首相：急速に変化する状況の要件を満たす法律の整備を加速する

首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、法律を制定し、その実施を組織する過程において積極的かつ創造的であり、常に革新を起こし、通常の考え方を超えるよう要請した。

ファム・ミン・チン首相は4月に政府の立法に関する特別会議を主宰した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

4月18日午前、ファム・ミン・チン首相は2025年4月の法律制定に関する第2回テーマ別政府会議を主宰し、法律制定の5つの内容について検討し意見を述べた。

また、副首相、大臣、省庁レベルの機関の首相、政府関係者、政府傘下の省庁、支部、機関の指導者らも出席した。

会議の開会において、ファム・ミン・チン首相は、政府は第9回会議において、37の法律および規範的決議を含む63の文書および報告書を第15期国会に提出する予定であると述べた。

これは膨大かつ重要な文書であり、社会全体に甚大な影響を及ぼします。第15期国会第9回会議の開会まで残された時間はわずかですが、作成すべき作業量は膨大で、課題は重く、要求も高く、性質も非常に複雑です。

政府は4月初旬、6つの法案および決議案の審査と意見表明のための会合を開催しました。しかし、業務上の都合により、政府は本日、第15期国会第9回会期での承認を目指して提出が予定されている法案について、進捗と質を確保するため、2025年4月に第2回会合を開催することを決定しました。

政府および各省庁、各部門は、法律や決議を提出するとともに、法律の実施を組織するための法令や通達を作成する必要があります。

P4Gサミットやその他の会議や会合では、多くの国内外の企業が制度上の問題について反省し、企業は問題を解決するためにあまりにも多くの機関に相談しなければならず、意思決定や政策立案は依然として遅いと首相は強調した。制度は依然としてボトルネック中のボトルネックであるため、法制度の除去、構築、整備に時間と労力を費やす必要がある。特に、急速かつ激しい発展に直面している中で、問題解決も迅速かつ断固として行う必要がある。躊躇すれば機会を失うことになるからだ。

4月に開催された政府の立法に関するテーマ別会議（第2回）の様子。（写真：ドゥオンザン/VNA）

首相は、世界は現在、急速かつ複雑に変化しており、困難がチャンスや利点を上回っていると述べ、自主独立の経済を築き、国際社会に積極的に、積極的に、そして実質的に、効果的に溶け込んでいくという党と国家の決意は完全に賢明かつ正しいものであると明らかにした。なぜなら、単一市場はなく、利益が調和し、リスクが共有される国家と民族の利益があるだけであるからだ。

首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、法律を制定し、法律の施行を組織する過程で積極的かつ創造的であること、常に革新的であり、通常の考えを超えていること、現実を厳密に追跡すること、実際の問題に対処するための迅速、柔軟、適切かつ効果的なアプローチと方法論を持つことを要請した。

首相は、「現在の困難は、我が国と人民が過去80年間に克服してきた困難に比べれば、それほど大きなものではない。だからこそ、我々は冷静さを保ち、粘り強く、揺るぎなく、創造的に取り組まなければならない。困難であればあるほど、冷静さを保ち、創造力と柔軟性を発揮して乗り越えなければならない。しかし、主観的になったり、油断したりしてはならない。国際関係において、優位性、共通点、共通利益を最大限に活かし、意見の相違を最小限に抑え、最も好ましい道筋を見出さなければならない」と述べた。

この精神に基づき、首相は、これまで克服してきた実務上の課題や新たに生じた実務上の課題を含め、実務上の要請に応える政策枠組みを設計するという精神に基づき、法整備を指示しました。法整備は、分権化・権限委譲の推進、資源配分の適正化、監督・検査の強化といった方向性に沿って進められ、整備されなければなりません。

首相は、中央政府は知っていることを行い、知らないことは行わない、知らないまま管理するという考え方を排除する、中央政府は政策と法律によって管理し、直接的な任務を管理するのではなく、あらゆるレベルと分野の創造性と自発性を促進するために権限を分散および委譲すると指摘した。

煩雑で不必要な管理手続きを最大限に削減し、人々と企業のコンプライアンスコストを削減します。1 つのタスクを 1 つの機関にのみ割り当て、最適な機関を割り当て、最適なレベルを割り当てます。責任と権力の制御とともに権限を割り当てます。人々と企業が実行できる、またはより良く実行できるようにします。

ファム・ミン・チン首相は、大臣、各部門の責任者、そして政府関係者に対し、あらゆるレベルの責任を強化するとともに、権限と資源を強化するよう要請した。これらがなければ、法律を制定し、政策メカニズムを設計し、資源を配分し、監視、検査、総括、報奨、厳格な規律を定め、要求と付与のメカニズムを排除し、デジタル変革ツールを用いたデジタル経営を実施し、人と人との接触を減らし、ネガティブな感情を減らし、コストを削減するという国家管理の精神を、いかにして適切に実行できるだろうか。

政府関係者は4月に行われた政府の立法に関する特別会議に出席した。（写真：ドゥオンザン/VNA）

首相は、1975年の春の大勝利の「スピードをもっと速く…」の精神をもって、政府メンバーが精神と責任を高め、法的制度の構築と完成の仕事に知恵と努力を集中し、政府と議論し協議する必要があるさまざまな意見のある重要な問題の議論に重点を置き、会議の進捗と質を確保するよう要請した。

プログラムによれば、会議において政府は、計画法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、国家予算法案（改正）、入札法、官民パートナーシップ・モデルによる投資法、関税法、輸出入税法、投資法、公共投資法、公共資産の管理および使用法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、企業法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、信用機関法の改正および補足に関する法律案、を含む5つの法制定内容を検討し、意見を述べた。

ソース