間の高品質かつ低排出の米製品の生産、加工、消費の連携を支援するために信用プログラムの発行を検討するよう提案している。
各省、中央直轄市の人民委員会委員長は、「2030年までにメコンデルタ地域におけるグリーン成長を伴う高品質かつ低排出の稲作100万ヘクタールの持続的開発」プロジェクトの効果的な実施を断固として指導する。各作期における稲作を組織する。地方当局に当該地域の米の購入に関する情報と動向を監視・把握させ、速やかに適切な解決策を策定し、関係省庁に提供して全国の米の生産と輸出の管理に役立てるよう指示する。プログラムとプロジェクトを統合し、その他の法的資源を動員して、当該地域における米製品消費チェーンモデルを効果的に組織し、実施する。生産のための投入資材供給源を多様化するための宣伝、研修を組織し、解決策を実施する。
農家や企業が市場の状況や動向を正しく評価し、生産と事業の効率を確保し、国益も確保する決定を下せるよう、市場情報を定期的かつ定期的に更新して発信します。
ベトナム食品協会会長は、関係省庁、部門、企業に対し、生産状況と国内外の米市場の動向に関する監視、更新、予測、情報提供を強化し、協会傘下の企業が「2030年までにメコンデルタでグリーン成長を伴う100万ヘクタールの高品質で低排出の米栽培の持続的開発」プロジェクトと生産消費チェーン連携モデルの実施に積極的に参加することを奨励しています。
北部食品公司、南部食品公司の会長、総裁、および米輸出取引業者：政令第107/2018/ND-CP号に規定されている定期的および臨時の報告と流通備蓄の制度を厳格に実施し、生産連携の発展を促進し、原材料エリアを構築し、トレーサビリティソリューションを実装するためのソリューションを用意し、世界の米貿易状況、輸出国の動向、輸入国の消費ニーズを積極的に監視し、国益、企業、生産者の調和を確保するための事業計画を策定し、生産および経営能力を段階的に向上させるための具体的な計画を策定し、市場情報の把握と活用、交渉、契約締結、貿易紛争の処理などのスキルのトレーニングと育成に重点を置きます。
「2030年までにメコンデルタでグリーン成長を伴う100万ヘクタールの高品質かつ低排出の稲作の持続的開発」プロジェクトおよび生産消費チェーンモデルに積極的に参加します。
首相は政府官邸に対し、割り当てられた機能と任務に従って監視および督促を行い、権限を超えて発生した問題については速やかに首相に報告するよう指示した。
指令第10/CT-TTg号によれば、2023年の世界食糧市場には多くの異常な変動があったが、政府、首相、各省庁、中央および地方支部の綿密で柔軟かつタイムリーな指導、農家の不断の努力、企業の粘り強さ、市場をクリアして商品を循環させる解決策により、米産業は生産と輸出の両面で顕著な成果を達成し（米の輸出量は810万トン以上、金額にして約47億ドル、2022年の同時期と比べて数量で14.4％、金額で35.3％増加し、過去16年間で最高レベル）、国家の食糧安全保障の確保に大きく貢献した。
しかし、達成された成果の他に、我が国の米産業には、早急に解決する必要があるいくつかの欠点と限界が依然として存在します。投入原料の調達は積極的ではなく、価格は厳密に管理されておらず、常に高い水準にあり、多くの生産段階で機械化率が低く、収穫後の損失率が高く、これが我が国の米製品の生産効率と競争力に大きく影響しています。農家と企業の間の生産チェーンは緊密ではなく、持続性に欠けています。輸出市場は多様化されておらず、依然として一部の伝統的な市場に依存しています。
2024年の最初の数か月間、地域および世界の米市場の複雑な展開は、一部の企業や農家の心理に影響を与えました。
農業農村開発省および複数の関係機関の評価によれば、米の輸出状況は依然として良好であり、エルニーニョ現象や武力紛争の影響により、地域諸国および世界各国の米の需要は依然として高い。
しかし、現在、メコンデルタの各省では冬春米の収穫期を迎えているものの、2023年の最後の数か月のように高値で米を売りたい一方で、企業は米価が下がるのを待っているという現象が起きており、この状況が続けば、企業は米の輸出機会を失い、稲作農家の生産と収入に影響が出ることになる。
予備的な推計によれば、2024年1月末までにベトナム米は27の市場に51万2000トン以上、3億6200万米ドル以上輸出されており、2022年の同時期と比べて量で42.8%、金額で94.5%増加している。
TH（ベトナム+によると）ソース
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